AI 거버넌스에서 문화적 깊이와 인권을 더욱 명확하게 강조해야 합니다.
부이 호아이 손 대표는 "사람을 중심으로, 인간 존엄성, 인권, 사생활을 존중하고, 공익을 보장한다"는 원칙을 천명한 초안법 제4조를 높이 평가했습니다. "안전, 공정성, 투명성을 보장하고, 편견과 차별을 없애고, 사람이나 사회에 해를 끼치지 않는다"는 원칙, "베트남의 법률, 윤리 기준, 문화적 가치를 준수하고, 질서, 도덕성 강화, 건강한 사회 발전에 기여한다"는 원칙, "녹색, 포용적이고 지속 가능한 발전과 관련된 혁신을 촉진하고, 국가적 문화적 정체성을 보존한다"는 원칙을 천명했습니다.
하노이 시 국회 대표단 1조 토론 세션 장면
기술법에서 문화, 윤리, 정체성, 그리고 사람을 중심에 두는 것은 매우 올바른 선택입니다. 이는 헌법 정신과 문화를 정신적 토대이자 발전의 목표이자 원동력으로 여기는 당의 지침에 부합하며, 동시에 AI는 사람을 대체하는 것이 아니라 사람에게 봉사해야 한다는 메시지를 명확하게 보여줍니다. 문화적 관점에서 부이 호아이 손 의원은 이것이 "AI 문화"를 구축하는 토대라고 말했습니다. 즉, 기술로 점점 더 포화되는 환경 속에서 사람들의 가치, 기준, 생활 방식, 그리고 행동 체계를 구축하는 것입니다.
인공지능이 가져오는 사회 변화에 대처하기 위한 추가 대책
그러나 이러한 원칙들을 보다 쉽게 이행하기 위해, 부이 호아이 손(Bui Hoai Son) 의원은 과학기술환경위원회의 의견에 동의하며, 원칙들을 다음과 같이 그룹화해야 한다고 주장했습니다. "사람과 권리 그룹, 안전-위험 그룹, 윤리-법 그룹, 개발-통합 그룹"은 중복을 피하고, 논리성을 강화하며, 이행 기관의 적용 편의성을 높이기 위한 것입니다. 동시에, AI 시스템에 대한 책임성과 추적성에 대한 명확한 원칙을 추가하여 모든 시스템이 수명 주기 전반에 걸쳐 감사 및 모니터링될 수 있도록 하는 방안을 고려해야 합니다. 특히 언론, 미디어, 교육 , 문화와 같은 민감한 분야에서 더욱 그렇습니다.
그러나 부이 호아이 손(Bui Hoai Son) 의원은 여성, 아동, 장애인, 소수 민족 등 취약 계층과 관련된 내용을 명확히 할 것을 제안했습니다. AI는 훈련 데이터에 성별, 지역 및 민족적 편견이 포함되어 있는 경우 의도치 않게 그러한 편견을 재현할 수 있습니다. 따라서 제4조 및 사용자 보호 조항에는 AI 시스템 설계 및 운영 과정에서 취약 계층에 대한 사회문화적 영향과 성평등에 미치는 영향을 평가하는 요건을 추가할 필요가 있습니다.
대표단은 초안 법안에 사용자와 AI 시스템의 영향을 받는 당사자의 권리, 즉 알 권리와 AI가 내린 자동화된 결정에 대한 검토를 인간에게 요청할 권리에 대한 별도의 조항을 포함해야 한다는 검토 기관의 제안에 동의했습니다. 이는 법적인 문제일 뿐만 아니라 문화적 문제이기도 합니다. 인간이 항상 통제력을 유지하고 일상생활에서 무의식적으로 알고리즘에 의해 "통제"되지 않도록 보장하는 것입니다.
하노이시 국회 대표단 부이 호아이 손 대표
국가 정책은 AI에 대한 문화적 차원과 사회적 적응성을 더욱 강조해야 합니다.
초안 제5조는 국가가 "인공지능을 국가의 성장, 혁신, 지속가능한 발전을 위한 중요한 원동력으로 발전시키는" 정책을 시행하는 동시에 녹색 포용적 발전, 환경 보호, 그리고 "국가적 문화적 정체성 보존"과 연계해야 한다고 명시하고 있습니다. 검토 보고서는 또한 다음과 같은 매우 중요한 정책들을 추가할 것을 제안했습니다. 첨단이지만 잠재적으로 위험한 AI 기술에 대한 통제된 테스트 촉진, 모델 학습을 위한 고품질 빅데이터 접근성 보장, 전문가 유치 및 보상 체계 구축, 그리고 특히 "공무원, 국민, 특히 어린이를 위한 기본 디지털 지식 및 기술, AI 윤리의 심층 교육 및 보급" 정책이 AI를 안전하게 활용할 수 있도록 하는 것입니다.
