성 인민위원회는 최근 결의안 제337/2021/NQ-HDND를 대체하여 "꽝닌성의 지속가능한 임업 개발을 장려하기 위한 여러 가지 구체적인 정책 규제" 결의안 제37/2024/NQ-HDND를 발표했습니다. 이 결의안은 성 전체의 임업 경제 에 새로운 기회를 열어주고 있습니다.
3년 만에 약 1,700헥타르의 대규모 목재 숲이 추가되었습니다.
" 꽝닌 성의 지속가능한 임업 개발을 장려하기 위한 여러 특정 정책의 규제에 관한" 결의안 제337/2021/NQ-HDND가 하롱시와 바체현에서 시범 시행되었습니다. 약 3년간의 시행 끝에, 꽝닌성 전체에 걸쳐 1,016가구와 개인이 대형 목재 및 토종 수목 생산림 조성 지원 정책의 혜택을 받고 있으며, 총 조림 면적은 1,656.2헥타르에 달합니다. 조림 면적은 다음과 같습니다. 그린조이 60.9헥타르, 그린림 31.3헥타르, 랏호아 32.6헥타르, 사오덴 0.5헥타르, 소나무 15.7헥타르, 도바우 1헥타르, 계피나무 1,514.1헥타르. 지원 실행을 위해 지출된 총 예산은 356억 8,600만 동이며, 그 중 1,016가구 및 개인에 대한 직접 지원은 211억 9,600만 동이고, 지방 사회 정책 은행을 통해 위탁받은 우대 대출은 342가구 및 개인에 대해 144억 9,000만 동입니다.
결의안 337/2021/NQ-HDND의 이행은 두 지방의 전체 정치 체제에 의해 강력하게 시행되었으며, 주민들의 지지를 받았습니다. 하롱과 바체의 움직임을 통해 당 위원회, 각급 당국, 그리고 성 내 지역 주민들의 대규모 목재림과 토종 수목의 지속 가능한 가치에 대한 인식과 의식이 크게 향상되었습니다. 이 결의안은 산림 소유주들이 작물 구조를 변경할 수 있는 새로운 메커니즘과 동기를 부여하여 단위 면적당 조림 가치를 높이고 꽝닌성 산림의 질을 점진적으로 개선하는 데 기여했습니다. 이 결의안에 따른 지원 정책은 각급 당 위원회와 당국에 의해 신속하고 동시에 시행되었습니다. 정책에 참여하는 산림 소유주에게 지원금을 지급함으로써 객관성, 투명성, 완전성, 시의성, 정확성을 보장합니다. 가구와 개인은 승인된 계획과 기술 절차에 따라 조림을 수행하며, 식물은 잘 자라고 발달합니다.
응우옌 반 봉(Nguyen Van Bong) 성 산림보호국 부국장은 다음과 같이 밝혔습니다. "결의안 제337/2021/NQ-HDND가 발효되어 성 내 대규모 목재 및 토종 수목 조림 개발 성과에 긍정적으로 기여했습니다. 2021년부터 2023년까지 성 전체는 4,170헥타르의 대규모 목재 및 토종 수목을 조림했으며, 이는 연평균 1,390헥타르로 2017년부터 2020년까지의 248%에 해당합니다. 2022년에는 성 전체가 2,288.8헥타르의 림(lim), 지오이(giổi), 랏(lát) 숲을 조림했고, 2023년에는 1,078.3헥타르의 림(lim), 지오이(giổi), 랏(lát) 숲을 조림했습니다." 해당 결의안을 효과적으로 이행하면 광닌성의 삼림 피복률을 55%로 유지하고 삼림의 질을 개선하는 데 도움이 됩니다.
새로운 기회
지방 정부는 현재 총 145,137헥타르 규모의 대규모 목재 조림 구역 건설 및 승인을 완료했으며, 그중 림(lim), 지오이(giổi), 랏(lát) 조림에 적합한 면적은 6,223헥타르입니다. 검토 결과, 2024년부터 2026년까지 성 전체의 대규모 목재 조림 지원 정책 참여 수요는 약 6,360헥타르이며, 이 중 가구 및 개인은 4,589헥타르, 단체 및 기업은 1,771헥타르입니다. 따라서 대규모 목재 산림 조림을 지속적으로 장려하고, 성 당위원회의 제19-NQ/TU 결의안에 따라 지속 가능한 고부가가치 산림 경제를 향한 지속 가능한 임업 개발 목표를 실현하기 위해, 최근 제19차 성 인민위원회는 제337/2021/NQ-HDND 결의안을 대체하는 제37/2024/NQ-HDND 결의안을 통과시켰습니다.
