베트남은 2025년까지 현대적이고 효율적이며 환경 친화적인 농산물 가공 산업을 통해 세계 최고의 농업 국가 중 하나가 되는 것을 목표로 합니다.
녹색 성장은 점차 주류 추세로 자리 잡았으며, 많은 국가가 이를 개발 모델로 선택하고 있습니다.
이러한 추세에 따라 베트남은 농업 분야에서 녹색 전환을 추진하고 있으며, 여기에는 배출량 감소가 포함되며, 글로벌 기후 변화에 대응하기 위한 베트남의 약속 이행에 기여하고 있습니다.
2022년 6월 16일자 제13기 중앙위원회 제5차 농업, 농민, 농촌 지역 회의(2030년까지, 2045년 비전 포함) 결의안 제19-NQ/TW는 농업을 국가적 이익이자 경제 의 기둥으로 여기고 농업 개발을 녹색, 유기, 순환 농업과 연관시키고 시장 수요와 연계해야 한다는 내용을 담고 있습니다.
2021~2030년 기간 동안 지속 가능한 농업 및 농촌 개발 전략은 2050년 비전을 담고 있으며, 2050년까지 베트남이 현대적이고 효율적이며 환경 친화적인 농업 가공 산업을 갖춘 세계 최고의 농업 국가 중 하나가 된다는 목표를 설정합니다.
이는 베트남 농업이 세계 녹색 전환의 과제를 극복하고, 세계 식량 안보 지도에서 위치를 유지하며, 수입 파트너의 요구 사항을 충족하기 위해 시급한 문제입니다.
중요한 것은 사고방식을 바꾸는 것입니다.
베트남은 농업 구조조정을 추진하고 있으며, 농업 생산 사고방식에서 농업 경제 사고방식, 녹색 농업, 순환 농업으로 전환하고 있으며, 녹색 성장과 소비에 맞춰 생산 모델을 점진적으로 전환하고 있습니다.
녹색 농업은 농산물의 경쟁력을 높이고, 부산물과 폐기물을 처리하고 재활용하는 기술을 개발하고, 경제를 안정시키고 농부들의 삶의 질을 향상시키고, 자원과 농업 생태계를 보호하고, 사회경제적, 환경적 측면에서 지속 가능한 농업을 보장하여 녹색 경제 발전에 기여하는 것을 목표로 합니다.
농업 및 농촌 개발부 장관인 레 민 호안은 "녹색 농업은 되돌릴 수 없는 추세이며, 우리는 적극적으로 적응해야 하며 실제로 사람들은 적응해 왔습니다."라고 인정했습니다.
예를 들어, 하이즈엉 투끼(Tu Ky) 지역의 농부들은 쌀-새우-생선, 이 세 가지 가치를 지닌 농산물을 생산합니다. 농부들은 쌀 판매보다 새우 판매로 더 많은 수익을 올리지만, 쌀이 없다면 다른 두 가지 상품은 존재하지 않을 것입니다. 또는 박리에우(Bac Lieu), 까마우(Ca Mau) 지역의 쌀-새우, 쌀-생선 모델처럼 베트남 농부들은 생태 농업으로 나아가고 있습니다.
중부 고원지대의 순환 농업 모델도 마찬가지입니다. 커피 농장과 과수원에서 나오는 부산물을 온실가스 배출의 원인이 되는 연소 대신, 농부들은 이를 재활용하여 작물용 바이오 비료로 사용합니다.
유기 비료와 생물학적 살충제를 사용하는 방식으로 전환한 것이 많은 지역에서 큰 효과를 거두고 있으며, 생산 효율성을 보장하면서도 비용은 낮출 수 있습니다.
10년 넘게 생산 및 제품 소비 부문에서 기업과 협력해 온 덕분에 안장성 토아이선군 빈푸읍 쯔엉탄하 씨는 더욱 편안하고 안정적인 생활을 할 수 있었습니다. 하지만 지난 3년 동안 하 씨와 그의 기업은 유기 비료와 생물 살충제를 사용하기 시작하면서 협력이 더욱 원활해졌습니다.
