호치민시 사회지원센터는 각 노숙 거지의 희망 사항을 고려하여 본국 송환, 지역사회 통합 또는 다른 적절한 사회지원센터로의 이송을 결정할 것입니다. 아동, 노인, 정신 또는 신경 장애가 있는 사람들의 경우, 누군가 요청해야만 본국 송환이 결정됩니다.
탄니엔 기자는 호치민시 사회 지원 센터를 찾아가 투득시와 푸누언군이 접수한 부랑자와 거지 사건의 접수 및 처리 과정을 기록했습니다.
이에 따라 센터에서는 환자분들의 편의를 위해 성별, 건강 상태, 연령에 따라 숙소를 배정하고 있습니다. 각 객실에는 필요한 편의시설과 활동이 완비되어 있으며, 의무실 과 식당 등 실용적인 공간도 마련되어 있습니다.
부대에서 우리는 NTH 씨(장애인으로 투득시 탕년푸구 라쑤언오아이-보치콩 교차로에서 휠체어를 타고 구걸하고 있음)의 친척들을 만났습니다. 그들은 H 씨의 귀국을 위한 절차를 밟고 있었습니다. H 씨의 누나는 이렇게 말했습니다. "최근 H 씨가 사람들을 따라다니며 음식을 구걸한다는 소식을 들었는데, '꽤 괜찮은' 일이라고 하더군요. 그래서 저는 H 씨에게 구걸하지 말고 집에 남아서 H 씨를 돌보라고 권했습니다. 이번 여행이 끝나면 가족들은 H 씨를 더 세심하게 돌볼 것입니다."
호치민시 사회지원센터에 노숙자 거지들을 위한 활동실 마련
또한, LTMĐ 씨(47세, 시각 장애인)는 투득 시에서 데려온 사람으로, 집으로 돌아가고 싶어 가족에게 후원을 요청했다고 말했습니다. "저는 호치민시 사회복지센터에서 보살핌을 받고 있습니다. 저도 영원히 여기 있고 싶지만 아이가 너무 보고 싶어서 집에 가게 해달라고 부탁해야겠어요."라고 Đ 씨는 말했습니다.
12월 18일, 호치민시 사회지원센터는 투득시와 푸뉴언현이 접수한 대부분의 사건이 해결되어 집으로 돌아갔다고 밝혔습니다.
호치민시 사회지원센터 소장 응우옌 쯔엉 주이 씨에 따르면, 올해 초부터 해당 센터는 여러 군과 투득시에서 온 노숙자 1,151명을 수용했습니다. 이 중 아동 약 96명과 노인 218명이 포함됩니다. 현재 549명이 탄히엡 사회지원센터, 찬푸호아, 투득시 청소년 마을, 히엡빈찬 장애인 지원센터(공공시설) 등 다른 사회복지시설로 이송되었습니다.
호치민시 인민위원회 2023년 812호 결정에 따라, 노숙 거지 발생 시 해당 부서는 건강 검진을 실시하고 적절한 숙소를 마련합니다. 예를 들어, 노인은 의료 시설 근처에, 어린이는 쉽게 관찰할 수 있는 곳에 배치됩니다.
사회복지시설의 보호 및 양육에 관한 규정에 따르면, 입소자의 식비는 1일 63,000동, 일상생활용품은 1인당 700,000동(사회복지시설 입소 기간 전체, 최대 90일 - PV)입니다.
호치민시 사회지원센터 소장 Nguyen Truong Duy
"위탁 양육 과정에서 사건 처리 서류를 준비할 때, 담당 부서는 사람들이 구걸하거나, 거리에서 생활하거나, 공공장소에서 생활하는 이유를 파악하게 될 것입니다. 만약 그루밍의 징후가 발견되면, 담당 부서는 경찰 및 관계 당국과 협력하여 즉시 조치를 취할 것입니다."라고 듀이 씨는 말했습니다.
선별 검사를 통해 어떤 사례가 집으로 돌아가 사회에 통합될지 파악할 것입니다. 16세 미만의 나머지 아동의 경우, 확인 기간 후 약 20일 후에도 친척이나 후원자가 없을 경우, 해당 부서는 호치민시 노동보훈사회국에 호치민시 청소년 직업 교육 센터로 이관하여 문화와 기술을 배우도록 제안할 것입니다.
응우옌 쯔엉 주이(Nguyen Truong Duy) 씨에 따르면, 호치민시 인민위원회, 호치민시 노동보훈사회국은 여러 차례 회의를 통해 노숙자와 거지 지원 사업을 강력히 지시해 왔습니다. 10월 6일, 노동보훈사회국은 812호 결정 시행 6개월을 요약했습니다. 그 결과, 2022년 동기 대비 지원 대상 노숙자 수가 30% 증가했습니다. 812호 결정의 규정은 지원 대상 노숙자의 식단에 더욱 세심한 주의를 기울여 1인당 하루 3만 동에서 6만 동 이상으로 조정했습니다.
또한, 각 지방자치단체의 군수, 노동부, 보훈사회부도 호치민시 사회지원센터와 공동으로 노숙자와 거지들을 조사하고 모으기 위한 실무위원회를 구성한다는 공동계획을 매우 적극적으로 체결하였으며, 이러한 부문 간 협력은 효과적으로 이행되었습니다.
