현재 전 세계적으로 400개가 넘는 다양한 생산자 책임 제도가 시행되고 있습니다. 생산자 책임 제도와 순환 경제는 밀접한 관련이 있습니다. 생산자 책임 제도 없이는 순환 경제가 존재할 수 없으며, 생산자 책임 제도가 순환 경제의 원동력입니다.
하노이 단프엉군 떤호이읍에 위치한 하동(Ha Dong) 의류 공장의 수출용 아동 수영복 생산 라인. 사진: 부 신(Vu Sinh)/VNA
정책 개선
생산자 책임제도 확대는 2020년 환경보호법의 새로운 내용입니다. 재사용, 재활용, 폐기물 감축을 늘리는 목표 외에도, 생산자 책임제도 확대는 생산자와 소비자의 습관을 변화시키고, 친환경 원자재 사용 능력을 확대하고, 플라스틱 폐기물을 줄이고, 순환 경제로 전환하는 데 영향을 미칠 것입니다.
2020년 환경보호법 제54조는 제조업체와 수입업체가 제품 및 포장재의 재활용을 책임져야 한다고 규정하고 있으며(재활용 가치가 있는 제품 및 포장재에 적용), 제55조는 폐기물의 수거 및 처리의 책임을 규정하고 있으며(재활용이 어려워 폐기물의 수거 및 처리가 어려운 유해물질이 포함된 제품 및 포장재에 적용)
제품 및 포장재 재활용에 대한 책임과 관련하여 타이어, 배터리 및 축전지, 윤활유, 포장재가 있는 제품(식품, 화장품, 의약품, 비료, 동물 사료, 수의약품, 시멘트, 세제 및 가정용, 농업용 , 의료용 제제 등), 전기 및 전자 제품, 운송 수단 등 6개 그룹의 제품 및 포장재를 제조 및 수입하는 자는 의무 재활용률 및 의무 재활용 사양(각각의 구체적인 제품 및 포장 유형에 따라 다름)에 따라 제품 및 포장재를 재활용할 책임을 져야 합니다.
제조업체와 수입업체는 재활용 활동을 지원하기 위해 직접 재활용을 조직하거나 베트남 환경보호기금에 재정적으로 기여할 수 있습니다. 4개 제품 및 포장재(타이어, 배터리 및 축전지, 윤활유 및 포장 제품) 제조업체와 수입업체는 2024년 1월 1일부터 재활용 의무를 이행해야 합니다. 전기 및 전자 제품 제조업체와 수입업체는 2025년 1월 1일부터, 운송 수단(자동차, 오토바이) 제조업체와 수입업체는 2027년 1월 1일부터 재활용 의무를 이행해야 합니다.
폐기물 수거 및 처리 책임 관련: 살충제, 일회용 배터리, 기저귀, 생리대, 일회용 물티슈, 껌, 담배, 합성 플라스틱 성분이 포함된 일부 제품 및 상품(예: 풍선, 어린이 장난감, 신발, 의류, 일회용 플라스틱 제품, 일회용품, 가구, 건축 자재, 소형 비분해성 비닐봉투 등)을 포함한 6개 제품 및 포장재 그룹의 제조업체 및 수입업체는 폐기물 수거 및 처리 지원을 위해 재정적으로 기여해야 합니다. 제조업체 및 수입업체는 2022년 1월 1일부터 폐기물 수거 및 처리 지원을 위해 베트남 환경 보호 기금에 재정적으로 기여해야 합니다.
국가 EPR 위원회 사무국장인 판 투안 헝 박사에 따르면, 생산자책임재활용제도는 시장 원칙과 폐기물 문제 해결을 위한 재정적 해결책을 모색하는 새로운 정책적 접근 방식을 따르는 경제적 도구입니다. 동시에, 생산자책임재활용제도는 재활용 산업을 촉진하고 경제적 기회와 일자리를 창출하며 정부의 환경 목표 달성에도 기여합니다. 생산자책임재활용제도의 요건이 적절하고 완전하게 이행된다면, 투입 재료와 생산 과정에서 발생하는 폐기물 간의 폐쇄적이고 순환적인 자원 순환을 보장하여 무배출이라는 목표를 달성할 수 있을 것입니다.
