응에안성 인민위원회 위원장이 전국 성의 온라인 회의를 주재하고 공공투자자본 지출을 촉진했습니다.

10월 6일 오전, 응에안성 인민위원회는 2025년 공공투자자본 지출 촉진을 위한 온라인 전성대회를 개최했습니다. 레홍빈 동지 - 성당위원회 부서기, 성인민위원회 위원장이 대회의 의장을 맡았습니다.

작업 장면. 사진: Thanh Duy

공동 의장은 동지들이었습니다: 응우옌 반 데 - 도당 상무위원회 위원, 도인민위원회 부위원장; 풍탄빈 - 도당 집행위원회 위원, 도인민위원회 부위원장.

회의에는 도당 상무위원회 위원이자 건설국 국장인 팜홍꽝 동지와 각 부, 지부, 부문 책임자들이 참석했습니다. 회의는 도 전체 130개 코뮌과 구에 온라인으로 연결되었습니다.

1,259개 프로젝트 투자자 변경해야

이 회의는 응에안성이 이제 막 2단계 지방 정부 운영(성과 코뮌, 구)으로 전환되는 상황에서 공공 투자 시행의 전체 진행 상황을 검토하고 "활성화"하는 것을 목표로 하며, 특히 중요합니다.

레 홍 빈 동지 - 성 당위원회 부서기, 성 인민위원회 위원장이 회의를 주재했습니다. 사진: 탄 주이

응에안성 총리 는 2025년 총 공공투자자본 계획을 10조 2,150억 동 이상으로 책정했습니다. 이 중 약 9조 9,860억 동을 세부 배정했으며, 아직 약 2,300억 동을 배정하지 않았습니다.

할당되지 않은 자본과 관련하여 더 이상 필요하지 않은 VND가 182억 VND이며, 지방 정부는 중앙 예산을 환불해 달라는 요청서를 보냈습니다. 국가 목표 프로그램에서 1,116억 VND, 총리가 2025년 6~7월에 보충하도록 지정한 하띤 -탄투이 고속도로 프로젝트를 보충하기 위해 1,000억 VND가 배정되었습니다.

2025년 9월 30일 기준, 총 지출 공공투자자본은 4조 6,240억 동을 넘어섰으며, 이는 전체 계획의 45.27%, 연초에 배정된 자본계획의 50.99%에 해당합니다. 이는 2024년 동기(60.26%)보다 낮습니다.

또한, 이 지방은 2025년까지 연장된 지난 몇 년간의 집중 공공 투자 계획에서 9,730억 동을 지출하고 있으며, 현재까지 3,190억 동 이상이 지출되어 계획의 32.79%에 도달했습니다.

찐 탄 하이 동지 - 도당 집행위원회 위원, 재무부 국장이 도의 투자 자본 지출 진행 상황을 보고했습니다. 사진: 탄 주이

따라서 응에안성의 지출 진행률은 전국 평균과 동일하지만, 총리가 계획의 100% 달성을 목표로 삼은 것과 비교하면, 이 지방은 여전히 ​​큰 격차를 보이고 있습니다.

확인된 주요 이유 중 하나는 응에안성이 2025년 7월 1일부터 공식적으로 2단계 지방정부를 운영하게 된다는 것입니다. 이러한 전환은 조직 체계에 있어 중요한 개혁 단계이지만, 초기 단계에서는 특히 공공투자자본의 관리, 운영 및 지출 측면에서 많은 어려움이 발생했습니다.

팜홍꽝 동지 - 성당 상무위원회 위원, 건설국 국장이 회의에서 연설했다. 사진: 탄주이

검토 결과, 현재 전성에는 ​​2025년 자본 계획이 할당된 프로젝트가 1,350개 있습니다. 이 중 2단계 지방 정부를 시행할 때 이전에 영향을 받지 않는 프로젝트는 91개에 불과하며, 자본 계획은 2조 5,480억 동이 넘습니다.

한편, 조직 모델 변경으로 인해 투자자를 변경해야 하는 프로젝트는 최대 1,259개에 달하며, 총 계획 자본금은 약 3조 920억 동에 달합니다. 이러한 프로젝트는 현재 건설부, 농업환경부, 보건부, 문화체육관광부, 토목 및 산업 건설 투자 사업관리위원회, 그리고 각 시·군 인민위원회에 이관되어 있습니다.

