국회의장은 도심 지역의 건물 높이 문제에 대해 우려를 제기했습니다.

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4월 22일 오전, 국회 상임위원회는 제32차 회의에서 도시·농촌 계획법안에 대한 의견을 제시했습니다.

부엉 딘 후에 국회 의장은 인사말에서 법안 초안의 철저한 준비에 대해 높이 평가했으며, 예비 검토 보고서는 법안을 더욱 개선할 수 있는 토대를 마련해 주는 여러 가지 문제점을 다루었다고 언급했습니다.

chu tich quoc hoi dat van de ve chieu cao cong trinh trong noi do hinh anh 1 — 부옹 딘 후에 국회 의장은 도시 및 농촌 계획법 초안에 대한 의견을 제시했습니다.

부옹 딘 후에 씨는 2009년 도시계획법과 2014년 건설법의 농촌계획 조항을 계승하고 계획법의 일부 내용을 구체화한 이번 법안의 접근 방식에 동의한다고 밝혔습니다.

또한, 향후 도시 및 농촌 개발의 요구 사항을 충족하기 위해 새로운 문제들을 다루고, 법률 시행상의 어려움과 미비점을 해결하며, 계획 관련 법률의 조화와 통일성을 확보할 것입니다.

국회의장은 당 문서에 언급된 일부 견해와 원칙을 추가적으로 검토하고 구체화할 것을 제안했습니다.

첫째, 도시화와 농촌 개발 간의 관계에 대해 살펴보겠습니다. 부옹 딘 후에 의원은 "실제로 신농촌개발사업을 아직 완료하지 못한 군 단위가 시구로 승격되는 것이 이미 선진 또는 모범 신농촌개발사업을 완료한 군 단위보다 더 쉬운 경우가 있는데, 이는 승격 기준과 관련이 있습니다. 따라서 면이 동으로 승격되거나, 군 단위가 시구로 발전할 가능성이 있는 경우, 계획 수립 원칙과 기준을 재검토하고 향후 시행을 위한 구체적인 지침을 법률에 포함시켜야 합니다."라고 지적했습니다.

둘째로, 도시화와 도시 경제 발전 간의 관계가 있습니다. 그에 따르면, 도시 경제를 언급하지 않고 도시만을 논한다면 도시를 지속 가능하게 관리하고 발전시키기가 매우 어려울 것입니다. 따라서 이 법에 포함되는 부분과 현재 연구 및 개발 중인 도시 개발 관리법 초안에 포함되는 부분을 명확히 구분하고, 추가적인 검토와 설명이 필요한 부분을 명확히 할 필요가 있습니다.

국회의장에 따르면 또 다른 매우 중요한 문제는 계획이 기후 변화에 맞춰 조정되어야 하므로 재검토와 연구가 필요하다는 것입니다.

국회의장은 또한 인구 밀도 및 기반 시설과 관련된 도시 계획 기준과 표준을 언급하며, TOD 모델(높은 인구 밀도와 작은 면적으로 인해 개발이 주로 높이와 지상 공간(PV)에 집중되는 모델)에 따라 광범위한 도시 개발과 압축적인 도시 개발 간의 균형을 계산해야 한다고 강조했습니다.

건물 높이에 관해 그는 명확한 해답 없이 많은 논쟁이 있었다고 말했습니다. "건설부와 협력하면서야 비로소 그 이유가 도심 고층 건물 건설을 금지하는 것이 아니라 항공 안전 및 보안 문제 때문이라는 것을 알게 되었습니다. 핵심은 기반 시설과 건물 높이 사이의 관계를 어떻게 조화롭게 관리할 것인가 하는 것입니다. 실제로 건설부는 건물 높이를 규제하지 않기 때문에 도심 지역에서는 노후 아파트 건물을 개보수하는 데 어려움을 겪고 있습니다."라고 부옹 딘 후에 씨는 말했습니다.

또는 계획 범위와 관련하여 예를 들면, 계획 면적이 5km²에 불과한 호안끼엠 지구는 인구 기준에 따라 상당수의 인구를 "배제"해야 했습니다. 그러나 사고방식의 변화 이후, 균형을 이루기 위해 호안끼엠, 바딘, 동다, 하이바쭝의 4개 구가 전체 계획에 포함되었고, 이로써 인구 및 기반 시설 문제를 해결할 수 있었습니다.

"그렇다면 인구 밀도와 건물 높이에 대한 기준은 엄격하게 규제하기보다는 전체 마스터플랜을 바탕으로 계획 컨설턴트가 제안하도록 맡겨야 하지 않을까요? 홍콩(중국)과 싱가포르는 고층 빌딩으로 가득합니다."라고 부옹 딘 후에 씨는 말했습니다.

국회의장이 이 법안에서 다루어지면 해결될 수 있을 것이라고 믿는 또 다른 실질적인 장애물은 계획 실행을 위한 현장 조사 실시 문제입니다.

“계획 수립의 원칙은 현장 조사를 실시하는 것이지만, 때로는 철저한 조사를 할 자원이 부족합니다. 오랫동안 주민들이 거주해 온 지역인데도 조사가 제대로 이루어지지 않은 경우가 있습니다. 계획 수립 시 이러한 지역을 ‘녹지’로만 표시해 두고, 이제는 아무도 이를 바로잡으려 나서지 않고 있습니다. 이러한 계획은 현실과 동떨어져 있습니다. 어쩌면 이러한 경우 실제 상황을 반영하여 계획을 조정하는 방안을 고려해야 할지도 모릅니다.”라고 부옹 딘 후에 씨는 말했습니다.

또한 국회의장은 법안 초안 작성 위원회에 다른 여러 법률과의 일관성과 통일성을 확보하기 위해 법안을 계속 검토하고, 특정 용어를 표준화하며, 경과 규정에 대한 보다 철저한 연구를 수행할 것을 요청했습니다.