창조 경제 의 '금광'
2025년 11월 14일, 총리는 2030년까지 베트남 문화 산업 발전 전략(2045년 비전 포함)을 승인하는 결정 2486/QD-TTg에 서명했습니다. 이는 획기적인 문서입니다. 베트남은 최초로 문화 산업을 구체적인 방향, 목표, 산업, 정책 및 실행 로드맵을 갖춘 경제 기둥으로 명확히 규정했습니다.
구체적으로, 이 전략에 따르면 베트남의 문화 산업은 영화, 미술, 사진 및 전시, 공연 예술, 소프트웨어 및 엔터테인먼트 게임, 광고, 수공예, 문화관광 , 크리에이티브 디자인, 텔레비전 및 라디오, 출판을 포함합니다. 이러한 산업은 문화, 창의성, 기술 및 지적 재산권 요소를 결합한 제품을 생산하여 국민의 소비 및 문화 향유 욕구를 충족하고 국제 통합 및 지속 가능한 국가 발전이라는 목표에 부합합니다.
"문화 산업을 주요 경제 분야로 발전시키고, 핵심 및 중점 분야에서 문화 산업 제품의 고성장 및 수출 증대를 위해 노력하며, 베트남의 역사, 문화, 그리고 인적 가치를 증진하고 확산하며 국제 무대에서 국가 브랜드와 위상을 확립한다. 국민과 관광객의 다양한 엔터테인먼트 수요를 충족하는 엔터테인먼트 산업을 발전시키고, 지역 사회 연계를 강화하며, 미디어 가치를 존중하고, 엔터테인먼트 산업 제품을 전 세계에 수출한다"는 것이 이 전략의 전반적인 목표입니다.
2030년까지 문화 산업이 연평균 약 10%의 성장률을 달성하고 국가 GDP의 7%를 차지하는 것을 목표로 합니다. 문화 산업 종사자 수는 연평균 10%씩 증가하여 전체 경제 활동 인구의 6%를 차지할 것입니다. 문화 산업 관련 사업체 수의 성장률도 연평균 10%에 도달할 것입니다. 문화 산업의 수출액 성장률도 연평균 7%에 도달하도록 노력합니다.
2045년까지 베트남 문화 산업의 지속 가능한 발전을 목표로, 수입이 국가 GDP의 9%를 차지하고, 노동이 경제 전체 노동력의 8%를 차지하며, 디지털 문화 산업 제품 규모가 문화 산업 제품에서 80% 이상을 차지하고, 문화 산업의 수출 가치 성장률이 연간 9%에 도달하여 아시아 지역의 문화 산업 및 엔터테인먼트 산업에서 선진국이 되고, 세계 문화 산업 지도에서 베트남의 입지를 확고히 하는 것입니다.
법적 통로는 문화적 이점을 경제적 힘으로 전환합니다.
베트남은 왜 문화 산업을 경제의 핵심 축으로 명확하게 규정했을까요? 이 질문에 답하려면 베트남 문화 산업의 고유한 장점이라는 관점에서 출발해야 합니다. 우선, 베트남은 유물, 유형 및 무형 유산, 민요, 전통 악기, 민속 예술, 민족 문화, 전통 공예, 음식 등 매우 다양한 문화 자원, 유산, 그리고 정체성을 보유하고 있습니다. 이는 베트남 전략의 우선순위 목록에서 문화 산업을 발전시키는 데 큰 이점이 됩니다. 이러한 문화적, 정체성적 요소는 본질적 가치를 지닐 뿐만 아니라, 소비 트렌드가 물질적인 것에 그치지 않고 경험, 정체성, 창의성을 중시하는 방향으로 움직이는 지금, 베트남이 글로벌 시장에서 차별화를 이루는 데 도움이 되는 '소프트 가치'이기도 합니다.
이 전략의 목표 중 하나는 "국민의 다양한 엔터테인먼트 니즈를 충족하기 위한 엔터테인먼트 산업 발전"입니다. 엔터테인먼트 산업의 주요 타깃층은 문화 및 엔터테인먼트 소비에 대한 수요가 높은 젊은층입니다. 베트남은 기술 접근성이 높은 젊고 역동적인 인구 비율이 높으며, 이는 영화, 엔터테인먼트 게임 소프트웨어, 광고, 미디어, 공연 예술 등 현대 엔터테인먼트 산업 발전에 유리한 조건입니다. 이와 더불어 삶의 질 향상, 문화, 엔터테인먼트, 그리고 창의성에 대한 수요 급증으로 이어지고 있습니다. 이는 내수 시장을 견인하는 중요한 동력으로, 엔터테인먼트 산업이 수출뿐 아니라 엔터테인먼트, 미적 감각, 정체성 및 문화적 경험 등 국내 수요를 충족하는 데 기여하고 있습니다.
세계적 연료 위기가 경제 위기로 이어지는 상황에서, 문화 산업은 본질적으로 창조 산업으로서 정체성, 지성, 예술, 그리고 기술을 기반으로 제품과 서비스를 생산합니다. 따라서 "청정성"을 갖추고 천연자원을 과도하게 소비하지 않으며, 광물 자원에 대한 의존도가 낮다는 장점이 있습니다. 동시에 문화 상품은 매우 높은 부가가치를 지닌 경우가 많습니다. 영화, 게임, 디자인, 수공예품은 복제가 가능하고, 여러 번 소비되며, 널리 보급될 수 있고, 수출 가치도 쉽게 높일 수 있습니다. 이러한 경제는 지속 가능한 발전, 창조 경제, 그리고 국제 통합의 용이성이라는 추세에 적합한 경제 형태입니다.
