에너지 개발을 위한 획기적인 메커니즘.

많은 전문가들은 2020년 2월 11일자 정치국 결의안 55/NQ-TW, 즉 2030년까지의 베트남 국가 에너지 개발 전략 방향 및 2045년 비전에 관한 결의안이 에너지 개발에 있어 획기적인 전환점이라고 평가합니다.

그럼에도 불구하고, 실제 현장에서는 자원 동원 메커니즘의 시의성 부족, 경직된 계획 조정, 번거롭고 복잡한 행정 절차와 같은 문제점들이 여전히 존재합니다. 특히, 현행 계획법은 유연한 조정 메커니즘이 부족하여 많은 에너지 프로젝트가 적시에 업데이트 또는 조정되지 못하고 있으며, 이로 인해 사업 진행에 심각한 차질이 발생하고 있다는 점이 해결하기 어려운 병목 현상입니다.

따라서 2025년 8월 20일자 결의안 70/NQ-TW(2030년까지 국가 에너지 안보 확보 및 2045년까지의 비전 제시)는 이러한 미비점을 보완하고자 했습니다. 최근 국회는 결의안 70의 주요 결정 사항들을 실행에 옮기기 위해 2026년부터 2030년까지의 국가 에너지 개발 메커니즘 및 정책에 관한 결의안 253/2025/QH15(결의안 253)를 채택했습니다.

"국가 에너지 안보 확보에 관한 정치국 결의안 70호 목표 실현" 포럼에서 응우옌 만 꾸엉(Nguyen Manh Cuong) 산업통상부 전력국 기획개발국장은 결의안 253호의 가장 중요한 새로운 내용 중 하나는 에너지 개발 계획을 조정하고 갱신하는 메커니즘이라고 밝혔습니다. 이러한 조정은 계획의 전반적인 관점과 목표를 변경하지 않고, 승인된 전력 공급 구조에 따라 총 설치 용량을 늘리지 않는다는 원칙에 따라 수행됩니다.

구체적으로, 결의안 253은 특정 사례에 한해 계획을 조정하고 업데이트할 수 있도록 허용합니다. 이에 따라, 업데이트는 베트남 정부와 파트너 국가 간의 합의, 특히 베트남이 역내 여러 국가와 진행 중인 전력망 연계 사업을 고려하여 이루어집니다. 또한, 결의안 253은 신재생에너지 및 배터리 저장 장치를 포함한 발전 프로젝트에 대한 조정을 허용합니다. 나아가, 결의안 253은 지연되거나 실행되지 않는 발전 프로젝트를 대체할 새로운 발전 프로젝트를 추가하여, 계획만 세워놓고 실행되지 않는 상황을 방지합니다.

결의안 253의 또 다른 획기적인 새로운 특징은 전력망 프로젝트 투자 및 건설 메커니즘입니다. 이에 따라 전력 개발 계획 및 지방 계획에 포함된 전력망 투자 및 사업 프로젝트는 투자 정책 승인 절차를 거치지 않아도 되므로 프로젝트 준비 기간이 크게 단축됩니다.

또한, 결의안 253은 산업단지, 경제특구, 첨단기술단지, 도시지역 및 자유무역지대를 포함하도록 직접 전력 거래 메커니즘의 참여 범위를 확대했습니다. 전력 구매 및 판매 계약 가격은 구매자와 판매자의 권리를 존중하면서 당사자 간 상호 합의로 결정됩니다. 에너지협회 관계자들은 이 메커니즘이 시장이 수요와 공급 신호에 따라 운영될 수 있는 여지를 넓혀주었으며, 전력 소비 감소로 인해 가동이 중단된 많은 재생에너지원의 문제를 해결하는 데 도움이 될 것이라고 믿고 있습니다.

현재 여러 문제점을 해결하는 또 다른 중요한 요소는 규정의 중복으로 인해 정부 기관과 기업들이 어떤 규정을 따라야 할지 혼란스러워하는 상황을 바로잡는 것입니다. 결의안 253호는 "결의안 253호와 다른 법률 사이에 불일치가 있는 경우, 새로운 법률 문서가 더 큰 이점을 제공하지 않는 한 결의안의 조항이 우선한다"고 명확히 규정하고 있습니다.

베트남 에너지 협회 관계자들은 최근 몇 년간 에너지 프로젝트의 실제 시행 과정에서 복잡한 투자 절차와 중복 관리 체계가 주요 장애물로 작용했다고 평가했습니다. 결의안 253호는 정부에 더 큰 재량권을 부여하고 입찰 메커니즘을 강화하며 일부 가격 관리 도구를 간소화함으로써 이러한 "병목 현상"을 점진적으로 해소해 왔습니다.

또한, 이 결의안은 민간 부문과 기업이 소형 모듈형 원자력 발전 시스템 개발에 참여할 수 있도록 허용함으로써, 더 높은 수준의 안전성과 접근성을 바탕으로 이 새로운 에너지원을 시스템에 점진적으로 통합할 수 있도록 합니다.

많은 전문가들은 결의안 253이 다양한 경제 부문에서 에너지 부문에 대한 투자를 유치하는 데 유리한 정책적 틀을 마련했다고 평가합니다. 동시에 이 결의안은 프로젝트 실행 기간 단축, 전력망 개발의 역동성과 유연성 증대, 특히 에너지 공급원의 다변화에 기여하고 있습니다.

출처: https://baophapluat.vn/co-che-dot-pha-cho-phat-trien-nang-luong.html