까오방성은 수년간 중앙 정부 예산을 지원받아 소수민족 관련 다양한 프로그램과 정책을 시행하고 사회 경제적 발전에 투자해 왔습니다. 특히, 까오방성은 소수민족 및 산간 지역 사회의 주택 및 생산용 토지 부족 문제 해결에 특별한 관심을 기울여 왔습니다.

까오방성 은 인구의 약 95%가 소수민족으로 구성되어 있으며, 대부분의 면, 동, 읍이 특히 어려운 사회경제적 상황에 직면해 있습니다. 주민들의 삶은 주로 농업과 임업 생산에 의존하고 있기 때문에 주택 및 생산용지 지원 정책의 효과적인 시행이 매우 중요합니다. 이는 빈곤 감소와 삶의 질 향상에 기여할 뿐만 아니라 인구 안정, 인구 이동 억제, 소수민족 거주 지역의 안보와 질서 유지에도 중요한 역할을 합니다. 따라서 까오방성은 2021년부터 2025년까지 국가 목표 프로그램 1719의 10개 구성 사업을 동시에 효과적으로 시행했습니다.
구체적으로, 까오방성은 2021년부터 현재까지 국가 목표 프로그램 1719의 1차 사업을 시행하기 위해, 2022년 8월 8일자 까오방성 인민위원회의 국가 목표 프로그램 1719 시행 계획 제2015/KH-UBND호에 명시된 바와 같이, 2021년부터 2025년까지 360가구에 주거용 토지를, 1,167가구에 생산용 토지를 지원하는 것을 목표로 하고 있습니다. 이에 따라, 까오방성 인민위원회는 천연자원환경부에 소수민족사무위원회, 관련 부처 및 기관, 그리고 지방자치단체와 협력하여 주거용 토지나 농지가 부족하거나 전혀 없는 소수민족 가구와, 특히 낙후된 소수민족 및 산간 지역에 거주하는 낀족 가구를 조사, 비교 및 파악하여 주거용 토지와 농지를 지원하도록 지시했습니다.
따라서 까오방성 각 지방 정부는 주거 및 농지 지원 대상자와 지원이 필요한 사람들을 검토하여 해당 정보를 성 민족사무위원회에 제출하고, 위원회는 이를 종합, 평가하여 성 인민위원회에 제출함으로써 심의 및 결정을 내리고 있습니다. 그러나 까오방성 전체 자연 지역의 90% 이상이 산, 암석, 하천으로 이루어져 있고 농지는 전체 자연 지역의 1.4%에 불과하기 때문에, 생산을 위한 토지 지원이 필요한 가구에 토지를 배분하는 것은 매우 어려운 일입니다.
꽝우옌현 소수민족사무국장인 농득투안 씨에 따르면, 조사 결과 꽝우옌현 내 소수민족 가구 9,576가구 중 1,566가구는 농사를 지을 토지가 부족하고, 22가구는 주거용 토지가 부족한 것으로 나타났습니다. 특히, 몽족 가구 115가구 중 115가구 전원이 농사를 지을 토지가 부족하고, 그중 3가구는 주거용 토지가 부족한 상황입니다.
주거지와 농경지 부족으로 소수민족 공동체가 정착하여 생계를 유지하는 데 어려움을 겪어왔습니다. 그 결과, 해당 지역의 빈곤율은 여전히 매우 높습니다. 이러한 어려움 속에서 꽝우옌현은 소수민족 공동체의 주거지와 농경지 확보를 위해 다양한 정책을 유연하게 시행해 왔습니다. 공동체 구성원, 친척, 씨족들이 서로 협력하여 토지를 취득하고, 일부 산지와 경작지를 개간 및 개량하여 주민들을 위한 토지를 확보하도록 지원했습니다. 또한, 직업 훈련, 직업 체험 프로그램, 해외 노동력 수출, 산림 관리 계약, 산림 보호 등에 대한 재정 지원을 통해 주민들의 경제적 발전을 도모하고 있습니다.
까오방성 민족사무위원회 위원장인 베 반 훙 씨는 성내 소수민족 정책의 효과를 평가하면서, 2016년 10월 31일자 결정 제2085/QD-TTg호에 따라 소수민족 주택 및 생산용지 지원 정책을 시행한 2016년부터 2020년까지의 기간 동안, 지방 통계에 따르면 성 전체에서 여전히 960가구 이상의 소수민족 가구가 주택용지 지원을 필요로 하고, 3,660가구 이상이 생산용지 지원을 필요로 한다고 밝혔습니다.
까오방성 인민위원회는 지방 정부의 어려움을 해소하고 소수민족을 위한 주택 및 생산용지 지원을 확대하며, 국가 목표 프로그램 1719 1호 사업의 자금 집행을 가속화하기 위해 2024년 10월 11일 성 인민위원회에 제2722호 제안서를 제출하여 성내 소수민족 토지 정책에 관한 결의안을 심의 및 공포해 줄 것을 요청했습니다. 이 정책의 공포는 2024년 토지법의 새로운 규정을 구체화하는 목적도 있습니다. 이는 까오방성 내 각 지역이 직면한 어려움을 점진적으로 해소하는 데 긍정적인 발걸음입니다.
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출처: https://daidoanket.vn/chuyen-bien-tich-cuc-trong-thuc-hien-chinh-sach-dan-toc-10293891.html







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