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베트남 고속도로 관리국 보고서에 따르면, 북남동 고속도로에는 투자되지 않은 휴게소가 총 21개소가 있으며, 그 중 2017~2020년 기간(1단계)에는 휴게소가 10개소, 2021~2025년 기간(2단계)에는 휴게소가 11개소가 있습니다.
베트남 고속도로 관리국은 일정 기간의 활발한 시행 끝에 1단계의 8개 휴게소에 대한 투자자를 선정했습니다. 여기에는 마이선 - 국도 45호선, 응이선 - 디엔짜우, 디엔짜우 - 바이봇, 나트랑 - 깜람, 깜람 - 빈하오, 빈하오 - 판티엣(2개 역), 판티엣 - 다우자이가 포함됩니다.
현재 프로젝트 관리 위원회와 투자자들은 현지 자치단체와 적극적으로 협력하여 부지 정리 보상 및 휴게소 건설을 시행하고 있으며, 총리와 교통부 장관 의 지시에 따라 노선과 동시에 이용할 수 있도록 최대한 빨리 완료하는 것이 목표입니다.
나머지 13개 휴게소의 경우, 국도 45호선 - 응이썬; 함응이 - 붕앙; 붕앙 - 붕; 붕 - 반닌; 반닌 - 깜로; 깜로 - 라썬; 꽝응아이 - 호아이년(Km77+820번 역과 Km15+620번 역); 호아이년 - 꾸이년; 꾸이년 - 치탄; 반퐁 - 나트랑; 칸토 - 하우장 ; 하우장 - 까마우의 경우, 베트남 고속도로 관리국과 프로젝트 관리 위원회는 투자자 선정을 조직하는 과정을 가속화하기 위해 지난 몇 년 동안 적극적이고 선제적으로 노력해 왔습니다. 동시에 시간을 잘 활용하여 1단계에 참여한 8개 역의 경험을 통해 현지와 협력하여 부지 정리 작업을 가속화하고, 법률 규정에 따라 절차를 최대한 단축하여 실행 진행을 가속화했습니다.
구체적으로, 관심 있는 투자자들이 참여할 수 있도록 2024년 7월에 입찰 문서도 공개되었고, 입찰은 2024년 9월에 시작되었습니다.
그러나 지금까지 베트남 고속도로 관리국은 조직 과정에서 객관적인 요인으로 인해 건설부가 발표한 새로운 투자 비율에 따라 프로젝트 투자자본을 업데이트하기 위해 입찰 문서를 연장한 다음, 새로 발표된 입찰 법의 규정에 따라 입찰 공고를 취소하고 서명일부터 효력을 발생해야 한다고 밝혔습니다.
구체적으로, 정부는 2024년 9월 16일 토지를 이용한 투자 프로젝트를 시행할 투자자를 선정하는 입찰법을 이행하기 위한 여러 조항과 조치를 세부적으로 기술한 법령 제115/2024/ND-CP호를 발표했으며, 이 법령은 서명일부터 효력을 발휘한다. 법령 제115/2024/ND-CP호 제73조 4항 e항의 규정에 따라, 입찰 서류를 발행하고 있지만 2024년 8월 1일까지 입찰 서류를 제출한 투자자가 없는 휴게소는 "입찰 공고를 취소하고 투자자 선정을 중단"해야 한다.
베트남 고속도로 관리국은 "프로젝트 관리위원회 보고서에 따르면 2024년 8월 1일 기준으로 입찰 서류를 제출한 투자자가 없습니다. 따라서 현재 발행 중인 입찰 서류에 대해서는 입찰 관련 법률 조항에 따라 "입찰 공고를 취소하고 투자자 선정을 중단"해야 합니다."라고 덧붙였습니다.
객관적인 상황이 발생하자마자, 베트남 고속도로 관리국과 프로젝트 관리 위원회는 관련 규정을 연구하고 이를 적극적으로 이행하여 프로젝트 관리 위원회에 투자자본을 업데이트하고, 입찰 마감/개시 시간을 연장하고, 법령 115/2024/ND-CP의 조항과 기획투자부의 입찰 문서 초안을 연구하여 법적 절차를 수행할 시간을 활용하는 등 절차를 최대한 단축했습니다. 이렇게 하면 법적 규정이 발효되면 최대한 빨리 입찰을 다시 요청할 수 있습니다.
현재 기획투자부는 2024년 9월 30일자 회람 제15/2024/TT-BKHĐT를 신속히 발행하여 투자자 선정을 위한 입찰 문서에 대한 지침을 제공했습니다. 이에 따라 입찰 공고를 취소한 13개 휴게소에 대한 투자자 선정은 최신 규정에 따라 재발행될 예정입니다.
베트남 고속도로 관리국은 2024년 10월 중순에 관심 있는 투자자들이 참여할 수 있도록 전국 입찰망에 입찰 초대장을 다시 게시할 것으로 예상됩니다.
베트남 고속도로 관리국은 다음과 같이 밝혔습니다. "현재 입찰 서류 준비 및 승인 작업은 프로젝트 관리 위원회에서 입찰 서류 승인 및 입찰 공고 게시 후 긴급히 검토 및 시행되고 있습니다(투자자가 입찰 서류를 준비하는 데 소요되는 시간은 규정에 따라 최소 45일입니다). 입찰 과정에서 문제나 처리해야 할 상황이 발생하지 않을 경우, 늦어도 2025년 초까지 투자자 선정이 완료될 것으로 예상됩니다."
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