상업용 주택에 대한 시범사업 4종 공식 승인

11월 30일 오후, 국회는 토지이용권 수령 또는 토지이용권 보유에 관한 협정을 통해 상업용 주택사업을 시범적으로 시행하는 방안에 대한 결의안을 찬성 86.64%로 통과시켰습니다.

이에 따라 본 결의안은 전국적으로 토지이용권을 받거나 토지이용권을 가지는 것에 관한 협정을 통해 상업용 주택사업의 시범적 시행을 규정하고 있습니다.

시범사업으로 선정된 4개 사례는 다음과 같습니다. 토지이용권을 받은 부동산사업자의 사업; 현재 토지이용권을 보유하고 있는 부동산사업자의 사업; 현재 토지이용권을 보유하고 토지이용권을 받고 있는 부동산사업자의 사업; 환경오염으로 인해 이전이 필요한 생산·사업장, 건설계획 및 도시계획에 따라 이전이 필요한 사업장 등 상업용 주택사업을 시행하기 위해 현재 토지를 이용하고 있는 사업체가 설립한 부동산사업자의 사업입니다.

부홍탄 1.jpg — 부 홍 탄 경제 위원장이 국회에서 결의안이 통과되기 전에 보고하고 설명하고 있다. 사진: 국회

또한, 결의안은 상업용 주택 사업은 이 결의안의 적용 대상이 되지 않고 토지법의 규정에 따라 시행된다는 점을 명확히 규정하고 있습니다. 즉, 주거용 토지 사용권을 부여받은 부동산 사업 조직의 사업, 현재 주거용 토지 또는 주거용 토지 및 기타 토지 사용권을 보유하고 있는 부동산 사업 조직의 사업입니다.

시범사업 시행을 위한 토지이용권 수령에 관한 합의는 토지법령의 규정에 따라 토지이용권의 양도를 통해 이루어진다.

시범사업을 위한 토지구획 또는 토지구획의 범위 내에서 국가기관 또는 단체가 관리하고 있으나 독립된 사업으로 분리할 수 없는 토지구역이 있는 경우, 사업구획의 총 토지면적에 포함되어 국가가 회수하여 경매나 입찰의 형태를 거치지 않고 투자자에게 할당 또는 임대하여 사업을 시행하게 됩니다.

이 정책 시범사업의 조건은 해당 토지의 면적 또는 구획이 구 단위 토지이용계획 또는 도시건설계획을 준수해야 한다는 것입니다. 해당 토지의 면적 또는 구획은 도(省) 인민위원회의 승인을 받은 목록에 포함되어야 합니다.

선정된 시범 사업은 도시 지역에 위치해야 하며, 회수 대상 사업의 일부가 아니어야 합니다. 시범 사업은 2030년까지 지방 계획의 토지 배분 및 용도지역 설정 계획에 따라 계획 기간 동안 (현재 토지 이용 현황 대비) 최대 30%의 추가 주거용 토지 면적을 확보해야 합니다.

성(省) 인민위원회는 부동산 사업 단체에 토지 사용권 양도 허가를 심의하고 발급할 것입니다. 이와 함께 부동산 사업 단체는 토지법, 주택법, 부동산 사업법, 투자법 등 관련 법규를 준수해야 합니다.

투자자가 국방 및 안보 목적의 토지사용권을 원산지로부터 양도받는 경우, 국방공안부의 서면 승인이 필요합니다.

전국적으로 시범적으로 시행하면 지방자치단체 간의 일관성, 통일성, 공정성이 보장될 것입니다.

이 정책은 5년간 시범적으로 시행되며, 2025년 4월 1일부터 시행됩니다.