이러한 제안에 동의하며, 문화적 관점에서 대표인 Bui Hoai Son은 초안 법안의 제5조 또는 정책에 관한 장에서 다음과 같은 방향을 더 명확하게 언급해야 한다고 제안했습니다.
문화유산 보존 및 홍보, 예술 창작, 그리고 문화 산업 발전에 AI 적용을 장려하고 우선순위를 정한다. 베트남은 이러한 분야에서 문화 자원은 풍부하지만 자원은 제한적이다. AI는 문화유산을 디지털화하고, 새로운 체험형 제품을 개발하며, 창의적 생산성을 향상시키는 효과적인 도구가 될 수 있다.
예를 들어 영화 제작, 음악 , 디자인, 광고, 문화 관광 등에 AI를 적용하는 창의적 사업과 문화예술 스타트업을 지원하는 정책이 있으며, 동시에 윤리 및 저작권 기준을 엄격히 준수해야 합니다.
AI 학습을 위한 빅데이터와 관련하여 베트남의 문화, 역사, 언어, 문학, 예술 데이터를 "전략적 자원"으로 고려해야 합니다. 데이터 정책은 베트남 AI 모델이 합법적이고 통제된 방식으로 베트남어와 문화유산에 접근할 수 있는 환경을 조성해야 합니다. 이를 통해 저작권을 보호하고 AI가 베트남어를 더 잘 구사하고 베트남 문화를 더 잘 이해할 수 있도록 지원해야 합니다.
AI를 베트남 디지털 문화 향상의 기회로 전환하기 위한 교육, 훈련 및 인적 자원 개발
초안법은 교육 및 인적자원 개발에 매우 중요한 조항을 할애하여, 일반교육이 "인공지능, 계산적 사고, 디지털 기술 및 기술 윤리에 대한 기본 내용을 의무 교육과정에 통합"해야 한다고 규정하고, 직업훈련기관 및 대학이 인공지능 및 데이터 과학에 대한 교육과정을 개발해야 한다고 규정하고, 국가가 "인공지능 인적자원 개발을 위한 국가 프로그램"을 시행해야 한다고 규정하고 있습니다. 여기에는 교육 정책, 장학금, 전문가 유치 및 채용, 이 분야의 강사, 과학자 및 관리 인적자원으로 구성된 팀 개발이 포함됩니다.
부이 호아이 손(Bui Hoai Son) 의원은 이러한 접근 방식을 높이 평가했습니다. 인공지능법을 교육훈련 발전 혁신에 관한 중앙위원회 결의안 71호, 그리고 이번 회기 국회에서 심의 중인 결의안 71-NQ/TW의 이행을 위한 구체적인 메커니즘 및 정책에 관한 결의안과 연계했기 때문입니다. 그러나 문화 교육의 관점에서 볼 때, 그는 학교에서 인공지능을 가르치는 것은 단순히 도구 사용 기술을 가르치는 것이 아니라 "디지털 문화", "기술 윤리", 그리고 정보 평가 능력을 가르치는 것이라고 강조했습니다. 학습자는 잘못된 정보, 여론 조작, 기계 의존, 그리고 자립적이고 창의적인 사고 능력의 상실과 같은 위험을 이해해야 합니다.
따라서 초안 법안에서는 교육 내용에 개인정보 보호, AI 환경에서의 개인정보 보호, 저작권, 관련 권리 존중, 예술 분야에서 AI를 활용할 때의 창의적 윤리, 미적 능력, 비판적 사고, 인간이 생성한 콘텐츠와 AI가 생성한 콘텐츠를 구별하는 능력에 대한 교육을 더 강조하여 모든 것을 동일시하지 않고 문화의 "영혼"을 잃지 않도록 하는 것이 좋습니다.
이러한 내용은 교육에 관한 특정 제도 및 정책에 관한 결의안에서 언급하고 있는 고급인력 양성, 대학 자율성, 교육에 관한 국제협력 등의 정책과 연계하여 설계되어야 하며, 전문교육, 문화·예술·고성과 스포츠 분야 등에 관한 내용도 포함되어야 한다.
인공지능법과 문화, 언론, 지식재산권 분야의 전문법 사이의 간극과 중복을 피하세요.
검토 보고서는 디지털 인프라, 데이터, 보안, 안전, 과학, 기술 및 혁신, 기업, 투자, 금융, 교육에 관한 법률 그룹과 일관성을 유지하기 위해 초안 법률을 계속 검토해야 한다고 지적했습니다. 특히 민법, 노동법, 아동법, 장애인법, 지식재산권법, 행정위반 처리법, 형법 등 윤리, 사회, 권리 및 의무, 법적 책임과 관련된 법률 그룹과의 일관성을 유지해야 합니다.
