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IUU 반대 - 많은 긍정적인 결과

Báo Cà MauBáo Cà Mau08/08/2023

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독특한 지리적 위치, 동쪽에서 서쪽으로 뻗어 있는 해안선, 전국 4대 어장 중 하나 덕분에 까마우성 의 해산물 채취 산업은 오래전부터 형성되어 급속히 발전해 왔습니다. 송독, 락곡, 까이도이밤, 카인호이와 같은 대형 항구 외에도, 항상 어선들이 오가는 활기찬 작은 항구들이 많이 있습니다. 동쪽 해안 은 박리 에우 성과 접하고 있으며, 간하오 하구(탄투안 사, 담도이 현)가 있습니다. 끼엔장성과 접한 서쪽 해안에는 티에우 두아 강어귀(우민구, 카인티엔사)가 있습니다.

이전에는 해양자원을 개발하고 보호하는 데 있어 계획이 부족했고, 어선들이 무분별하고 너무 빨리, 특히 파괴적인 어업 방법을 사용하도록 방치했기 때문에 연안어업은 최근 몇 년 동안 자원이 점차 고갈되는 결과를 가져왔습니다. 까마우 어부들이 외국 해역에서 불법적으로 착취하다 체포되어 많은 결과를 초래하는 많은 이유 중 하나입니다...

이런 일은 까마우에서만 일어나는 일이 아닙니다. 그 이후 2017년 10월 23일, 유럽 위원회(EC)는 베트남 해산물 산업에 "옐로 카드"를 발급했는데, 여기에는 불법, 무보고, 무규제 어업(IUU)과 관련된 내용이 담겨 있었습니다.

까마우는 불법 비보고 비규제 어업을 퇴치하는 데 있어 EC의 권고사항이 중요하다는 것을 깨닫고 지난 6년간 적극적으로 노력해 왔으며, 전국적으로 "옐로 카드"를 제거하기 위해 기여해 왔습니다. 6년간의 여정을 돌이켜보면, 까마우가 정치 시스템 전반에 걸쳐 가장 높은 책임감과 집중력을 가지고 이루기로 결심한 모든 업적을 볼 수 있습니다.

송독 국경 통제소 소장인 보 탄 방 선장이 어선이 하구로 들어오고 나가는 것을 추적하고 모니터링하는 소프트웨어를 소개합니다.

단위 간 네트워크 환경에서의 채굴 활동을 관리하기 위해 어선 모니터링 장비를 상호 연결된 소프트웨어에 부착하는 선구적인 작업이 이미 완벽하고 엄격하게 구현되었으며, 이는 까마우의 결의를 보여줍니다. 이것이 엄격한 관리와 책임감 있는 해산물 이용을 향한 길입니다. 당연한 결과지만, 올해 초부터 까마우에서는 외국 해역을 침범하는 어선이 한 척도 없었습니다.

그러나 현재 이 지방의 가장 큰 어려움은 대형 선박을 수용할 수 있는 자격을 갖춘 어항이 송독과 락곡 두 곳뿐이라는 것입니다. 따라서 간하오 하구(담도이)에서 출발한 선박이 락곡 타운(응옥히엔)까지 가서 제품을 싣는 것은 매우 어렵습니다. 오레칸호이, 흐엉마이(우민), 까이도이밤(푸탄)은 송독 어항(쩐반토이)으로 이전해야 하는데, 이는 시간과 비용이 많이 들고, 생산물 품질이 떨어지며, 악천후 시에는 안전하지 않습니다.

본토로 가는 각 기차 뒤에는 사람을 포함하여 화물을 싣고 내리는 열차가 있습니다. 위 두 곳에 규정에 따라 집중하는 것은 수용 능력을 확보하지 못할 뿐만 아니라 나머지 항구의 계획 및 사회경제적 발전 방향에도 어긋납니다. 실제로 현재 약 70개의 민간 어항이 있는데, 이곳은 어선 소유주와 해산물 구매 및 가공 사업체의 '홈그라운드' 역할을 합니다. 선박이 돌아올 때 생산의 편의성, 자산관리 등의 이유로 종종 이곳을 상품 적재 장소로 선택하는데, 이는 규정상 어항이나 어선부두로 지정하기 위한 조건을 충족하지 못합니다. 그러나 금지되면 어업 물류를 보장할 수 없어 심각한 결과를 초래하고 해산물 채취 활동에 큰 혼란을 초래하며 기타 여러 복잡한 문제가 발생합니다.