응에안성은 행정 모델 변화로 인한 주관적인 어려움 외에도 여러 객관적인 요인에 직면해 있습니다. 최근 들어 이상 기상 현상과 지속적인 폭우 및 홍수는 건설 진척도, 공사 품질, 자재 운송에 심각한 영향을 미쳤습니다.

응에안성 토목·산업 건설 투자 프로젝트 관리위원회 위원장인 브엉 딘 누언 동지가 회의에서 연설했다. 사진: 탄 주이

많은 모래와 돌 광산이 일시적으로 채굴을 중단하면서 건설 자재 공급이 차질을 빚었고, 도로가 심각하게 파손되어 운송이 어려워졌습니다. 특히, 대부분의 노동력이 폭풍과 홍수 피해를 극복하는 데 투입되어 노동력이 부족했습니다.

이러한 현실에 직면하여, 본 회의에서는 투자자 이전 과정과 프로젝트 관리 위원회의 활동을 종합적으로 평가하고, 구체적으로 실행 조직의 어려움을 파악하였으며, 이를 통해 2025년까지 공공 투자 자본을 지급한다는 최고 목표를 달성하기 위한 실행 가능하고 과감한 해결책을 제안했습니다.

전체 지급 진행 상황을 검토 하고 "재조정"합니다.

회의에서 응우옌 반 데(Nguyen Van De) 성 인민위원회 부위원장과 황 푸 히엔(Hoang Phu Hien) 성 인민위원회 부위원장은 공공 투자 자본의 전반적인 지출을 가속화하기 위한 구체적인 내용과 몇 가지 구체적인 프로젝트 및 작업에 대해서도 논의했습니다.

응우옌 반 데 동지 - 성당 상무위원회 위원, 성인민위원회 부위원장이 회의에서 연설했다. 사진: 탄 주이

황푸히엔 동지 - 도당 집행위원회 위원, 도인민위원회 부위원장이 회의에서 연설했다. 사진: 탄주이

2025년 공공투자 지출 촉진을 위한 전국 온라인 회의를 마무리하면서, 성 인민위원회 위원장인 레홍빈은 공공투자 지출 진행이 응에안성의 GRDP 성장에 미치는 직접적인 영향을 명확하게 분석했습니다. 동시에 그는 특히 2단계 지방 정부를 운영한 후 코뮌 수준에서 투자자들이 겪는 어려움을 공유했습니다.

총리의 지시에 따라 자본 계획의 100%를 지출하는 목표를 완료하기까지 3개월도 남지 않았다는 점을 강조하면서, 성 인민위원회 위원장은 모든 계층과 부문에서 이 과제를 완료하기 위해 최선을 다해 줄 것을 요청했습니다.

레홍빈 성 인민위원회 위원장이 폐회사를 하고 있다. 사진: 탄 주이

이를 바탕으로 레 홍 빈 동지는 프로젝트와 지역 프로젝트 관리위원회(PMU)에 여러 가지 구체적인 지시를 내렸습니다. 그는 내무부에 성(省) 인민위원회 사무실과 협력하여 성(省) 당 상무위원회에 실종된 지역 PMU를 담당할 지도자들을 검토, 동원 및 임명하도록 권고하도록 지시했습니다. 동시에 관련 기관들은 상황을 면밀히 모니터링하고, 어려움을 신속히 해결하며, 규정에 따라 기록, 문서 및 작업을 인계해야 합니다.

원칙적으로 성급 사업관리위원회는 3개 이하로 제한되므로, 현재 20개에 달하는 성급 지역 사업관리위원회는 장기간 유지되기 어려울 것입니다. 따라서 위원회는 사업인수에 대비하여 관련 서류를 적극적으로 검토하고 작성해야 합니다.

사업과 프로젝트를 새로운 투자자에게 이관한 후, 성 인민위원회는 직원을 검토하고 재배치합니다. 한 부분은 코뮌 수준으로 이관되고, 나머지는 3개의 성 프로젝트 관리 위원회로 이관됩니다.

이행 기간 동안 지역 프로젝트 관리 위원회는 인수인계가 완료될 때까지 운영을 계속하고, 정기적으로 보고하고, 급여 제도와 당 세포 활동을 보장하고, 조직을 안정화해야 합니다.

회의에 참석한 대표단. 사진: Thanh Duy

성 인민위원회 위원장은 또한 투자자로 선정된 각 자치구가 해당 지역의 모든 프로젝트를 시급히 검토해야 한다고 지시했습니다. 조건을 충족하고 자본 재원을 확보한 모든 프로젝트는 전문 프로젝트 관리 위원회를 적극적으로 고용하여 경영 컨설턴트 역할을 수행해야 합니다. 또한, 재정 규정 준수를 위해 관리 비용을 조정하고 예산에 완전히 반영해야 합니다.

