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돈을 주는 것이 의도치 않게 '도움'이 되는가?

Báo Thanh niênBáo Thanh niên29/12/2023

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호치민시 사회 지원 센터는 노숙 거지들의 각 사례에 대한 희망을 고려하여 그들을 본국 송환, 사회 통합 또는 다른 적절한 사회 지원 센터로 이송하는 방안을 결정할 것입니다. 어린이, 노인, 정신적 또는 신경적 장애가 있는 사람들의 경우, 누군가 요청해야만 본국 송환이 해결됩니다.

탄니엔 기자는 호치민시 사회 지원 센터를 찾아가 투득시와 푸누언군이 접수한 부랑자와 거지 사건의 접수 및 처리 과정을 기록했습니다.

이에 따라 센터에서는 환자를 성별, 건강상태, 연령 등에 따라 수용할 수 있는 숙소를 마련하여 관리와 돌봄이 편리하도록 하고 있습니다. 객실에는 편의 시설과 편의 시설이 완벽하게 갖춰져 있습니다. 또한, 센터에는 의무실 , 식당 등 기능적인 공간도 마련되어 있습니다.

그 부대에서 우리는 휠체어를 타고 구걸하는 장애인 NTH 씨(투득 시, 탕년푸 구, 라쑤언오아이-보치콩 교차로에서 휠체어를 타고 구걸하는 사람)의 가족을 만났습니다. 그들은 H 씨가 집으로 돌아갈 수 있도록 후원하는 절차를 밟고 있었습니다. H의 누나는 이렇게 말했습니다. "최근 H가 사람들을 따라다니며 음식을 구걸한다는 소식을 들었습니다. 그래서 H에게 가지 말고 집에 남아 H를 돌보라고 했습니다. 이번 여행이 끝나면 가족들이 H를 더 면밀히 감시할 겁니다."

Thu dung người lang thang, xin ăn ở TP.HCM: Đang gặp thế khó nào?- Ảnh 1.
Thu dung người lang thang, xin ăn ở TP.HCM: Đang gặp thế khó nào?- Ảnh 2.

호치민시 사회지원센터에 노숙자 거지들을 위한 활동실 마련

또한 시각장애인 LTMĐ 씨(47세)도 투덕시에서 데려왔는데, 고향으로 돌아가고 싶어서 가족에게 전화해 후원을 요청했다고 한다. "저는 호치민시 사회복지센터에서 보살핌을 받고 있습니다. 영원히 여기 있고 싶지만, 아이가 너무 보고 싶어서 집에 가게 해달라고 부탁해야 할 것 같아요."라고 D 씨는 말했습니다.

12월 18일, 호치민시 사회지원센터는 투득시와 푸누언현이 접수한 대부분의 사건이 해결되어 집으로 돌아갔다고 밝혔습니다.

호치민시 사회지원센터 소장인 응우옌 쯔엉 주이 씨에 따르면, 올해 초부터 이 센터는 투득시와 여러 군에서 1,151명의 노숙 거지들을 지원했습니다. 이 가운데 어린이는 약 96명, 노인은 218명이다. 현재 549명이 탄히엡 사회복지센터, 찬푸호아, 투덕시 청소년 마을, 히엡빈찬 장애인 보호센터(공공시설) 등 다른 사회복지시설로 이송되었습니다.

호치민시 인민위원회의 2023년 812호 결정에 따르면, 해당 부서는 노숙 거지 사례를 접수할 때 건강 검진을 실시하고 적합한 숙소를 마련해야 합니다. 예를 들어, 노인은 의료 시설 근처에 배치하고, 어린이는 쉽게 관찰할 수 있는 곳에 배치합니다...

사회복지시설의 보호 및 양육에 관한 규정에 따르면, 입소자의 식비는 1일 63,000동, 일상생활용품은 1인당 700,000동(사회복지시설 입소 기간 전체, 최대 90일 - PV)입니다.

Thu dung người lang thang, xin ăn ở TP.HCM: Đang gặp thế khó nào?- Ảnh 3.

호치민시 사회지원센터 소장 Nguyen Truong Duy

"위탁 양육 과정에서 사건 처리 서류를 준비할 때, 담당 부서는 사람들이 구걸하거나, 거리에서 생활하거나, 공공장소에서 생활하는 이유를 파악하게 될 것입니다. 만약 그루밍의 징후가 발견되면, 담당 부서는 경찰 및 관계 당국과 협력하여 즉시 조치를 취할 것입니다."라고 듀이 씨는 말했습니다.

검사를 통해 어떤 사례가 집으로 돌아가 사회에 통합될 수 있는지도 알 수 있습니다. 16세 미만의 나머지 아동의 경우, 검증 기간이 지난 후 약 20일이 지나도 친척이나 후원자가 없을 경우, 해당 부서는 호치민시 노동보훈사회부에 호치민시 청소년 직업 교육 사회사업센터로 이감시켜 문화를 공부하고 기술을 배울 수 있도록 제안할 것입니다.

응우옌 트엉 주이 씨에 따르면, 노숙자와 거지들을 모으는 일은 호치민시 인민위원회, 호치민시 노동보훈사회국 등 여러 회의에서 강력히 지시되었다고 합니다. 노동보훈사회부는 10월 6일 812호 결정을 시행한 6개월간의 성과를 요약했습니다. 그 결과, 2022년 같은 기간에 비해 집중 거주 노숙자 수가 30% 증가한 것으로 나타났습니다. 812호 결정의 규정은 집중 거주 노숙자의 식단에 더 많은 관심을 기울여 1인당 하루 3만 동에서 6만 동 이상으로 늘렸습니다.