이는 문화체육관광부가 최근 발표한 2021-2030년 기간의 문화 및 스포츠 시설 네트워크 계획(2045년 비전 포함) 이행 계획의 목표입니다.위의 계획은 2024년 9월 16일자 총리 결정 991/QD-TTg를 효과적으로 이행하는 것을 목표로 하며, 2021-2030년 기간의 문화 및 스포츠 시설 네트워크 계획(2045년 비전 포함)을 승인했습니다.이 계획에 따르면 2045년까지 국가 문화 및 스포츠 시설 네트워크는 균형 잡힌 방식으로 개발되어 강력한 정체성을 가진 선진 문화를 대표하는 브랜드가 될 것입니다.문화체육관광부는 시장 메커니즘과 연관된 문화 및 스포츠 시설 네트워크를 개발하여 문화 산업과 스포츠 경제를 발전시키는 자원으로 삼기를 옹호합니다.
문화 산업이 경제적 기둥이 되기 위해서는 2025년 11월 14일자 결정 2486/QD-TTg가 문화적 이점과 창의적 잠재력을 경제적 힘으로 전환하기 위한 법적 통로이자 장기적인 방향성을 제시하는 것으로 간주됩니다. 이는 또한 문화 산업이 단편화되지 않고 체계적이고 지속 가능하며 경쟁력 있게 발전할 수 있는 토대이기도 합니다. 설정된 목표가 달성된다면 문화 산업은 GDP에 크게 기여하고, 양질의 일자리를 많이 창출하며, 전통 산업에 대한 압박을 완화할 것입니다. 이는 많은 선진국들이 따라가고 있는 추세입니다.
그러나 전략 실행의 어려움과 과제를 직시하는 것 또한 필요합니다. 우선, 2486호 결정이 존재하지만, 이를 현실화하기 위해서는 현재 여전히 단편적이고 분산되어 있는 여러 제도적 조치, 투자 인센티브 정책, 지식재산권 보호, 창의적 공간 계획, 기업 지원 등을 개선해야 합니다.
CNVH는 예술, 기술, 마케팅, 경영, 수출, 콘텐츠 제작 등 다양한 역량을 갖춘 인재를 필요로 합니다. 현재 베트남은 제안된 규모를 충족할 만큼 양적, 질적 측면에서 충분한 인력을 확보하지 못하고 있습니다.
국제 시장은 콘텐츠, 기술, 브랜드 측면에서 높은 기준을 갖춘 제품을 요구하는 까다로운 시장입니다. 국내 제품이 이러한 기준을 충족하지 못한다면 세계 시장 진출은 어려울 것입니다. 또한, 문화가 상품화될 경우, "정체성 상품화"의 위험이 있습니다. 즉, 정신적 가치를 떨어뜨리고, 유산을 소비재로 전락시키며, 적절한 방향성이 없다면 문화적 깊이를 잃게 되는 것입니다.
문화 산업을 발전시키려면 불평등을 야기하기 쉬운 지역 간 격차라는 장벽을 극복해야 합니다. 대도시와 같은 선진 지역은 소외된 오지, 농촌, 산간 지역보다 혜택을 볼 가능성이 더 높습니다. 지원이 없다면 문화 및 경제 발전의 격차, 불균형적인 이익 등으로 이어질 것입니다.
앞서 언급했듯이 문화는 본질적인 가치, 문화적 요소, 그리고 베트남 정체성을 바탕으로만 발전할 수 있습니다. 그렇기 때문에 제14차 전국인민대표대회 초안에 대한 많은 의견들이 베트남 문화와 국민의 저력을 증진하는 문제를 강조했습니다.
문화체육관광부 문화예술잡지 편집장 황하는 우리 당이 처음으로 민족적 정체성이 깃든 선진 베트남 문화를 국가적 가치 체계, 문화적 가치 체계, 가족적 가치 체계, 그리고 베트남인의 인간적 기준을 동시에 바탕으로 건설하고 발전시키기로 결정했다고 단언했습니다. 이는 초안 문서에 담긴 새롭고 근본적인 관점으로, 우리 당의 이론적 사고의 발전을 보여줍니다. 이 핵심 관점은 수천 년에 걸친 민족의 귀중한 문화적 전통과 베트남 혁명의 풍부한 실천에서 비롯되었을 뿐만 아니라, 오늘날의 혁신과 심도 있는 국제 통합의 위대한 성과에서도 비롯되었습니다.
국회 문화사회위원회 상임위원인 부이 호아이 손(Bui Hoai Son) 부교수는 이번 제14차 당대회 초안에는 많은 새로운 내용이 담겨 있으며, 이는 당의 문화와 인민에 대한 이론적 사고와 행동 방향에 있어 중요한 진전을 보여준다고 언급했습니다. 이러한 새로운 내용 중 하나는 문화가 경제, 정치, 사회와 동등한 지위를 공식적으로 확립했다는 것입니다.
부이 호아이 손 부교수는 제14차 당대회 문화 관련 초안에는 중요한 새로운 내용이 많이 포함되어 있지만, 진정한 전략적 지향점으로 자리매김하기 위해서는 아직 개선이 필요하다고 지적했습니다. 이 초안에 대해 부이 호아이 손 부교수는 새로운 시대에 맞춰 베트남의 가치 체계를 더욱 구체화할 필요가 있다고 강조했습니다. 문화 투자 부족 문제를 해결하기 위한 명확한 해결책이 마련되어야 하며, 이를 위해 구체적인 예산 목표, 민관 협력 및 사회화를 촉진하는 메커니즘을 보완하고, 각 계층과 부문의 자원 배분 책임을 명확히 규정해야 합니다. 또한 디지털 문화와 문화 산업 발전을 위한 더욱 강력한 정책이 마련되어야 합니다.
출처: https://baophapluat.vn/cong-nghiep-van-hoa-mot-tru-cot-cua-nen-kinh-te.html
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