레 홍 빈 동지께서는 지역 프로젝트 관리 위원회와 신규 투자자들에게 파일, 문서 및 업무량 인계를 시급히 완료하고, 법적 절차와 현장 규정을 엄격히 준수하도록 임무를 부여하셨습니다. 2025년 자본 계획이 있는 프로젝트와 전년도에서 연장된 프로젝트의 인계 및 인수를 우선적으로 처리하여 건설 및 지출을 지속하십시오.

성(省)인민위원회 위원장은 각 부서와 지부에 대하여 사업을 접수할 때 법적 절차를 완료하고, 사업의 필요성과 자원 동원 능력을 검토 평가하여 사업을 시행하기로 결정하도록 요청했습니다.

모델 전환의 영향을 받지 않는 투자자는 공사 진행 속도를 높이고, 관련 서류를 작성하며, 원활한 진행을 위해 어려움을 해소해야 합니다. 신규 투자자의 경우, 법적 문서, 보상 진행 상황, 부지 정리, 공사 진행 상황, 물량 및 지출 내역을 포함하여 주별, 월별 세부 실행 계획을 수립해야 합니다. 각 부서는 책임 책임자를 명확히 지정하고, 현장 점검을 강화하며, 시공사와 컨설턴트에게 공사 진행 속도를 높이도록 독려해야 합니다.

성(省) 인민위원회 위원장은 연말 3개월 동안 대규모 자본금 지출이 예정된 각 단위는 최대한의 인력을 집중하고, 약속한 대로 자금 지출이 원활하게 진행되도록 단호하게 지시해야 한다고 강조했습니다. 각 사·구 인민위원회는 부지 정리 작업을 단호하게 수행하여, 2단계 정부 운영으로 인해 사업 추진이 지연되는 일이 없도록 해야 합니다.

재무부는 자금 지출이 느린 프로젝트에서 진행 상황이 좋은 프로젝트로 자본을 검토, 조정, 이전하는 업무를 담당합니다. 동시에, 투자 능력이 부족한 사업 부문으로 투자자를 이전하는 것에 대한 조언도 제공합니다.

진지하게 이행하지 않고 부진한 진행을 보이는 투자자에게는 향후 추가 사업 배정이 불가합니다. 또한, 정부는 2021-2025년 중기 공공투자계획 조정, 진행 중인 사업의 지급, 선급금 및 환급 절차 가속화 등에 대한 긴급 자문을 제공해야 합니다.

회의에 참석한 대표단. 사진: Thanh Duy

건설, 농업, 환경 등 전문 관리 부서는 행정 절차 개혁을 강화하고, 프로젝트 평가, 승인 및 조정에 걸리는 시간을 단축해야 하며, 동시에 공공 투자 시행을 방해하는 부적절한 법적 규정을 검토하고 수정안을 제안해야 합니다.

농업환경부의 경우, 성 인민위원회 위원장은 각 코뮌과 구에 시기적절한 지도를 내려 부지 정리의 어려움을 해소하고, 동시에 반몽 호수 프로젝트와 관련된 지방 자치 단체와 협력하여 재정착 진행을 가속화했습니다.

국가 목표 프로그램의 경우, 농업환경부는 소수민족 및 종교부와 협력하여 프로젝트 이관을 모니터링하고 촉구하며, 지방자치단체 차원에서 국가 목표 프로그램을 위한 운영위원회를 설립하도록 지도하고, 각 프로젝트의 지출 능력을 검토하며, 지방의 전반적인 지출 목표를 달성하기 위해 자본 조정에 대한 조언을 제공합니다.

이 컨퍼런스는 온라인으로 지방 전역의 130개 자치구와 구에 연결되었습니다. 사진: Thanh Duy

또한, 성 인민위원회 위원장은 자연재해의 여파를 극복하는 데 계속 주의를 기울이고, 동시에 지역 프로젝트 관리 위원회 직원에 대한 제도와 정책을 보장하고, 2025년까지 공공 투자 자본 지출 목표를 완수하기 위해 성 전체와 함께 노력하는 정신과 책임을 유지해 줄 것을 요청했습니다.

출처: https://baonghean.vn/chu-tich-ubnd-tinh-nghe-an-chu-tri-hop-truc-tuyen-toan-tinh-thuc-day-giai-ngan-von-dau-tu-cong-10307749.html