남홍왕립박물관 동선문화 청동항아리, 2023년 초 국보로 지정
국회 에 제출을 앞두고 있는 문화재법 개정안에는 기업이 국보를 이용해 수익을 창출하는 것을 금지하는 조항이 새로 포함됐습니다.
법령 제정 기관의 존재 이유는 국보의 분실, 파괴 또는 불법 거래의 위험을 예방하고, 국보의 권리를 개인적 이익을 위해 악용하는 위험을 예방하는 것입니다.
하지만 이 규정이 정말로 국보의 가치를 높이는 데 도움이 될까요?
이익 추구를 중단하세요
위 규정에 대해 문화재청 관계자는 문화체육 관광부는 기업법에서 정의한 '사업'의 정의에 따라 영리 목적의 사업 활동만을 제안했다고 밝혔습니다.
새로운 규정은 법률의 규정에 따라 국내 공공 및 사적 소유의 국보에 대한 민사상 매매, 양도, 교환, 기증 또는 상속을 금지하지 않습니다.
새로운 규정은 문화유산법(개정안) 제40조 제1항 c호에 명시되어 있습니다. 이 규정을 적용하려면 투자법을 개정하고 보완해야 합니다.
즉, 투자 및 사업이 금지된 산업과 직종을 추가하고, 구체적으로는 "국보 매매업"을 추가하고, 투자법 부록 IV를 "국보·골동품·보물 매매업"에서 "유물·골동품 매매업"으로 개정하는 것입니다.
문화재부에 따르면, 국보 거래를 금지하는 규정은 국보의 분실, 파괴 또는 불법 거래 위험을 방지하고, 국보의 권리를 개인적 이익을 위해 악용하는 위험을 방지하며, 문화 유산을 보존하고 현재와 미래 세대에 전수하는 데 도움이 될 것입니다.
그러나 이 법의 기초자들 역시 새로운 규정이 국보 소유자의 처분권을 제한한다는 단점을 인정했습니다.
그러나 문화체육 관광부 는 장단점을 모두 고려해 국보 거래를 금지하는 규정을 포함시키는 방안을 제안하기로 했습니다.
문화재법 개정안에서는 또한 “공유 또는 개인 소유의 유물과 골동품은 국내에서 법률이 정하는 바에 따라서만 양도, 교환, 증여, 상속 및 거래할 수 있다”고 규정하고 있습니다.
즉, 모든 베트남 유물과 골동품은 해외로 이전, 교환, 증여, 상속 또는 거래가 허용되지 않습니다. 구법은 이를 금지하지 않았습니다. 많은 골동품 수집가들이 이 규정에 대해 의견을 제시하고 싶어 합니다.
황제의 금인장은 개인 소장품입니다 - 사진: 문화재청 - 사진: BTC
금지된 것이라면 국보라는 칭호를 요구하지 마십시오.
공공 정책 전문가이자 정책 연구 및 미디어 개발 연구소(IPS) 소장인 응우옌 꽝 동은 국유 국보 거래 금지에는 동의하지만, 사유 국보 거래는 금지해서는 안 된다고 주장합니다.
그 이유는 이러한 금지 조치가 국보 소유자의 재량권을 제한할 수 있다는 점인데, 이는 해당 법안의 기초자들도 인정한 바입니다.
동 씨에 따르면, 개인이 소유한 국가적 보물의 매매를 허용하면 돈이 있는 사람들이 해외에서 귀중한 베트남 골동품을 사서 국내로 가져올 동기를 부여할 수 있지만, 국가는 여전히 이를 위해 예산이 부족합니다.
골동품을 통해 문화적 가치를 보존하고 홍보하는 데 민간 부문이 참여하도록 장려하는 정책이 있어야 합니다.
국보의 명칭을 사적 이익을 위해 악용할 위험을 방지하기 위해 국보 거래를 금지해야 한다는 주장에 대해 동 씨는 명칭은 국보의 가격을 구성하는 여러 요소 중 하나일 뿐이고 나머지는 시장에서 결정된다고 말했다.
투자자들이 국보에서 이익을 얻을 수 있다는 사실이 이 사업을 금지해야 할 이유가 되어서는 안 되지만, 국가는 이 사업에서 어떻게 좋은 세금을 징수할 것인지에 관심을 가져야 합니다.
국보를 소장한 사립 박물관 주인은 베트남 골동품과 유물의 해외 거래 금지에 강력히 동의한다고 투오이 트레에 전했습니다.
그러나 국보의 매매는 국내에서 금지되어서는 안 됩니다. 매매를 허용하면 개인 수집가들이 유물의 가치를 보호하고 증진하는 데 투자하도록 동기를 부여할 수 있습니다.
그는 또한 베트남에서 생산된 외국산 골동품은 해외에서 판매하는 것을 금지해서는 안 된다고 제안했습니다.
그는 프랑스가 해외에서 프랑스산이 아닌 골동품의 판매를 금지한다면, 우리는 황제의 황금 인장을 사서 본국으로 가져갈 수 없을 것이라는 사례를 들었습니다.
하이퐁 시에 있는 인도차이나 문화예술 박물관의 소유주인 카오 반 투안 씨도 베트남 내에서 국보의 거래를 금지하는 규정을 지지하지 않았습니다.
투안 씨에 따르면, 이 규정이 시행된다면 귀중한 골동품을 소장한 많은 개인 수집가들이 국보로 등록하지 않을 것이라고 합니다.
투안 의원은 의원들에게 두옹 램 고대 마을 사례를 상기시켰습니다. 의원들은 이 마을에 부여된 국가문화유산 타이틀을 반환할 것을 요구하며 분노했습니다. 타이틀에 수반되는 규정이 주민들의 삶에 너무 많은 불편과 고통을 초래했기 때문입니다.
그는 국보 거래 금지에 반대할 뿐만 아니라, 국가가 사립 박물관 전반에 대한 재정 지원 정책과 특히 국보의 가치를 보존하고 증진하는 박물관에 대한 지원 정책을 가져야 한다고 제안했습니다.
문화재부의 정보에 따르면, 이 나라는 총리가 국보로 인정한 보물과 유물 265개를 보유하고 있습니다.
이 중 13건의 보물과 유물군은 개인이 소유한 국보입니다. 국보와 유물군에 대한 인식은 최근 몇 년 사이에야 나타났습니다.
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