결의안 제37/2024/NQ-HDND는 결의안 제337/2021/NQ-HDND에 비해 많은 새로운 사항이 있습니다. 구체적으로, 적용 범위를 전 성의 2개 지자체에서 13개 지자체로 확대하고, 적용 대상을 가구 및 개인에서 단체, 가구 집단, 가구 및 개인으로 확대했습니다. 현금 지원의 지원 수준 및 내용 증가, 일부 지원 금액 보완, 우대 대출 수준 증가, 산림 수관 생산 지원 정책의 혜택을 받는 비목재 임산물 및 약용 식물 목록 보완 등 많은 정책을 조정 및 보완했습니다. 2024년부터 2029년까지 결의안 제37/2024/NQ-HDND에 따른 정책을 시행하기 위해 성 예산에서 약 3,089억 VND가 배정될 것으로 예상됩니다.
농업농촌개발부 부주이 반(Vu Duy Van) 부국장은 적용 범위 확대로 산림주들의 요구와 열망, 그리고 지역 내 대규모 목재림 조성 여건에 부응하여 전 성(省) 주민들이 이에 호응하고 기대하고 있다고 밝혔습니다. 적용 대상 확대 또한 매우 정확하고 타당합니다. 풍부한 경험, 집약적인 생산 기술 및 자원, 대규모 토지 집적, 생산, 가공, 제품 소비를 연계하고 과학기술 발전을 생산에 적용하여 집약적인 조림과 토지 자원의 효율적인 활용을 실현할 수 있는 역량을 갖춘 산림주들이기 때문입니다. 이를 통해 가구와 개인이 대규모 목재림 조성에 적극적으로 참여할 수 있도록 안내하는 참고 모델을 구축할 수 있습니다. 이 정책의 혜택을 받는 수종 목록을 추가하면 산림주들이 단기 소득을 창출하여 장기적인 조림에 투자하고, 대규모 목재림 면적을 확대할 동기를 부여할 수 있습니다.
성(省) 인민위원회는 결의안 제37/2024/NQ-HDND에 따라 성(省)의 지속가능한 임업 발전을 장려하기 위한 여러 구체적인 정책의 시행을 위한 계획을 긴급히 발표합니다. 이를 바탕으로 각 부문 및 지방은 계획을 수립하고 시행 비용을 추산해야 합니다. 대규모 목재림 조성 및 산림 수관 생산 계획의 준비, 평가, 승인 및 공고 절차, 계획 수립 자금 및 비용 지원 절차, 묘목, 품종 및 관리 비용 구매, 사회정책은행을 통해 위탁받은 우대 대출 지원 절차, 시행 비용 확정 및 시행 중 위험 관리 등이 포함됩니다.
 Nam Khe 구 인민의회 의장(Uong Bi 시) Pham Van Duoc: "이 결의안은 지역 사회가 지속 가능한 산림 경제 개발의 방향과 실행을 촉진하는 데 도움이 됩니다." 우옹비의 숲은 주로 도시 북부에 위치하며, 이는 이 지역의 개발 기회 중 하나입니다. 지난 몇 년 동안, 지방 정부의 방향에 따라 각 자치구는 소규모 목재 숲 면적을 줄이고 대규모 목재 숲 조성을 늘리도록 주민들에게 장려해 왔습니다. 그러나 이는 결의안 337/2021/NQ-HDND의 적용 대상이 아니기 때문에, 주로 홍보 및 장려를 위한 것입니다. 현재 결의안 37/2024/NQ-HDND에 따라, 모든 산림 재배자는 대규모 목재 숲 조성 및 토종 나무 심기 참여 시 관련 정책을 활용할 수 있습니다. 이 결의안은 주민들이 성장 주기가 긴 조림수에 투자할 의욕을 갖고 자신감을 갖도록 돕는 역할을 합니다. 또한, 이 결의안은 지방 공무원들이 지속 가능한 산림 경제 개발을 주도하고 시행하는 데 유리한 환경을 조성합니다. |
