새 모델 시행 초기 단계에서 보건부는 지방자치단체가 공공 보건 서비스 단위 체계의 안정성을 유지하고, 절대적으로 필요한 경우에만 체계를 구축하도록 요구합니다. 군, 군, 읍 보건소는 지역 보건소로 개편되어 도 및 시 보건부 직속 공공 서비스 단위가 됩니다. 안정성과 연속성을 보장하기 위해 면, 구, 읍 보건소와 지역 종합병원 체계는 기본적으로 유지됩니다. 체계 구축이 필요한 경우, 지방자치단체는 보건소를 통합할 수 있지만, 기존 지역의 검진 및 치료 시설은 유지하여 주민들이 서비스 이용에 지장을 받지 않도록 해야 합니다. 특히, 읍, 구 단위가 폐지됨에 따라, 면 및 읍의 보건 부문에 대한 국가 관리는 문화사회부로 이관되어 예방 의학, 건강 검진 및 치료, 재활, 모자 보건, 인구, 사회악 예방, 사회 보호, 전통 의학, 의약품, 화장품, 식품 안전, 의료 장비 등의 분야를 담당하게 되었습니다.
이러한 맥락에서 보건부 는 상기 언급된 분야의 관리 업무 관련 내용을 명확히 하기 위해 지방자치단체의 지도자와 보건 종사자를 대상으로 집중적인 교육 프로그램을 적극적이고 신속하게 시행했습니다. 이러한 변화에 대해 다오홍란 보건부 장관은 분권화율이 매우 높아 제약 부문에서만 최대 56%의 절차가 지방으로 이관되고 있다고 지적하며, 이는 지방자치단체가 기초 보건 시스템을 관리, 조직 및 감독하는 역량을 강화해야 함을 의미합니다. 분권화와 권한 위임이 책임 강화와 긴밀한 감시 및 조직 역량 강화를 동반하지 않으면 중복으로 이어져 보건 시스템 운영에 악영향을 미칠 수 있기 때문입니다.
정부 모델의 변화는 불가피한 과정이며, 유연한 보건 정책과 국민 건강을 보호하기 위한 견고한 "울타리"를 필요로 합니다. 이를 위해서는 중앙 정부와 지방 정부, 업계 리더와 풀뿌리 차원의 인적 자원 간의 동시적이고 과감한 협력이 필요합니다. 더 나아가, 질병 예방, 관리 및 국민 건강 보호에 차질과 영향을 미치지 않도록 지방 보건 시스템은 인력, 시설, 운영 절차에 이르기까지 진정으로 강력해야 합니다. 보건부는 증가하는 국민의 건강 관리 및 보호 요구를 충족할 수 있도록 지방 정부를 지원하는 메커니즘과 정책을 지속적으로 마련해야 합니다.
출처: https://www.sggp.org.vn/chu-dong-thich-ung-bao-ve-suc-khoe-nhan-dan-post803564.html
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