메콩 삼각주 지역 농민을 지원하는 선도 기업 중 하나인 록 트로이 그룹(Loc Troi Group Joint Stock Company) 이사회 의장 후인 반 톤(Huynh Van Thon) 씨는 "농민과 함께하는 지속 가능한 발전"이라는 슬로건 아래, 록 트로이는 협동조합 및 30만 가구 이상의 농가와 협력하고 있다고 밝혔습니다. 록 트로이 그룹은 생산, 수확, 운송을 최적화하고 기계화하는 농업 프로세스를 구축하고 실행을 지원하여 생산 효율을 높이고 비용을 절감하며 농민의 안정적인 수익을 보장합니다.
투입재 가격 상승이라는 맥락에서, 위 모델들은 농부들의 비용 절감에도 도움을 줍니다. 농업 분야 또한 이러한 모델들을 확산해야 하며, 이는 순환 농업, 녹색 농업, 자연 친화적 생태 농업의 추세입니다.
요즘 소비자들은 단순히 제품을 사는 것이 아니라 환경적 요인(높은 배출량, 친환경 소재 사용, 환경에 해로움), 노동 요인 등 여러 기준이 결합된 그 제품을 만드는 전체 과정을 구매합니다.
레민호안 장관은 모든 변화는 어렵지만, 변화가 없다면 더욱 어려울 것이라고 평가했습니다.
농업 가치 사슬에서 매우 중요한 역할을 하며 농부들이 지속 가능한 농업을 생산하는 데 도움이 되는 요소이기도 하지만, 실제로 이 분야에 투자하는 기업 수는 아직 매우 적습니다.
2023년 말까지 이 나라는 농업에 투자하는 기업이 5만 개가 넘을 것으로 예상되는데, 이는 현재 운영 중인 기업의 총 수인 90만 개가 넘는 수치입니다.
베트남 농업농촌개발총연합회 회장 호 쑤언 훙 씨는 “기업의 농업 및 농촌 참여를 장려하고 지원하는 메커니즘과 정책이 미흡하고, 기업을 동원하고, 촉구하고, 기업을 위한 여건을 조성하는 방식이 미흡하여 기업들에게 여전히 매력적이지 않은 것은 아닐까요? 기업과 농민 간의 연계가 제대로 이루어지지 않아 농민들이 생산부터 소비까지 여전히 소극적인 것은 아닐까요?”라는 의문을 제기했습니다.
녹색 농업 생산에 투입되는 요소 중 하나는 생물학적 살충제입니다. 베트남 살충제 생산 및 거래 협회 회장인 응우옌 반 손(Nguyen Van Son) 씨에 따르면, 국가는 생물학적 살충제의 연구, 생산, 거래 및 사용을 장려할 적절하고 강력한 정책을 마련하지 못하고 있습니다. 절차는 여전히 복잡하고 까다로우며, 고도로 특수화된 특성을 가진 생물학적 살충제에 대한 기술적 요건에 대한 구체적인 규정도 부족합니다.
비전과 구체적인 행동
베트남의 농업은 매우 중요한 역할을 하며, 경제의 기둥이고 국가 경제에 크게 기여하고 있지만, 농업은 매우 많은 CO2를 배출하는 산업입니다.
최근 국회 포럼에서 응우옌 티 란 의원은 온실가스 배출을 줄이기 위한 베트남 농산물 생산 및 수출에 대한 계획과 구체적인 조치가 없다면, 베트남 농산물을 수출할 때 다른 국가에서 추가적인 탄소세를 부과받게 되어 수출 가격이 오르고 베트남 농산물의 경쟁 우위를 잃게 될 것이라고 말했습니다.
응우옌 티 란 대표는 또한 정부, 부처 및 각 부문에서 일부 국가의 규제가 농산물 수출에 미치는 영향을 철저히 연구하여 적절한 대응 솔루션과 국민 및 기업 지원을 제안하고, 유럽연합(EU) 회원국과 미국의 사례에서 얻은 교훈을 바탕으로 지속 가능한 개발과 농업 부문의 가치 증대를 위해 국민 및 기업이 탄소 시장에 적극적으로 참여하도록 장려하는 과학적 연구 프로그램과 매력적인 정책을 구축할 것을 제안했습니다.