 Hoanh Bo Forestry Company Limited 이사 Nguyen Ba Truong: "우리는 대규모 목재 숲 조성에 '부유층'을 참여시키는 결의안에 동의합니다." 결의안 제337/2021/NQ-HDND는 기업(외국인 투자 기업 제외), 협동조합, 인민군 산하 부대, 그리고 도내 협동조합을 수혜 대상으로 추가했습니다. 우리는 이러한 주체들을 "부유한" 산림 생산자라고 부릅니다. 이들은 대규모 목재림을 조성할 수 있는 역량, 경험, 기술, 그리고 대규모 조림지를 보유한 단위입니다. 중요한 것은 이들이 산림과 긴밀하고 장기적인 관계를 맺고 있으며, 도에서 시행 과정에서 파악하고 조정할 수 있는 주체라는 점입니다. 특히, 협동조합은 가구와 개인이 협동조합을 구성하여 정책의 혜택을 누리고 집중적인 대규모 목재림 조림지를 조성하도록 장려하기 위해 추가되었습니다. 이러한 새로운 특징은 해당 지역의 대규모 목재림 조성 면적과 품질을 개선하는 데 매우 긍정적인 영향을 미칠 것입니다. |
 동응우(Dong Ngu) 면 인민위원회 부위원장(티엔옌 지구) 응우옌 반 홍(Nguyen Van Hong): “임업경제 올바른 방향으로 발전시키는 것이 튼튼한 토대” 최근 코뮌은 임업 개발, 특히 대규모 목재 숲 조성에 집중해 왔습니다. 홍보 활동이 정기적이고 지속적으로 이루어지고 있어 대다수의 사람들이 지속 가능한 임업 경제의 이점을 명확히 이해하고 있습니다. 지속 가능한 임업 경제는 높은 경제 효율성을 가져오고, 생태 환경 보호에 기여하며, 기후 변화에 대처하는 데 도움이 됩니다. 2024년 초부터 현재까지 코뮌은 6헥타르 이상의 대규모 목재 숲을 조성하여 연초에 구에서 할당한 5헥타르 계획을 초과했습니다. 많은 가구가 넓은 계피나무 숲 아래에서 티엔옌 닭을 키우는 역동적이고 창의적인 활동을 통해 닭의 먹이를 절약하고 계피나무를 위해 잡초를 제거할 필요가 없습니다. 코뮌은 2024년 말까지 1인당 연평균 소득 1억 동 이상을 달성하고자 노력합니다. 임업 경제를 올바른 방향으로 발전시키는 것은 향후 코뮌의 경제 성장에 기여하는 견고한 기반입니다. |
 당 세포 비서, 탄손 마을장(꽝탄 사, 담하 구) 붕 아 타이: “사람들, 조직, 사업체에 더 많은 동기 부여가 제공됩니다.” 도 인민위원회가 제19차 회의에서 승인한 지속가능한 임업 개발 촉진을 위한 특별 정책은 주민들의 큰 기대를 모으고 있습니다. 구체적으로, 대규모 목재림 조성 시 묘목 구입 및 나무 관리 자금으로 헥타르당 2천만 동(VND)을 지원하고, 사회정책은행(Bank for Social Policy)에서 헥타르당 3천만 동(VND)의 대출을 지원합니다. 삼림 수관 아래 경제를 발전시킬 경우, 가구와 개인은 비목재 임산물 재배, 가축, 가금류 사육 등을 위해 헥타르당 1천만 동(VND)의 삼림을 지원받습니다. 이 정책을 통해 주민, 단체, 그리고 기업들은 대규모 목재림과 토종 나무 조성을 장려하는 데 더욱 큰 동기를 부여받고 지속가능한 생산 발전에 기여할 것입니다. |
현재까지 이 성 전체에는 중앙 빈곤 기준에 따른 빈곤 가구가 더 이상 없습니다. 결의안 제13/2023/NQ-HDND에 명시된 지방 빈곤 기준에 따르면, 현재 이 성에는 246가구의 빈곤 가구만 있으며, 이는 성 전체 가구 수의 0.064%에 해당합니다. 2023년 말 통계에 따르면, 이 성의 소수민족, 산악, 국경 및 도서 지역 67개 사(社)의 1인당 평균 소득은 7,300만 동/인으로, 2020년 대비 1인당 연간 2,724만 8천 동, 2022년 대비 1인당 연간 1,894만 8천 동 증가했습니다. |
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