현실은 인사 사업에서의 부패와 부정성은 매우 심각한 결과를 초래하며, 지도력의 약화, 당의 위신 상실, 당에 대한 인민의 신뢰 감소를 초래한다는 것을 보여줍니다.
호찌민 주석은 간부 활동의 중요성에 대해 이렇게 말씀하셨습니다. "간부는 모든 일의 근원입니다." 그는 성공과 실패가 간부의 좋은 면과 나쁜 면에 달려 있다고 믿었습니다. 간부 선발은 첫 단계이지만 최종 결과를 좌우한다고 했습니다.
현재 530만 명이 넘는 당원 중 절대 다수는 확고한 사상적 입장과 관점을 가지고 있으며, 도덕성이 뛰어나고, 항상 과업 수행에 앞장서며, 대중을 동원하여 온갖 도전을 극복하는 일을 훌륭히 해내어, 새로운 시기에 우리나라 혁명을 위대한 성과로 이끌어 왔습니다.
간부가 모든 사업의 "뿌리"라면, 간부 사업은 "뿌리의 뿌리"입니다. 간부 사업은 당과 정치 체제 건설 사업에서 매우 중요합니다. 간부 선발은 식물 씨앗을 고르는 것과 같습니다. 좋은 씨앗은 식물을 강하게 만들고, 나쁜 씨앗이나 병든 식물은 식물을 위축시키거나 심지어 일찍 죽게 만듭니다.
따라서 우리 당은 혁명을 영도하는 과정에서 언제나 인사사업을 특별히 중시하며, 이를 "열쇠 중의 열쇠"로 여깁니다. 인사사업을 잘하는 데 심혈을 기울이는 동시에, 부정과 부패를 예방하고 근절하며 인사사업의 권력 장악을 강화하는 데에도 주력합니다.
현실은 인사 과정에서의 부패와 부정이 매우 심각한 결과를 초래하여 지도력을 약화시키고, 당의 위신을 손상시키며, 당에 대한 국민의 신뢰를 떨어뜨린다는 것을 보여줍니다. 도덕성이 부족한 무능한 사람들이 중요한 자리에 앉으면 부패와 부정에 빠져 적대 세력의 유혹에 굴복할 가능성이 매우 높습니다. 이는 조국 건설과 수호 사업에 심각한 손실을 초래하고 당과 정권의 생존에 악영향을 미칩니다. 더욱이, 관직과 권력을 노리는 행태는 전문 기술과 윤리 의식 향상에는 관심이 없고 오로지 "관계" 구축에만 몰두하며 모든 문제 해결에 돈만 쓰는 관료 세대를 만들어냅니다.
무능한 공무원들이 "번개처럼" 승진하는 모습을 보는 것은 어렵지 않습니다. 즈엉 치 융은 형편없는 경영 능력과 장기간의 사업 손실에도 불구하고 비날린 이사회 회장 자리에 올랐고, 이는 국가 예산에 막대한 손실을 초래했습니다.
찐 쑤언 탄은 베트남 석유가스건설주식회사(PVC) 이사회 의장으로 재임할 당시 여러 가지 과오를 저질러 막대한 국가 자본 손실을 초래했지만, 그럼에도 불구하고 매우 빠르게 승진하여 하우장성 인민위원회 부위원장 자리에 올랐습니다. 이 두 사건 모두 대가를 치렀으며, 당 규정과 국가 법률에 따라 엄격하게 처리되었습니다.
쩐 부 꾸인 아인(Tran Vu Quynh Anh) 역시 매우 빠른 승진 사례로, 탄호아(Thanh Hoa) 건설국 부장으로 임명되어 부국장으로 예정되었지만, 요건을 충족하지 못했습니다. 탄호아성 감찰원의 조사 결과, 쩐 부 꾸인 아인 임명 과정에 여러 위법 사항이 발견되어 임명자와 피임명자 모두 징계를 받았습니다. 성 당위원회 위원이자 성 인민위원회 부위원장(전 건설국장)인 응오 반 뚜언(Ngo Van Tuan) 씨는 견책 징계를 받았고, 쩐 부 꾸인 아인은 당에서 제명되어 모든 직책을 잃었습니다.
뿌리가 튼튼해야 나무가 푸르게 자랄 수 있고, 적임 간부가 선발되어야만 사업이 효과적으로 진행될 수 있습니다. 간부 업무에 대한 원칙, 규정, 절차, 규칙 및 결정의 엄격한 이행을 바로잡기 위해, 정치국은 2023년 7월 11일 권력 통제 및 간부 업무의 부패와 부정부패 방지 및 퇴치에 관한 규정 제114-QD/TW호를 발표했습니다.
규정 제114-QD/TW호는 규정 제205-QD/TW호를 대체하며 더욱 포괄적인 내용을 담고 있습니다. "인사 업무에서의 부패 및 부정 행위"라는 개념에는 "직위 및 권력 매수" 범죄가 포함됩니다.
새로운 규정은 처음부터 용어 설명에서 인사 업무에서의 권한이란 무엇이고, 인사 업무에서의 권한 통제가란 무엇인지 명확히 했습니다.
인사업무에서의 권한은 모집, 평가, 신임투표, 계획, 훈련, 육성, 선발, 배치, 배정, 임명, 지정, 전근; 수여, 승진, 강등, 군 계급 박탈; 직위 정지, 사임 허용, 해고, 직위 해임; 보상, 징계; 검사, 감독, 불만 및 비난 해결 등 인사업무와 관련된 단계에서 조직 및 개인이 행사하는 권한입니다.
