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법률적인 차원에서는 여전히 상충되고 중복되는 문제들이 존재합니다.

Người Đưa TinNgười Đưa Tin01/11/2023

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기본적으로 사회 경제적 발전에 필요한 요건을 충족합니다.

11월 1일 오후 사회경제 토론회에서 레 탄 롱 법무부 장관은 제15대 국회 제5차 회의 결의안 제101/2023/QH15호 시행 법률문서 체계 검토 결과에 관한 2023년 10월 20일자 정부보고서 제587호와 관련하여 의원들이 제기한 여러 사안에 대해 보고하고 해명했습니다.

롱 씨는 제101호 결의안에 따라 법률 문서 시스템을 검토하는 정부 태스크포스가 각 부처 및 지방 정부의 보고서, 총리 직속 문제 해결 태스크포스 등 다양한 출처에서 정보를 적극적으로 수집하고 기록 및 문서화했으며, 이러한 권고 사항들을 신중하게 선별하여 검토 결과 보고서에 포함시켰다고 밝혔습니다.

정부 태스크포스는 또한 국회 대표단의 의견, 국회 민족위원회 및 법률 문서 작성 및 공포 관련 위원회의 감독 결과 등을 종합했습니다.

모니터링 결과와 관련하여 롱 씨는 이번 검토를 통해 법률 시스템이 사회경제적 발전에 필요한 요건을 기본적으로 충족하고 국가 방위 및 안보를 보장하는 것으로 나타났다고 밝혔습니다.

대화 - 레 탄 롱 장관: 법률적인 차원에서 여전히 갈등과 중복되는 부분이 있습니다.

레 탄 롱 법무부 장관.

보고서는 법률적 차원에서의 충돌과 중복을 비롯한 수많은 문제점과 미흡한 점을 인정합니다. 충돌, 중복 및 불충분한 부분이 존재하지만, 전체적인 관점에서 보면 권고 사항들이 다소 부정확하다는 것을 알 수 있습니다.

예를 들어, 이 제안은 2020년 건설법의 특정 조항을 개정 및 보완하는 법률과 공공 투자 자본을 사용하는 프로젝트의 지불 및 정산 관리에 관한 2021년 시행령 99호에 따른 구성 프로젝트 그룹에 대한 규정과 관련이 있습니다.

전문가들은 정확성을 판단하기 위해 추가적인 계산이 필요하다고 지적하지만, 특정 법률 문서를 다룰 때는 관점과 정책적 측면도 고려해야 할 사항입니다.

예를 들어, 연간 공공투자 계획 자금의 집행 및 지급 시기를 규정한 공공투자법 제68조 2항을 개정하자는 제안이 있습니다.

그러나 법률위원회의 검토 의견서에는 이는 정책 문제이며 국회는 제안된 대로 지방 자치 단체 수준으로 권한을 분산할 경우 투자 사업의 질, 진행 상황 및 효율성에 영향을 미칠 수 있다는 점을 인지하고 표결에 앞서 신중하게 검토했다고 명시되어 있습니다.

정부 실무 그룹을 대표하여 법무부 장관은 국회 상임위원회가 관할권 내 법률 위반 사항을 해석하는 데 있어, 특히 헌법적 역할을 강화해야 한다고 제안했습니다.

태스크포스의 역량 구축, 개선 및 강화와 관련된 국회의원들의 다른 제안에 대해서는 태스크포스가 이를 고려하여 권한의 범위, 기능 및 의무 내에서 정부에 자문할 것입니다.

텍스트 간의 충돌 및 중복 원인을 분석하십시오.

오늘 오후 토론회에서, 결의안 제101호에 명시된 법률규범문서 체계 검토 결과에 대한 의견을 제시한 응우옌 티 홍 한 국회의원(호찌민시 대표단)은 정부와 국회 상임위원회, 그리고 국회 위원회들의 결단력, 특히 22개 핵심 분야 및 기타 분야의 523개 법률규범문서를 검토하고 단기간에 검토를 완료한 정부 특별위원회 상임위원회의 적극성과 책임감을 높이 평가했습니다.

검토 보고서에 따르면 법률 문서 중 모순이나 중복이 있는 문서는 6.5%에 불과했으며, 대다수는 미비점이나 장애가 있는 문서였고, 주로 하위 법률 문서에 집중되어 있었습니다.

그러나 한 의원은 보고서에서 이번 사태의 주관적인 원인을 보다 구체적으로 분석해야 한다고 제안했습니다. 예를 들어, 법안 발의 기관이 법률 문서 발행 절차를 엄격하게 준수하지 않았는지, 협의 과정이 미흡했는지, 정책 영향 평가가 피상적이거나 형식적이었는지, 또는 법안 발의 기관의 답변과 설명이 때때로 주관적이었는지 등을 살펴봐야 한다는 것입니다.

"앞으로 이러한 문제들을 해결할 방안을 찾기 위해서는 원인을 명확히 규명하는 것이 필요합니다."라고 여성 의원은 제안했다.

검토 결과와 관련하여 참석자들은 결과가 매우 긍정적이었지만, 법률 문서 시스템의 전반적인 상황을 완전히 반영하지는 못했으므로 추가 검토가 필요하다고 지적했습니다.

대화 - 레 탄 롱 장관: 법률 차원에서 여전히 상충되고 중복되는 규정들이 존재합니다(그림 2).

응우옌 티 홍 한 국회의원.

법률 체계의 질이 여전히 모순과 중복으로 가득 차 있다는 의견에 대해, 호치민시 대표단 소속 도득히엔 국회의원은 국회가 법률 체계를 검토해 달라는 요청은 시의적절하며, 이를 통해 법률 제정뿐 아니라 법률의 조직 및 시행까지 개선할 수 있는 개정안과 해결책을 제시할 수 있을 것이라고 밝혔습니다.

도득히엔 의원은 법률 및 세부 법규를 포함한 500건 이상의 문서를 검토한 결과, 당의 정책, 헌법 또는 국제 조약에 위배되는 내용은 발견되지 않았다고 밝혔습니다. 이는 정부 보고서뿐 아니라 국회 산하 기관들의 독립적인 의견에서도 명확히 드러나 있습니다.

일부 내용이 모순되거나 중복되는 부분이 있었지만, 그 범위는 넓지 않았으며 주로 미흡한 점이나 시대에 뒤떨어진 관행에서 비롯된 것이었습니다.

히엔 씨는 또한 충돌이나 중복이 발견된 각 사안에 대해 내용, 일정 및 실행 방법을 포괄하는 구체적인 해결책을 개발했다고 밝혔습니다.

여기에는 이번 회기 중 즉시 처리될 예정인 법률 관련 사안뿐만 아니라 이미 해당 연도 또는 임기의 입법 의제에 포함된 사안도 포함됩니다. 하위 법률과 관련해서도 정부는 즉각적인 개정을 지시할 것을 약속했습니다. 또한, 이번 검토 결과 단일 법률로 여러 법률을 개정해야 할 만큼 시급한 필요성은 발견되지 않았습니다.

히엔 씨는 법률 검토의 중요성을 강조하며, 법률 문서 시스템 검토는 여기서 멈추거나 일괄적으로 진행되어서는 안 되며, 정기적으로 실시하고 검토 결과를 연구 및 법률 개선을 위한 입력 자료로 활용해야 한다고 제안했습니다 .


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