그러나 부이 호아이 손(Bui Hoai Son) 의원은 AI 생성 제품에 대한 지식재산권 및 저작권 문제가 세계적으로 뜨거운 감자가 되어 많은 논란을 일으키고 있지만, 현행 법률 초안에서는 이를 명확하게 규정하지 않고 있다고 강조했습니다. 검토 보고서는 또한 AI 생성 콘텐츠에 대한 지식재산권, 저작권 및 법적 책임에 대한 규정을 보완하기 위해 지식재산권법의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법안 초안 작성 기관과 논의할 필요가 있다고 제안했습니다. 이는 예술가와 문화예술 창작자들의 긴밀한 관심사이므로, 적시에 규제되지 않을 경우 베트남 예술가들이 불이익을 받고 문화 창작 환경이 불안정해질 수 있으므로, 부이 호아이 손 의원은 인공지능법에 모든 AI 애플리케이션이 지식재산권을 존중해야 하며, 문학, 예술, 음악, 영화 등의 학습 데이터를 불법적으로 사용해서는 안 된다는 원칙적인 조항을 최소한 하나 이상 포함하고, 세부 사항은 지식재산권법에 위임해야 한다고 제안했습니다.
또한, AI 서비스 제공 플랫폼, 특히 국경 간 플랫폼의 책임을 명확히 하여 베트남의 언론, 영화, 사이버 보안, 정보 보안, 아동 등에 관한 법률을 준수해야 합니다. 충분히 강력한 규제가 없다면 가짜 뉴스부터 폭력, 증오, 타락을 조장하고 문화와 사회 윤리를 위반하는 콘텐츠까지 AI가 만든 유해 콘텐츠를 유포하는 행위를 처리하는 것이 매우 어려울 것입니다.
회의에 참석한 대표들
법률 시행을 위한 자원과 사회적 모니터링 메커니즘을 확보합니다.
부이 호아이 손 의원은 초안법과 검토 보고서에 명시된 인공지능 국가위원회 설립, 인공지능 국가 포털 구축, 인공지능 시스템 국가 데이터베이스 구축, 인센티브 메커니즘, 인공지능 개발 기금 등의 정책에 동의하며, 이 법을 시행하는 과정에서 재정 자원, 인적 자원, 업무 분권화 등을 신중하게 고려할 것을 제안했습니다.
대표에 따르면, AI에 관한 국가위원회에는 문화, 교육, 정보, 언론, 인권을 담당하는 기관이 정기적으로 실질적으로 참여하여 문화-사회적 기준과 인권이 AI에 관한 모든 정책 결정에 처음부터 통합되도록 해야 합니다.
또한, 이 법 시행을 감독하는 메커니즘은 행정적 감독뿐만 아니라 전문가 협회, 사회 단체, 예술인, 학계, 그리고 취약 계층의 목소리 등 사회적 감독 채널도 필요합니다. AI 관련 기술 규정 및 표준을 발표할 때는 이 분야의 "기술 관료화"를 방지하기 위해 공청회 절차를 마련하여 직접적인 영향을 받는 사람들이 목소리를 낼 기회를 제공해야 합니다.
이 법안은 베트남 내 사용자와 조직이 주요 AI 플랫폼에 동등하게 접근할 수 있도록 보장하고, 일부 기업이 독점하거나, 접근을 제한하거나, 베트남 사용자와 기업에 불리한 방식으로 시장을 조작하는 상황을 피하는 데 명확한 메시지를 전달해야 합니다.
부이 호아이 선(Bui Hoai Son) 의원은 인공지능이 베트남이 개발 격차를 줄일 수 있는 역사적인 기회이자 문화적 기개, 지능, 그리고 거버넌스 역량에 대한 거대한 시험대라고 단언하며, 사람과 문화를 중심으로 유연하게 고려하는 기본법의 방향으로 인공지능법을 제정하는 것을 지지했습니다. 동시에, 초안 작성 기관이 문화적 가치, 윤리, 인권, 교육, 지식재산권, 그리고 사회 감독과 관련된 문제들을 중심으로 검토자들의 의견을 지속적으로 연구하고 더욱 심도 있게 수용할 것을 제안했습니다. 인공지능법이 잘 완성된다면, 단순히 기술에 관한 법률을 넘어, AI가 베트남 국민과 베트남 문화의 강하고 지속 가능하며 인도적인 발전을 위한 여정에 함께하는 새로운 시대의 기본법이 될 것입니다.
출처: https://bvhttdl.gov.vn/luat-tri-tue-nhan-tao-can-dinh-hinh-van-hoa-ai-ton-trong-cac-gia-tri-van-hoa-dao-duc-ban-sac-dan-toc-20251122155829015.htm
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