대통령은 정책 결정에 너무 많은 것을 맡기를 원하는 사람들의 현 상황을 지적하며, 분권화를 거부했습니다. "어디서나 문제에 대해 이야기하고, 만나는 모든 사람과도 문제를 이야기하지만", 문제 해결에는 더디게 반응하여 사람들이 누구에게 불평해야 할지 알지 못하게 만듭니다.
10월 24일 오전 사회경제 상황에 대한 그룹 토론 세션에서 연설한 보반트엉 대통령은 국가 경제가 많은 중요한 성과를 거두었으며, 기본적으로 설정된 목표를 달성하고 세계 경제에서 밝은 미래로 나아가고 있다고 강조했습니다.
보반투옹 대통령이 다낭에서 국회 대표단 토론에서 연설하고 있다.
지아 한
"우리나라를 칭찬하려는 것은 아니지만, 우리가 이룬 성과는 매우 인상적입니다. 최근 여러 다자간 활동에 참여하고 여러 국가 정상들을 만났는데, 기본적으로 그들 모두 우리의 노력과 성과를 높이 평가했고, 최근 베트남 경제 발전에 깊은 인상을 받았습니다."라고 대통령은 말했습니다.
그러나 여전히 크고 큰 제약과 어려움이 많습니다. 해결해야 할 문제는 많지만, 이를 해결할 수 있는 역량은 제한적입니다. 예를 들어, 부동산 시장은 지난 2년간 대형 프로젝트를 하나도 처리하지 못했고, 회사채 시장은 신용도가 낮은 기관들을 상대하는 데 어려움을 겪었습니다.
"지난 10년 동안 우리는 제로동 은행을 하나도 정리하지 못했습니다. 제로동 은행 구조조정 정책까지 시행했지만 완전히 해결되지 않아 그 결과를 제대로 가늠할 수 없는 엄청난 위험을 안고 있습니다." 대통령은 이렇게 말했습니다.
이에 따라 기대는 크지만 실행은 더딘 정책들이 나오고 있습니다. 국회 토론회에서 한 의원은 "말과 행동 사이의 길이 가장 긴 길"이라고 말하기도 했습니다.
당의 결론은 또한 실행이 여전히 취약한 고리임을 분명히 밝히고 있으며, 이 또한 매우 어려운 문제입니다. 예를 들어, 코로나19 팬데믹 이후 사회경제 발전 회복 프로그램은 큰 기대에도 불구하고 국회에서도 매우 열정적이고 단호하게 논의되었지만, 실행은 매우 느렸습니다.
"공적 투자는 쓸 돈이 없어서 어려운 것 같습니다. 돈이 있어도 쓸 수가 없습니다. 국회 보고서에는 얼마나 많은 부처, 지자체, 지방자치단체가 50% 미만을 지출했는지도 명확히 나와 있습니다."라고 대통령은 말했습니다.
세계 및 지역 정세 또한 우리의 어려움에 큰 영향을 미칩니다. 일부 국가의 소비 수요가 크게 감소하고, 일부 지역에서 무력 충돌과 전쟁이 발생하면서 관광객의 여행과 소비가 감소하고 생산이 둔화되었습니다. 무역 흑자는 매우 인상적이지만, 본질적으로는 투입 기계 부품 수입 감소에 기인합니다.
대통령은 그 이유를 다음과 같이 지적했습니다. 첫째, 분권화는 큰 성과를 거두지 못했고, 명확하지 않으며, 정치 체제 내 기관, 조직, 개인의 책임을 강화하지 못했습니다.
당의 결론은 분권화와 명확하고 투명한 권한 위임을 추진하여 각 계층이 권한과 책임을 명확히 정의하고, 상급자가 하급자의 일을 하려고 손을 뻗지 않아도 되도록 해야 한다는 것입니다.
"질문할 필요가 있을 때는 명확하고 투명하게 답변해야 합니다. 하지만 매번 질문할 때마다 '법에 따른다'는 서면 답변을 받기까지 최소 3개월, 평균 6개월, 심지어 어떤 경우에는 9개월이 걸립니다."라고 대통령은 말했습니다. 정책 결정에서 모든 것을 맡고 모든 분야에서 권력을 행사하려는 사고방식 때문에 분권화가 이루어지지 않습니다.
공무원들은 실수를 두려워해야 합니다.
특히 법률, 명령, 회람을 포함한 입법 과정에서의 책임은 높지 않습니다. 대통령은 "우리 제도에서는 실수를 저지른 공무원은 엄중하게 처벌받고, 정책과 결의안에 반대하는 공무원은 점진적으로 징계를 받습니다. 하지만 명령, 회람, 법률을 발표하고 이를 집행하는 공무원들은 많은 어려움과 문제에 직면하지만, 아무도 피해를 보지 않았습니다."라고 말했습니다.
또 다른 문제는 기업 채권 시장과 부동산 시장이 정책에서 느슨한지 여부이며, 그렇다면 누구의 책임이 있는지입니다.
대통령은 공무원들이 실수를 두려워해야 하며, 이를 통해 더욱 신중하게 일하고 법을 더욱 철저히 공부해야 한다는 점을 분명히 했습니다.
지아 한
세 번째는 간부들이 책임을 회피하고 두려워하는 것에 대한 이야기입니다. 이는 간부로서 책임을 회피하거나 두려워할 수는 없지만, 실수를 두려워해야 한다는 단점입니다. 대통령은 "실수를 두려워하면 더욱 신중하게 일하고, 실수를 두려워하면 법률을 더욱 철저히 공부하게 됩니다. 실수를 두려워하면 결정을 내리기 전에 국가 경제와 국민 생활의 장단점을 고려하게 되는데, 이는 간부에게 필수적인 자질입니다."라고 강조하며, 우리 간부들이 항상 "불분명한 법률 조항만 꿰뚫어 보는" 것 같다고 지적했습니다. 이는 "전문가와 공무원들이 이미 취약한 상태입니다. 그들이 지도자들에게 어렵다고 말하면, 지도자들도 어려움의 원인을 찾지 않고 어렵다고 말합니다."
"부서장님도 어렵다고 하시고, 부국장도 어렵다고 하시고, 마지막에는 부장도 어렵다고 하시고, 부위원장과 인민위원장도 어렵다고 하셔서 결국에는 다 똑같고 해결되지 않았다"고 보반트엉 주석은 강조했다.
대통령은 특정 부처, 특정 지역만 전문으로 하는 국가 관리직 공무원들을 만나 자신의 심정을 토로했습니다. 그들은 정치인처럼 말하며, 이런저런 일반적인 발언을 합니다. 모두 좋은 말이지만, 구체적인 업무는 제대로 처리되지 않았습니다.
"우선 각 지역 사회가 진정으로 문제를 해결해야 합니다. 우리가 문제에 대해 이야기하는 곳마다, 만나는 사람마다 문제에 대해 이야기합니다. 이런 토론회에서 우리가 여전히 어려움, 문제, 그리고 더딘 해결에 대해 불평한다면, 국민들은 누구에게 불평하겠습니까?" 대통령은 이렇게 말하며, 이제 사람들은 문제에 직면했을 때 아는 사람이 있는지 생각해 봐야 한다고 덧붙였습니다.
"그런 사고방식은 이미 죽은 것입니다. 사회의 부정적인 측면을 반영하기 때문입니다. 어려움에 처한 사람들은 즉시 정부와 법을 생각해야 합니다. 그것이 우리가 지향해야 할 건강한 사고방식입니다." 대통령은 단언했습니다.
Thanhnien.vn
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