송독 어항은 현재 확장할 여력이 없습니다(토지 부족으로 인해). 만약 우리가 불법어업을 근절하기 위한 EC의 규정을 엄격히 따라야 한다면, 우리는 착취 후 상품을 싣기 위해 성 안팎으로 수천 대의 차량을 수용할 수 없기 때문에 "무너질" 것입니다.

까마우성 어업국 부국장인 응우옌 비엣 찌에우 씨가 보고한 최근의 새로운 문제는 성 간 어업 장비 매매 상황이 엄격하게 통제되지 않는다는 것입니다. 해당 선박은 아직 할당량을 가지고 있으며, 해당 지방의 관리번호를 가지고 있지만 다른 지역 사람들에게 판매된 후 불법적인 착취에 가담한 것으로 보고되었다고 합니다. 실제로 올해 첫 몇 달 동안 까마우의 어선 두 척이 끼엔장성으로 매각되었고, 나중에 불법 조업을 했다는 사실이 알려지면서 외국에서 체포되었습니다. 현재, 자치단체 단위의 불법어업 단속 업무 담당자는 대부분 파트타임 직원으로, 선주들이 의무를 이행하고 15일마다 연안 어선의 사진을 찍어(통신 신호 끊김을 증명하기 위해) 어선의 사진을 찍는 것이 매우 어렵습니다. 이런 현실은 자금과 인력이 부족하기 때문에 발생하는데, 특히 송독 타운, 카인호이 코뮌 등 어선이 많은 지역에서 그렇습니다.

까마우성 인민위원회 레반쑤 부위원장은 "불법·비규제 어업 근절을 위해 노력하는 과정에서 많은 어려움에 직면했습니다. 하지만 각계각층의 전문성과 결단력 덕분에 상당한 성과를 거둘 수 있었습니다."라고 말했습니다.

그러나 르반수 씨는 여전히 많은 우려 사항이 있다고 말하며, 어선의 등록 및 검사 관리에 더욱 집중하고 결단력을 가져야 할 필요성을 꼽았습니다. 해상에서 연결이 끊긴 선박의 경우, 법률에 따라 선박 소유자는 10일 이내에 벌금을 납부하기 위해 선박을 해안으로 가져와야 합니다. 그러나 선주가 배를 해안으로 가져오는 데 10일이 걸리는 경우도 있습니다. "이 시기는 매우 예민하고, 선박이 외국 해역을 불법으로 이용할 위험이 매우 높습니다. 따라서 사고 발생 시 성은 책임을 져야 하지만, 성은 선주에게 즉시 귀항을 강제할 법적 근거가 없습니다."라고 르반쑤 씨는 자신의 의견을 분명히 밝혔습니다 .


농업농촌개발부는 까마우(Ca Mau)에 다음과 같이 요청했습니다. "현지 어선들이 외국 해역에서 불법 어업을 계속하는 것을 방지하고, 불법 어업을 지속하지 못하도록 강력한 조치를 시행하는 데 집중해야 합니다. 외국 해역에서 불법적으로 해산물을 채취하기 위해 어선을 끌고 오는 브로커와 연락 담당자를 수사 및 기소하는 데 집중해야 합니다. 위반 위험이 높은 주체를 면밀히 감시하고 감독할 특정 기관 및 기능 부서에 책임을 부여해야 합니다. 또한 어선들이 외국 해역에서 불법 어업을 계속할 경우 각급 당 위원회 및 당국 책임자에게 책임을 부여해야 합니다. 2023년 3월 10일 총리가 결정 제208/QD-TTg호를 통해 승인한 자원 및 생태환경에 영향을 미치는 여러 해산물 채취 직종 전환 프로젝트를 시행해야 합니다." (공식 공문 번호 4483/BNN-KN에 따르면, 불법어업 근절을 위한 임무의 심각하고 효과적인 이행에 관해 성 인민위원회에 전달되었으며, 유럽 위원회 제4차 검사 대표단과 협력할 준비를 하고 있음).


트란 응우옌


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