농업은 배출과 흡수 부문을 모두 담당합니다. 산림은 흡수 부문이고, 배출은 작물 재배, 축산, 양식업에서 발생합니다. 농업 부문은 작물 재배 및 축산 관련 모든 부문의 배출 구조를 재구축하고 있습니다. 특히, 임업 부문은 최초로 감축량 이전 절차를 성공적으로 완료하여 탄소 배출권 판매를 통해 수천만 달러의 수익을 창출했습니다.
100만 헥타르 규모의 고품질 저배출 쌀 프로그램을 시행함으로써 베트남은 글로벌 기후 변화에 대응하기 위한 공약을 이행하고, 수입국의 요구 사항을 충족할 수 있게 되었습니다.
레 민 호안 농업농촌개발부 장관은 고품질 쌀 100만 헥타르 생산, 저배출, 친환경 크레딧을 위한 프로젝트를 시행하기 위해, 협동조합 지원 정책 외에도 농업농촌개발은행이 고품질 쌀 100만 헥타르 프로젝트에 참여하는 기업과 협동조합에 별도의 크레딧 패키지를 제공할 것이라고 밝혔습니다. 이 패키지의 기준은 협동조합원이 많을수록 금리가 낮아진다는 것입니다. 또한, 물류, 보관, 기업과의 긴밀한 연계를 지원하는 정책도 마련되어 있습니다.
기업 관점에서 볼 때, 베트남 상공연합 지속 가능한 개발을 위한 기업 사무소의 응우옌 티엔 후이(Nguyen Tien Huy) 소장은 농업은 많은 위험과 대규모 자본 요구가 있는 분야이며, 선도적인 기업이 농업에 대한 투자를 주도해야 한다고 말했습니다.
기업의 투자를 유치하고 장려하기 위해서는 토지 정책, 기업의 토지 접근 및 이용에 대한 조정이 필요합니다. 개정 토지법은 또한 농지 축적에 대한 다양한 인센티브 정책과 규정을 도입했습니다. 이러한 정책은 토지 구획을 통합하고 대규모 생산을 위한 대규모 경작지를 늘리는 데 도움이 될 것입니다.
"농부, 기업, 은행, 과학자 간의 연결은 항상 촉진되어야 합니다. 기업 간의 연결이 강화되면 위험은 감소하고 기업은 수익을 창출하여 수익을 창출할 수 있습니다."라고 응우옌 티엔 후이 씨는 말했습니다.
농업은 탄소 배출이 큰 산업입니다. 녹색 금융을 활용하고 녹색 기준을 충족하려면 기업은 유전자, 관개 기술, 그리고 환경 적응형 재배 분야에 과학 기술을 적용해야 합니다. 이러한 과학 기술 요소는 농업의 탄소 배출량 감축과 녹색 농업 및 생태 농업으로의 전환에 기여할 것입니다.
사업 개발을 지원하는 정책과 관련하여 응우옌 반 손 씨는 몇 가지 권고안을 제시했습니다. 대규모, 선진적이고 현대적인 살충제 생산 국가로부터 생물학적 살충제 생산을 위한 기술 연구, 기술 이전을 배우고, 전 세계 국가의 생물학적 살충제 관리, 등록 및 사업에 대한 정책을 연구하고 학습하는 것이 필요합니다.
농업농촌개발부 식물보호국장 후인 떤 닷(Huynh Tan Dat) 씨는 2030년까지 생물학적 살충제와 유기 비료의 비율을 30%로 높이는 목표를 달성하기 위해, 농업농촌개발부는 모든 기관과 개인이 생물학적 및 유기 제품을 연구하고 활용하도록 장려하는 모든 메커니즘, 정책, 그리고 법률 시스템을 재검토해야 한다고 밝혔습니다. 농업농촌개발부는 또한 생물학적 살충제 사용을 예방하고 유기 비료를 사용하는 절차를 구축하여 농민들에게까지 확대할 계획입니다.
유기 비료와 생물학적 살충제를 사용하여 농부들의 의식을 높이고, 동시에 적용하며, 점진적으로 농업 생산 영역을 확대합니다./.
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