하지만 듀이 씨에 따르면, 현재 노숙 구걸꾼들은 교외의 관문과 교차로까지 활동 영역을 넓히고 있습니다. 이들은 구걸 장소를 끊임없이 옮겨 다니기 때문에 지방 당국이 이들을 단속하는 데 어려움을 겪고 있습니다.
한편, 사람들은 여전히 노숙자와 거지에게 직접 돈을 주는 관습을 가지고 있습니다. 많은 단체와 개인들이 밤에 그들에게 음식과 돈을 주는 경우가 많습니다. 듀이 씨는 이것이 노숙자들이 일자리를 구하고 삶의 안정을 찾는 데 신경 쓰지 않고 구걸을 계속하도록 의도치 않게 "지지"하고 "동기 부여"한다고 생각합니다.
투덕시 실무 그룹은 노숙자와 거지들이 거주 확인 절차를 완료하고 호치민시 사회 지원 센터로 돌아갈 수 있도록 지원하고 있습니다.
투득시 안푸구 인민위원회 부위원장 응우옌 타이 뚜언 아인 씨는 11월 중순, 구 실무팀이 캄보디아인 11명(성인 7명, 어린이 4명 포함)을 모아 사회복지시설로 데려왔다고 밝혔습니다. 이들은 롱탄-여우저이 고속도로와 락치엑-사이공 다리 구간 입구에서 구걸을 하고 있었습니다.
안푸구 지도자의 평가에 따르면, 노숙자들을 모으는 데 가장 큰 어려움은 대부분이 지역 주민이 아니고 다른 곳에 살고 있으며, 버스나 오토바이 택시 등 여러 교통수단을 이용해 교통 교차로에서 바로 멈춰서 구걸하는 경우가 많다는 것입니다. 특히 신호등에서 오랫동안 기다려야 하는 곳에서는 더욱 그렇습니다.
게다가, 구 인민위원회 바로 앞에서 "감시"를 맡는 경우도 많습니다. 인민위원회 소속 전문가가 차를 몰고 나가는 것을 보면 거지들에게 나가라고 경고합니다. 그래서 순찰을 돌며 사건을 처리하고 싶을 때는 구 실무팀이 다른 방향으로, 우회해서 가야 합니다.
캄보디아인의 경우, 안푸구 인민위원회가 프로필을 작성하여 호치민시 사회지원센터에 전달했습니다.
"많은 사람들이 그 힘을 알아봅니다. 가끔 퇴근 후에 우리 형제들이 집에 와서 신호등에서 기다리기도 합니다. 우리를 보면 바로 도망가거나 고개를 끄덕이며 인사합니다. 그래서 우리가 긴밀히 협력한다면, 태스크포스는 부랑자들에게 집중할 수 있을 것입니다. 그들은 위험을 두려워하기 때문입니다."라고 응우옌 타이 뚜언 아인 씨는 말했습니다.
호치민시 노동보훈사회부에 따르면, 최근 주민들은 거지와 거지 밀수 징후를 당국에 적극적으로 신고하여 처리하고 있습니다. 또한, 노숙 거지들을 사회복지시설에 인계하기 전에 수용하는 부문 간 협력이 시의적절하고 효과적이었습니다.
하지만 "재" 떠돌이와 구걸 행위는 여전히 심각한 수준입니다. 부랑자와 거지는 복권, 면봉, 볼펜, 껌 등을 팔거나, 근무 시간 외, 주말, 점심시간, 지역 이동 등 당국에 맞서야 할 행동이 점점 더 많아지고 있어, 작업반이 관리하고 집중하는 데 어려움을 겪고 있습니다.
호치민시 노동보훈사회부가 제기한 또 다른 문제는 현행 규정상 긴급 보호 대상자 관리 기간이 90일을 넘지 않도록 규정되어 있어, 이러한 대상자들을 위한 문화 및 직업 훈련 지원에 여전히 어려움을 겪고 있다는 것입니다. 시설에 입소한 사람들이 적절한 일자리를 찾지 못할 경우, 다시 방황하거나 구걸하게 될 가능성이 높습니다.
노숙자와 거지에게 직접 돈을 주지 말라고 국민들에게 촉구합니다.
호찌민시 노동보훈사회국에 따르면, 12월 19일 해당 부서는 호찌민시 인민위원회에 노숙자와 거지 관리 및 집중 관리 강화에 관한 지침 문서를 발표해 달라는 의견을 요청했습니다. 이에 따라 노동보훈사회국은 해결책을 제시하고 관련 부서의 역할과 책임을 정하는 한편, 노숙자와 거지에게 직접 돈을 지급하지 않도록 사회 전체의 협조를 당부했습니다.
호치민시 사회 지원 센터의 응우옌 쯔엉 주이 이사는 사회 -정치적 조직도 거지에게 직접 돈을 주지 않도록 더 강력하게 소통하거나, 노숙 거지 집단이 있는 집주인에게 연락하여 지방 당국에 즉시 보고하도록 해야 한다고 생각합니다.
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