인사업무에 대한 권력 통제는 인사업무에 대한 원칙, 규정, 절차, 법규 및 결정의 엄격한 이행을 보장하고 인사업무에서 부패 및 부정행위를 예방, 중단, 탐지 및 처리하기 위한 메커니즘과 조치를 사용하는 것을 말합니다.
규정 제114-QD/TW호에 따르면, 자신의 지위와 권력을 이용하거나 남용하는 행위는 매우 구체적이고 세부적으로 규제됩니다. 이는 자신과 가족 관계인 사람들의 명성과 영향력을 이용하여 타인에게 결정, 지시, 조언, 제안, 논평, 평가, 투표, 신임 투표, 인사 추천 투표, 그리고 자신의 의사에 따른 투표를 제안, 영향을 미치고 압력을 가하는 것입니다. 또한 가족 관계 또는 가까운 관계를 가진 사람들이 자신의 지위, 권력, 명성을 이용하여 인사 업무 단계에 영향을 미치고, 조종하고, 개입하도록 허용하는 것입니다. 이는 인사 업무 수행 과정에서 직원들에게 이익이나 이득을 주기 위한 동기와 목적으로 인사 업무 단계에 개인적인 의도를 개입시키는 것입니다. 이는 조건이나 기준을 충족하지 못하는 직원들에게 인사 업무를 지시하고 조언하는 것입니다.
직위와 권력을 추구하는 행위는 다음과 같이 정의됩니다. 다른 사람이 직위, 직함, 혜택을 얻도록 돕기 위해 뇌물을 중개하고 주고받는 것; 지원을 얻기 위해 선물, 돈, 부동산 또는 기타 혜택을 제공하는 것; 직위와 혜택을 얻기 위한 기준과 조건을 충족시키기 위해 나이, 경쟁적 직함, 학위 등을 요구하는 것; 직위, 직함, 혜택을 얻기 위해 권한과 책임이 있는 사람에게 영향을 미치고 압력을 가하기 위해 가까운 관계를 이용하는 것...
새로운 규정에는 다른 부정적인 행동도 명확하게 명시되어 있습니다. 규정에 어긋나는 인사 회의, 인사 및 인사 기관 괴롭힘; 책임감 부족 또는 개인적 동기로 인해 관리 권한에 따른 인사 기록 손실; 기록 및 문서 위조 또는 왜곡; 불완전하거나 부정직한 당원 및 인사 기록 보고...
규정 제114-QD/TW호는 당위원회, 당 조직 및 집단지도부의 책임, 당위원회, 당 조직 및 집단지도부 위원의 책임, 당위원회, 당 조직 및 집단지도부 수장의 책임, 자문기관 수장의 책임, 자문 직원의 책임, 인사의 책임을 명확히 규정하고 있습니다.
규정 114-QD/TW에 따르면, "올바른 절차를 따르라"와 "집단적 책임"이라는 구호는 더 이상 효과적이지 않습니다. 유능한 당국이 어떤 수준에서든 또는 어떤 개인에 의한 위반 사항을 추적하는 것이 어렵지 않기 때문입니다.
새 규정은 권력 관리 책임과 인사 업무의 부패 및 부정 행위에 대한 책임을 명확히 구분합니다. 인사 업무에서 권력 관리 위배 행위가 발생할 경우, 당 조직, 당 위원장, 당 조직, 지역, 기관, 단위, 간부 및 당원은 규정에 따라 검토 및 처리됩니다.
인사 업무에서 부패 행위 또는 부정 행위를 저지른 간부, 당원, 공무원 및 공직자는 규정에 따라 엄격히 처리해야 하며, 다음과 같은 처리 조치를 취해야 합니다. 견책의 경우, 견책 결정 발효일로부터 최소 12개월이 인사 계획에 고려됩니다. 경고의 경우, 해임이 고려되며, 해임 결정 발효일로부터 최소 30개월이 인사 계획에 고려됩니다.
해고의 경우, 해고 결정 발효일로부터 최소 60개월이 인사 계획 수립에 고려됩니다. 당에서 제명되는 경우, 관할 기관은 직원의 사직 또는 근로 계약 해지를 검토할 것을 제안합니다. 이러한 경우, 인사, 조직, 인사, 감사 등 전문 업무는 담당하지 않습니다.
인사 업무에서 권력을 통제하고 부패와 부정을 방지하는 것은 어렵지만 매우 중요합니다. 이는 인사 업무를 더욱 충실하게 하고, 당 건설 및 정정 임무의 요구를 충족하며, 새로운 정세에 발맞춰 간부진을 구축하는 데 기여합니다. 114-QD/TW 규정을 철저히 숙지하고 실천적으로 엄격히 시행한다면 간부, 당원, 그리고 인민들이 당 지도부에 대한 신뢰를 더욱 강화할 수 있을 것입니다. 이는 각 당위원회, 각 간부, 당원, 특히 지도자의 책임일 뿐만 아니라, 전체 정치 체제의 참여와 인민의 감독을 필요로 합니다.
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![[사진] 국회의장 쩐탄만, 베트남 영웅 모친 타티쩐 방문](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/20/765c0bd057dd44ad83ab89fe0255b783)
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