금괴 독점 해소를 위한 법령 24호 개정안 정부 제출 마감일 확정

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24호 법안은 금괴 생산에 대한 국가 독점을 폐지할 것입니다. 사진: VnE

최근 국립은행은 법령 제24/2012/ND-CP호의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법령 초안을 발표했습니다. 이 초안은 금괴, 원금, 금 장신구 관련 사업에 대한 개념을 업데이트하고, 규제 범위를 확대하며, 허가 조건을 강화하고, 감독을 강화하는 것을 목표로 합니다.

이에 따라 금괴 생산을 규제 범위로 확대하여 금괴 생산에 대한 국가 독점을 해소할 것으로 예상됩니다. 규제 범위에는 금 장신구 및 미술품의 생산, 가공 및 거래, 금괴의 생산, 매매, 금 수출입, 금 계좌 거래 및 금 파생상품 등 기타 금 관련 사업 활동이 포함됩니다.

금괴라는 개념은 또한 국가은행의 생산 허가를 받은 기업이나 신용기관의 무게, 품질, 코드를 나타내는 문자와 숫자가 찍힌 금제품으로 더 명확하게 정의되며, 여기에는 국가은행이 직접 조직한 금괴도 포함됩니다.

특히, 초안에서 주목을 받은 사항 중 하나는 금괴 생산 허가에 엄격한 조건을 규정한 제11조 a항의 추가입니다.

구체적으로, 기업은 금괴 거래 허가를 받아야 하며, 최소 자본금이 1조 VND이어야 하며, 행정 제재를 받지 않아야 하고(또는 그에 따른 결과를 시정했어야 함), 명확한 내부 생산 프로세스를 갖추어야 합니다.

금융기관의 경우, 금괴 거래 허가 외에 정관자본금 요건은 50조 동(VND) 이상이며 기업과 동일한 조건을 충족합니다. 국가은행은 금괴 생산 허가 발급 절차 및 서류를 명시할 예정입니다.

10년 넘게 시행된 법령 24/2012/ND-CP의 개정 및 보완은 시장의 일부 단점, 국내 금 가격과 세계 금 가격의 차이를 극복하고 금 시장의 투명성과 건전한 경쟁을 촉진하기 위해 시급한 과제로 떠올랐습니다. 그러나 법령 초안에 대한 긍정적인 평가와 의견 외에도, 금괴 거래 조건 규정이 실질적으로 적합하지 않다는 의견도 있었습니다.

최근 금 거래 활동 관리에 관한 법령 24/2012/ND-CP의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법령 초안에 대한 의견을 제공하는 문서에서, 베트남 상공회의소 (VCCI)는 기업의 최소 자본금을 1조 VND 이상으로 요구하는 규정은 너무 엄격하여 대부분 기업이 시장에 참여할 수 없게 될 것이며, 경쟁력을 제한하고 공급원을 다각화하지 못하여 국민의 권리와 선택에 영향을 미칠 것이라고 밝혔습니다.

베트남 금 거래 협회(VGTA)도 "기업은 금괴 거래 허가를 받아야 한다", "금괴 생산 허가를 받으려면 최소 자본금이 1조 VND 이상이어야 한다"는 규정을 폐지할 것을 제안했습니다.

VGTA에 따르면 현재 이 자본 기준을 충족하는 기업은 약 3개에 불과하며, 이로 인해 금괴 생산 및 공급에 대한 독점이 눈에 띄지 않게 유지되고 있습니다. 이는 새로운 정책의 시장 확대 정신에 반하는 것입니다.

VGTA는 초안에 제시된 규정 대신, 관리 기관이 실제 생산 능력(시설, 기술), 사업 효율성, 브랜드 평판, 그리고 실질적인 자본 수요를 기반으로 운영할 것을 권고합니다. SJC의 경험에 따르면 체계적인 금괴 생산 시스템 구축에는 약 5,000억 동(VND)의 투자가 적절합니다.

앞서 2025년 5월 28일 중앙정책전략위원회 회의에서 람 서기장은 행정적 사고에서 규율적인 시장 사고로, "통제 강화"에서 "관리 개방"으로 전환할 것을 요청했습니다. "관리할 수 없으면 금지"라는 사고방식을 철저히 이해하고 없애는 것이 필수적입니다. 동시에 금 시장이 국가 관리 하에 시장 원칙에 따라 운영되도록 해야 합니다.

"국민과 기업의 소유권, 재산권, 사업 자유를 존중하는 원칙을 확립하고 시장의 투명성을 확보해야 합니다. 동시에 국민의 금 보유를 저축 및 투자의 한 형태로 인식하고, 이는 마땅히 존중받아야 할 정당한 필요이며, 이러한 관점에 기반한 적절한 관리 메커니즘과 정책 개발을 추진해야 합니다."라고 사무총장은 요청했습니다.

금 시장의 한계에 직면하여, 2025년 7월 6일자 공식 공보 제104/CD-TTg에서 통화 정책 관리, 재정 정책의 효과성을 강화하고 2025년 상반기 업무에 대한 사전 검토를 조직하는 것에 대한 내용이 담겨 있으며, 총리는 적절하고 시기적절하며 효과적인 금 시장 관리 조치를 강화하고, 2025년 7월 15일까지 금 거래 활동 관리에 관한 법령 제24/2012/ND-CP를 개정하는 법령을 정부에 긴급히 제출할 것을 요청한 것으로 알려졌습니다.

출처: https://baohaiphongplus.vn/chot-thoi-han-trinh-chinh-phu-sua-doi-nghi-dinh-24-bo-doc-quyen-vang-mieng-415874.html