블링컨 국무장관 방문, 베트남-미국 관계의 중요성 입증

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Foreign Minister meets US Secretary of State Antony Blinken

부이 탄 손 베트남 외무 장관과 앤서니 블링컨 미국 국무장관은 11월 17일 오후 태국 방콕에서 열린 2022 APEC 정상회의 기간 중 별도로 회동했습니다. (사진: 응우옌 홍)

부이 탄 손(Bui Thanh Son) 외무장관의 초청으로 앤터니 블링컨(Antony Blinken) 미국 국무장관이 4월 14일부터 16일까지 베트남을 방문합니다. 이번 방문은 지난 28년간 양자, 지역, 국제 사회의 모든 분야에서 양국이 구축하고 발전시켜 온 관계 덕분에 베트남-미국 포괄적 동반자 관계가 긍정적인 모멘텀을 유지하고 있는 맥락에서 이루어집니다.

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정치 ·외교적 측면에서 양측은 전화 통화, 각급 교류 등 유연한 형식을 통해 접촉 및 대표단 교류를 유지해 왔으며, 다각적 협력에 대한 긍정적인 모멘텀을 촉진하고 이해와 신뢰를 증진하며, 상호 관심사에 대한 처리에 있어 조율해 왔습니다.

구체적으로, 지난 3월 응우옌 푸 쫑 베트남 국가주석과 조 바이든 미국 대통령은 전화 통화를 가졌습니다. 이 통화에서 응우옌 푸 쫑 베트남 국가주석은 양국 관계에서 이룬 성과가 양국 국민의 열망에 부합하며, 양국의 독립, 주권 , 영토 보전, 그리고 정치 제도에 대한 존중, 상호 이해, 평등한 협력, 호혜, 그리고 "과거를 잊고, 차이를 극복하며, 공통점을 증진하고, 미래를 향해 나아가는" 정신을 바탕으로 추진되었다고 강조했습니다.

한편, 조 바이든 대통령은 베트남이 중요한 파트너이며 "독립적이고 자립적이며 번영하는" 베트남을 지지한다고 밝혔습니다. 그는 베트남의 독립, 주권, 영토 보전, 그리고 정치 체제에 대한 존중을 재확인하며, 이러한 존중이 양국 관계의 중요한 토대라는 데 동의했습니다.

또한 올해 초부터 무역대표 캐서린 타이(2월), 미국 국제개발처(USAID) 사만다 파워 국장(3월), 미국 질병통제예방센터(CDC) 로셸 월렌스키 소장, 제프 머클리 상원의원이 이끄는 미국 의원 대표단(4월) 등 고위 미국 관리 대표단이 베트남을 방문했습니다.

앤터니 블링컨 국무장관의 방문은 베트남-미국 포괄적 동반자 관계가 지난 28년간 양국이 양자적, 지역적, 국제적 모든 분야에서 구축하고 키워온 관계 기반 덕분에 긍정적인 모멘텀을 유지하고 있는 맥락에서 이루어집니다.

경제 - 무역 - 투자 협력은 안정적인 발전 모멘텀을 유지하고 있습니다. 양자 무역은 강력한 성장 모멘텀을 유지하고 있습니다. 미국은 여전히 베트남의 최대 수출 시장(2022년 미화 1,090억 달러 이상 달성)이며, 베트남의 두 번째로 큰 교역 상대국이기도 합니다(2022년 양국 무역액은 미화 1,238억 6천만 달러로 2021년 대비 11% 증가). 투자 측면에서 미국은 2022년 기준 베트남에 대한 외국인 직접투자(FDI)를 유치한 140개 국가 및 지역 중 11위를 차지했습니다(1,200개 이상의 프로젝트, 총 등록 자본금 110억 달러 이상). 미국 대기업들은 베트남 시장 투자에 대한 관심을 지속하고 있습니다.

국방 및 안보 협력은 매년 열리는 대화(태평양 파트너십 프로그램 적극 이행, 미 항공모함 베트남 방문 추진 등)와 병행하여 유지 및 증진되고 있습니다. 양측은 또한 인도주의적 협력과 전쟁 후유증 극복을 최우선 과제로 삼고 있으며, 이를 위해 미국 정부와 의회는 비엔호아 공항 독극물 제거 사업(1단계 완료), 다이옥신 오염 지역 장애인 지원, 지뢰 및 불발탄 제거 사업 지원 등을 위한 예산을 지속적으로 증액하고 있습니다.

지역 및 국제 문제에서의 협력과 관련하여, 양측은 동남아시아국가연합(ASEAN), 아시아태평양협력포럼(APEC), 인도태평양경제협력체(IPEF), 유엔 등 지역 및 국제 포럼에서 긴밀한 공조를 강화할 것입니다. 또한, 베트남이 2023~2025년 임기 동안 유엔 인권 이사회 이사국 역할을 맡은 것을 고려하여 글로벌 이슈에서도 긴밀한 공조를 강화할 것입니다.

(04.11) Hợp tác trong giải quyết hậu quả chiến tranh là một điểm sáng trong quan hệ Việt Nam-Hoa Kỳ. (Nguồn: USAID)

전쟁의 후유증 해결을 위한 협력은 베트남-미국 관계의 밝은 희망입니다. - 사진: USAID 사만다 파워 청장, 마크 내퍼 주베트남 미국 대사, 호앙 쑤언 치엔 국방부 차관, 그리고 양측 대표단은 비엔호아 공항 토양 처리 및 정화를 위한 7,300만 달러 규모의 신규 계약을 발표했습니다. (출처: USAID)

세 가지 큰 목표

이러한 맥락에서 앤서니 블링컨 미국 국무장관이 베트남을 처음 방문한 것은 양국 관계의 중요성을 보여주는 사례이며, 특히 양국 간 포괄적 동반자 관계(2013-2023) 10주년을 맞이한 것을 고려하면 더욱 그렇습니다.

앤터니 블링컨 국무장관의 방문에는 세 가지 주요 목표가 있습니다.

첫째 , 2013년 포괄적 동반자 관계와 2015년 베트남-미국 관계에 대한 공동 비전 성명의 정신에 따라 베트남-미국 관계를 지속적으로 촉진하고 더욱 강화하는 한편, 응우옌 푸 쫑 서기장과 조 바이든 미국 대통령 간의 전화 통화(2023년 3월) 결과를 이행하는 것입니다.

둘째 , 미국 국무부 수장의 방문은 베트남의 독립, 자립, 다자화, 외교 관계의 다각화라는 외교 정책을 입증합니다.

셋째 , 양측은 베트남-미국 관계의 최근 상황과 향후 양국 관계의 추진력을 유지하고 실질적이고 효과적이며 포괄적으로 발전시키기 위한 방안을 논의할 것입니다. 특히 디지털 경제, 녹색 경제, 기후 변화 대응 협력 등 새로운 분야에서 논의하여 베트남-미국 포괄적 동반자 관계 수립 10주년 기념 활동을 더욱 풍부하게 할 것입니다.