재활용 산업의 미래를 여는 열쇠
생산자책임재활용제도의 적용은 베트남 재활용 산업에 큰 기회를 창출할 것입니다. 제조업체가 어떤 재활용 방식을 선택하든, 폐기물을 수거하고 재활용하는 기업으로 자금 흐름이 흘러갈 것입니다. 그러나 판 투안 훙(Phan Tuan Hung) 씨는 환경 기준을 충족하는 선진적이고 현대적인 재활용 기술만이 생산자책임재활용제도의 혜택을 누릴 수 있다고 주장합니다. 따라서 재활용 기업들은 환경 기준을 충족하기 위해 기술을 변경해야 합니다. 또한, 선진 기술을 적용할 잠재력이 부족한 소규모 재활용 업체들도 힘을 합쳐 더욱 발전할 수 있습니다.
베트남에서는 제조업체와 수입업체도 확대된 책임을 상당히 일찍부터 적극적으로 이행해 왔습니다. 2021년에는 TH True Milk 브랜드를 보유한 TH 그룹, 코카콜라 베트남, 프리슬란트 캄피나 베트남, 라비, 네슬레, 누티푸드, 산토리 펩시코 베트남, 테트라팩, 유니버설 로비나 코퍼레이션 등 9개 대기업이 베트남 포장재 재활용 연합(PRO Vietnam)을 공동 설립했습니다. 이 연합은 국내 포장재 수거 및 재활용 생태계를 구축하여 재활용률을 높이고 환경으로 배출되는 포장재 폐기물을 최소화하는 것을 목표로 합니다.
지난 2년간 PRO 베트남은 재활용 및 폐기물 분류에 대한 소비자 인식 제고, 기존 포장재 수거 생태계 강화 등의 활동에 대한 지원을 강화해 왔습니다. 또한, PRO는 처리 시설과 재활용 자재 제조업체의 재활용 프로그램도 지원합니다.
얼라이언스의 공동 노력에 그치지 않고, 회원사들은 지속 가능한 발전을 목표로 재활용 업체들과 협력 협정을 체결하고 적극적으로 대응했습니다. 산토리 펩시코 베트남 음료 유한회사(산토리 펩시코)와 두이탄 리사이클링 플라스틱 주식회사(두이탄 리사이클링)는 2022년부터 2026년까지 산토리 펩시코 제품 포장재 생산을 위한 재활용 플라스틱 공급에 관한 전략적 협력 협정을 체결했습니다.
2023년 10월, 네슬레 그룹 계열사인 라비(La Vie Limited Liability Company, 이하 라비)는 듀이탄 리사이클링(DUYTAN Recycling)과 플라스틱 수거 및 재활용 협력 프로그램에 대한 양해각서(MOU)를 체결했습니다. 5개년 전략에 따라 라비와 듀이탄 리사이클링은 소용량부터 19리터 용량까지 라비 병 제품에 적용되는 11,000톤의 플라스틱 폐기물을 수거하고 재활용하는 것을 목표로 합니다.
2023년 11월 중순, FrieslandCampina Vietnam은 Dong Tien Binh Duong Paper Company 및 Truong Thinh Construction Mechanical Company와 전략적 협력 계약을 체결하여 포장재 수거 및 재활용 용량을 개선하는 것을 목표로 했습니다.
베트남 기업들 또한 국내 재활용 공장에 대한 투자 및 협력에 적극적으로 나서고 있습니다. Duy Tan Plastic Recycling Company는 6천만 달러를 투자하여 Bottle to Bottle 기술을 활용한 플라스틱 재활용 공장을 건설했습니다. 이 기술은 플라스틱을 최대 50회까지 재활용할 수 있도록 합니다. 이 공장은 세계에서 가장 아름답고 현대적이며 규모가 큰 플라스틱 재활용 공장 5위 안에 드는 곳입니다. 특히, 연간 4만 톤의 재활용 플라스틱 제품을 생산할 수 있는 이 공장은 100% 국내산 폐플라스틱을 원료로 사용하고 있습니다.
Vietcycle Company는 ALBA Asia Group과 총 투자액 최대 5천만 달러, 연간 최대 4만 8천 톤 처리 규모의 재활용 공장 건설 계약을 체결했습니다. 이 재활용 공장은 독일의 첨단 기술을 활용하여 국제 기준을 충족하는 rPET 플라스틱을 재활용합니다. 이는 최대 규모의 플라스틱 재활용 공장이자, 식품 용기로 사용할 수 있는 플라스틱 제품을 재활용하는 최초의 북부 지역 공장입니다.
확대된 생산자 책임 제도는 유럽, 일본, 한국 등 여러 국가에서 시행되어 많은 긍정적인 결과를 가져왔습니다. 2024년은 베트남에서 확대된 생산자 책임을 시행하는 첫 해로, 베트남의 순환 경제를 촉진하는 과정에 변화를 가져오고자 하는 희망을 담고 있습니다.
VNA/Tin Tuc 신문에 따르면
원천
댓글 (0)