국회의원대표단 업무위원장 "읍 단위 주민접수 일정 축소 검토"

국회 부의장인 쩐 꽝 프엉이 회의를 주재했습니다. *사진: mediaquochoi*

회의 보고에서 정부 부감찰관 인 레 티엔 닷은 초안 법안이 4개 조항으로 구성되어 있으며, 다음 문제를 수정하고 보완하는 데 중점을 두고 있다고 밝혔습니다. 정치 체제 기구를 재편하는 정책을 제도화하고, 2단계 지방 정부 조직 모델을 시행하며, 검사 기관 시스템을 간소화하고, 강력하고, 효율적이며, 효과적이고 효율적으로 정리합니다.

이 초안은 시민 접수, 불만 및 고발 처리에 관한 지구 단위 규정을 철폐하고, 지방 행정 기관, 법원, 검찰청, 감사원의 새로운 조직 모델에 따라 시민 접수, 불만 및 고발 처리에 관한 권한과 책임을 조정하고, 마을 단위 자문 기관의 책임자의 책임을 강화하고, 도, 부, 지부 단위의 시민 접수, 불만 및 고발 처리에 관한 자문 메커니즘을 완성합니다.

정부 부감찰관 르 티엔 닷이 회의에서 법안 초안 보고서를 발표하고 있다. *사진: mediaquochoi*

국회 국민투표 및 감독위원회 위원장인 두옹 탄 빈은 법률 프로젝트 검토 보고서를 발표하면서 위원회 상임위원회의 대다수 의견이 국민 접수 활동의 디지털 전환을 촉진하고, 청원 및 서신을 처리하고, 불만 및 고발을 해결하는 온라인 국민 접수 형태에 대한 초안 조항에 동의했다고 밝혔습니다. 이를 통해 국민이 불만 및 고발 권리를 행사할 때 편의성을 제공하고, 국민 접수 사무소의 압박을 줄이는 데 기여할 것입니다.

그러나 정부는 온라인 시민 접수 모델 구현의 효과성, 도민 접수 사무소와 중앙 시민 접수 사무소, 도민 접수 사무소와 도 및 시 단위 시민 접수 지점 간의 연결을 보장하기 위한 기술적 인프라 조건을 추가로 평가할 것을 권장합니다.

두옹-탄-빈.jpg — 인민 열망 및 감독위원회 위원장인 즈엉 탄 빈이 회의에서 검사 보고서를 발표했습니다. *사진: mediaquochoi*

또한, 법률안에서 "국민접수" 개념을 연구하여 직접 및 온라인 국민접수 형태에 관한 법률안의 규정과 일치하도록 개정하고, "온라인 국민접수", "직접 국민접수" 개념에 대한 설명을 보완하며, 법률안에서 "직접 국민접수와 온라인 국민접수를 병행"하는 형태를 보완하자는 제안이 있습니다.

국회 위임사무위원회 위원장 응우옌 탄 하이는 회의에서 논의하며, 현재 권한 위임으로 인해 주민 접견이 제대로 이루어지지 않고 있다고 지적했습니다. 예를 들어, 도(省) 인민위원회 위원장은 한 달에 한 번 주민 접견을 해야 하지만, 대의원에게 권한을 위임하는, 심지어 "위임 위임"까지 하는 현상이 나타나고 있습니다.

응우옌 탄 하이(Nguyen Thanh Hai) 씨는 여러 지방과 도시에서 시민 접견, 민원 및 고발 처리 감독 경험을 인용하며, 권한 위임이 만연하여 시민 접견의 질을 저하시키고, 국민들이 지도자를 만날 수 없어 많은 이동을 해야 한다고 평가했습니다. 따라서 시민 접견을 합법화하고 권한 위임을 절대 허용하지 않도록 하는 것이 필요합니다.

응우옌-탄-하이.jpg — 국회 대표단 사무위원회 위원장인 응우옌 타인 하이가 회의에서 연설하고 있다.

응우옌 탄 하이 씨는 코뮌 단위에서 시민을 접견하는 일수에 대해 우려를 표했습니다. 이전에는 코뮌 인민위원회 위원장이 일주일에 한 번, 즉 연간 48회 시민을 접견했습니다. 시민들이 코뮌 지도자들과 더 많은 접촉을 할 수 있었겠지만, 이번 초안에서는 시민 접견 횟수가 연간 24회로 줄었습니다.

"코뮌이 이제 더 크고 넓어졌지만, 코뮌 단위는 중간 단계의 구(區)가 아닙니다. 코뮌 단위의 시민 접견 일수를 이전 구 단위처럼 이틀로 줄이는 것에는 동의하지 않습니다. 중간 단계를 없애는 목적은 시민들이 정부와 더 많이 접촉하고 접근할 수 있도록 하는 것이며, 코뮌 단위는 시민들과 더 가까워야 합니다. 시민 접견 일수를 절반으로 줄이는 것은 불합리하다고 생각합니다. 민원과 비난 상황이 복잡해지고 있는 상황에서 코뮌 단위의 시민 접견 일정을 줄이는 것을 고려해야 한다고 생각합니다."라고 응우옌 탄 하이 씨는 단언했습니다.

한편, 국회 국방안보외교위원회 르 탄 토이 위원장은 유관 기관과의 연계성을 확보하기 위해 국민 접수, 민원, 고발에 대한 국가 데이터베이스를 구축해야 한다고 제안했습니다. 르 탄 토이 위원장에 따르면, 현재 정보 사이트에는 가짜 청원이 여러 곳으로 유포되고 있으며, 심지어 페이스북이나 잘로(Zalo)에 직접 게시되는 등 심각한 사회적 파장을 일으키고 있으며, 개인의 명예까지 훼손하고 있습니다. 소셜 네트워크에 게시된 정보는 처리가 매우 어렵기 때문에 초안 위원회는 이 문제를 면밀히 검토해야 합니다.

르 탄 토이 씨에 따르면, 현재 페이스북, 텔레그램 등 소셜 미디어 플랫폼에 불만 사항을 게시하는 경우가 많아 불만 내용이 매우 빠르고 광범위하게 확산되고 있습니다. 하지만 게시자가 자의적으로 불만을 철회할 경우, 이미 피해와 결과가 발생했을 수 있습니다. 그렇다면 그 결과에 대한 책임은 누구에게 있을까요?

르탄토이 씨는 기초위원회에 이 사건을 연구해 달라고 요청했습니다. 이 사건이 공개적인 불만인지, 고소인지, 청원이 철회되면 어떤 영향이 있는지, 그리고 이 문제를 법률에 어떻게 포함시켜 규제해야 하는지에 대한 질문이었습니다.

국방·안보·외교위원회 위원장, 르탄투아.jpg — 국회 국방안보외교위원회 르탄토이 위원장이 회의에서 논의하고 있다. *사진: meidaquochoi*

토론을 마무리하며, 국회 부의장인 쩐 꽝 푸옹은 개정 범위와 관련하여 국회 상임위원회가 전반적인 검토 과정을 통해 지적된 법률의 한계와 어려움을 충분히 평가하고, 개정 및 보충의 원칙이 2단계 지방 정부 조직의 요구 사항과 실무상의 실제 문제를 충족하는지 확인하기 위해 계속 검토할 것을 제안했다고 밝혔습니다.

출처: https://hanoimoi.vn/chu-nhiem-uy-ban-cong-tac-dai-bieu-cua-quoc-hoi-can-nhac-viec-giam-lich-tiep-cong-dan-cua-cap-xa-719454.html