또한, 각 지방자치단체의 군수, 노동부, 보훈사회부도 호치민시 사회지원센터와 공동으로 노숙자와 거지들을 조사하고 모으기 위한 실무위원회를 구성한다는 공동계획을 매우 적극적으로 체결하였으며, 이러한 부문 간 협력은 효과적으로 이행되었습니다.

하지만 듀이 씨에 따르면 현재 노숙 거지들은 도시 외곽의 관문과 교차로로 퍼지고 있다고 합니다. 그들은 종종 구걸 장소를 계속 옮겨 다니기 때문에 지방 당국이 그들을 모으는 데 어려움을 겪습니다.

그런데도 사람들은 여전히 ​​노숙자와 거지에게 직접 돈을 주는 관습을 가지고 있다. 많은 기관과 개인이 그들에게 밤에 쌀과 돈을 주는 경우가 많습니다. 듀이 씨는 이것이 의도치 않게 노숙자들이 일자리를 찾거나 삶의 안정을 생각하지 않고 계속해서 구걸하도록 "지원"하고 "동기 부여"한다고 생각합니다.

Thu dung người lang thang, xin ăn ở TP.HCM: Đang gặp thế khó nào?- Ảnh 4.

투덕시 실무 그룹은 노숙자와 거지들이 거주 확인 절차를 완료하고 호치민시 사회 지원 센터로 돌아갈 수 있도록 지원하고 있습니다.

투득시 안푸구 인민위원회 부위원장인 응우옌 타이 투안 아인 씨는 11월 중순에 구 실무팀이 캄보디아인 11명(성인 7명, 어린이 4명)을 모아 사회 지원 시설로 데려갔다고 말했습니다. 이 사람들은 롱탄-저우저이 고속도로와 라치치엑 다리-사이공 다리 구간 입구에서 구걸하고 있습니다.

안푸구 지도자의 평가에 따르면, 노숙자들을 모으는 데 가장 큰 어려움은 대부분이 지역 주민이 아니고 다른 곳에 살고 있으며, 버스나 오토바이 택시 등 여러 교통수단을 이용해 교통 교차로에서 바로 멈춰서 구걸하는 경우가 많다는 것입니다. 특히 신호등에서 오랫동안 기다려야 하는 곳에서는 더욱 그렇습니다.

말할 것도 없이, 구 인민위원회에서 바로 '감시'를 맡는 경우도 많습니다. 인민위원회의 전문가가 차를 몰고 나가는 것을 보면 거지들에게 떠나라고 경고할 것입니다. 그래서 그들이 사건을 순찰하고 처리하고 싶을 때, 병동 작업반은 다른 방향으로 가서 우회전을 해야 합니다...

Thu dung người lang thang, xin ăn ở TP.HCM: Đang gặp thế khó nào?- Ảnh 5.

캄보디아인의 경우, 안푸구 인민위원회가 프로필을 작성하여 호치민시 사회지원센터에 전달했습니다.

"많은 사람들이 그 힘을 알아봅니다. 가끔 퇴근 후에 우리 형제들이 집에 와서 신호등에서 기다리기도 합니다. 우리를 보면 바로 도망가거나 고개를 끄덕이며 인사합니다. 그래서 우리가 긴밀히 협력한다면, 태스크포스는 부랑자들에게 집중할 수 있을 것입니다. 그들은 위험을 두려워하기 때문입니다."라고 응우옌 타이 뚜언 아인 씨는 말했습니다.

호치민시 노동보훈사회부에 따르면, 최근 거지 발생 사례와 거지 유인 행위를 영리 목적으로 하는 사례가 잇따라 주민들에게 신고돼 당국에 처리가 요청됐다. 게다가, 노숙 거지들을 사회복지시설에 보내기 전에 수용하는 부문 간 협력은 시기적절하고 효과적이다.

하지만 여전히 '재'방황과 구걸의 상황은 높습니다. 부랑자와 거지는 복권, 면봉, 볼펜, 껌 등을 판매하거나, 근무시간 외, 주말, 점심시간에 영업하거나, 장소를 이동하는 등 당국에 반생산적인 행동을 하는 경우가 늘어나고 있어, 단속반이 이들을 관리하고 집중하는 데 어려움을 겪고 있습니다.

호치민시 노동보훈사회부가 제기한 또 다른 문제는 현행 규정에서 긴급 보호가 필요한 대상자에 대한 관리 기간이 90일을 넘지 않도록 규정하고 있어 이런 경우에 대한 문화 및 직업 교육 지원이 여전히 어려움에 직면해 있다는 것입니다. 시설에 입소한 사람들이 적절한 일자리를 찾지 못하면 다시 방황하고 구걸하게 될 가능성이 높습니다.

노숙자와 거지에게 직접 돈을 주지 말라고 국민들에게 촉구합니다.

호치민시 노동보훈사회부는 12월 19일 호치민시 인민위원회에 노숙자와 거지의 관리 및 집중 관리를 강화하는 내용의 지침 문서를 발행해 달라는 의견을 요청했다고 밝혔습니다. 이에 따라 노동보훈사회부도 해결책을 제시하고, 관련 기관의 역할과 책임을 정하고, 특히 거지에게 직접 돈을 주지 않는 등 사회 전체의 협조를 당부했습니다.

호치민시 사회 지원 센터의 응우옌 쯔엉 주이 이사는 사회 -정치적 조직도 거지에게 직접 돈을 주지 않도록 더 강력하게 소통하거나, 노숙 거지 집단이 있는 집주인에게 연락하여 지방 당국에 즉시 보고하도록 해야 한다고 생각합니다.



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