많은 오류와 제한 사항
6월 4일, 광응아 이성 부총감인 쩐 반 투아(Tran Van Thua) 씨는 광응아이 관개 시설 개발 일인 유한회사의 2019년부터 2021년까지의 사업, 서비스 및 건설 투자 및 프로젝트 관리에 대한 정책, 법률 및 업무 이행에 대한 감사를 완료했다고 발표했습니다.
투자 및 건설 절차 시행과 관련하여, N8-2 운하 수리 및 업그레이드 프로젝트에 대한 검사를 통해 이 프로젝트는 2019년 9월 9일자 결정 제697/QD-UBND를 통해 성 인민위원회에서 승인되었으며, 2019년 성 예산 예비금을 사용하여 2019년 사람들의 삶과 농업 생산에 도움이 되는 가뭄 및 염수 침투 방지를 시행하는 데 자금을 배정하고, 회사가 총 20억 VND의 예산으로 시행을 조직하도록 지정되었음을 보여주었습니다.
해당 프로젝트는 정착이 승인되었고 사용을 위해 인계되었습니다.
회사는 가뭄과 염수 침투를 방지하기 위한 조치를 시행하고, 이로 인한 결과를 극복하고 가뭄 예방 작업을 수행하고, 농경 시즌 일정에 따라 농업 생산에 필요한 물을 공급하고, 2019년 완료를 목표로 가뭄 예방 작업을 수행하기 위한 자본원으로 이를 파악했습니다.
그러나 프로젝트 문서에는 관할 기관의 긴급 결정 문서가 없음에도 회사는 규정에 맞지 않게 긴급한 형태로 투자를 결정하기 위해 프로젝트를 수립했습니다.
N8-2 운하 보수 및 업그레이드 프로젝트 입찰 과정에서 회사는 2014년 6월 26일자 정부 령 63/2014/NDCP 제54조에 따라 지정 입찰을 위한 4개 건설 패키지로 프로젝트를 분할했습니다. 이 명령은 계약자 선정에 관한 입찰법의 여러 조항의 시행을 자세히 설명했는데, 이는 규정을 준수하지 않았습니다.
"입찰 패키지를 여러 개의 작은 패키지로 분할하는 것은 2013년 입찰법 제89조 제6항 k목에 명시된 금지 행위입니다. 이 위반 행위는 투자자의 책임 하에 처리되어야 합니다."라고 검사 결론에 명시되어 있습니다.
또한 9/18 프로젝트의 시공도면 및 견적 작성, 검토, 평가, 설계, 인수, 지불 및 정산 작업의 이행을 검사한 결과, 투자자, 감리자 및 시공자가 프로젝트 가치를 4억 3,400만 VND 이상 증가시킨 것으로 나타났습니다.
도인민위원회가 2005년, 2013년, 2015년, 2017년, 2018년, 2019년에 가뭄 예방 및 자연재해 구호를 위해 배정한 예산은 지출 과제가 만료된 후에도 여전히 4억 8,500만 동이 남았지만, 회사는 예산 환불 절차를 신속하게 진행하지 않고 다른 미지급금 및 미지급금 계정에서 이를 처리했는데, 이는 국가예산법 제34조 2항의 규정을 준수하지 않습니다.
회사는 2년(2018년 및 2019년) 동안 전기 펌프장의 실제 초과 전기 요금과 비교하여 전기 펌프장의 초과 전기 요금에 대한 재정 지원 금액이 512동 증가했다고 판단했는데, 이는 국가 자본을 사용하여 관개 공사를 관리하고 개발하는 데 재정 자원을 사용하는 것에 대한 지침을 제공하는 2018년 8월 15일자 통지문 73/2018/TT-BTC 제7조 3항의 규정에 부합하지 않습니다.
회사는 2021년에 보상 기금에서 1억 900만 VND를 복지 기금으로 이체하여 사용했는데, 이는 기금 배정 목적이 아니었습니다.
또한, 광응아이 관개공사개발일인유한공사는 광응아이 타피오카 전분공장, 광응아이 농산물식품 주식회사 지사 및 관련 단위에 대한 급수 계약을 이행하는 과정에서 여러 가지 위반 사항을 저질렀으며, 국가 예산의 재정 지원, 부가가치세 의무 준수, 자산 및 부채 관리 등에서도 위반 사항을 저질렀습니다.
위반에 연루된 조직 및 개인의 책임을 명확히 하십시오.
지방 검사원은 1,482,882,000동을 회수하기 위한 12건의 결정을 내렸습니다. 지금까지 회사는 광응아이성 국고에 있는 지방 검사원의 임시 계좌에 1,457,122,000동을 납부했으며, 25,760,000동이 남았습니다.
검사관은 회사 이사가 지방 검사관의 국가 예산 회수 결정에 따라 나머지 금액을 지불할 것을 권고합니다.
광응아이 타피오카 전분 공장의 물 공급 계약을 법률 규정에 따라 이행하기 위한 시정 조치를 시행합니다.
검사 결론에 명시된 규정 및 오류에 따라 자산, 부채, 비용, 수익의 회계를 조정하고 예산 지불 의무를 이행합니다.
광응아이성 검사원은 또한 회사 회장에게 검사 결론에 언급된 위반 사항과 관련된 기간 동안 조직 및 개인의 책임을 명확히 하기 위한 검토를 조직하여 권한에 따라 처리 조치를 취하도록 요청했습니다.
동시에, 회사의 경영진에 대한 오류에 대한 책임에 대한 검토를 조직하고, 결과를 종합하여 권한에 따라 심의 및 처리를 위해 도인민위원회에 보고합니다.
검사 결론에는 "N8-2 운하 수리 및 업그레이드 프로젝트 건설 패키지 입찰 작업의 위반 사항과 관련된 기간 동안 조직 및 개인의 책임을 명확히 하고 검토를 주관하여 법률 규정에 따라 처리한다"고 명시되어 있습니다.
또한, 감사원은 지방 재정부장에게 서비스 사업 활동에서 회사의 국가 관리 기능을 수행하는 산업 및 분야에서 실수에 연루된 개인에 대한 경험을 얻기 위한 검토 회의를 조직해 달라고 요청했습니다. 또한 공공 관개 서비스 제품에 대한 가격 지원, 국가 예산에서의 재정 지원에 대해서도 논의했습니다.
해당 부서는 농업 및 농촌 개발부와 광응아이 관개 시설 개발 1인 주식회사를 주재하고 협력하여 지방 인민위원회가 중앙 정부에 문서를 보내 규정에 따라 수년간 회사에 충분히 제공되지 않은 관개 공공 제품 및 서비스 사용 비용을 지원하는 것을 고려하도록 조언합니다.
이 부서는 광응아이 관개 시설 개발 1인 유한회사를 위한 지방인민위원회의 지원을 받아 재정 지원 기금 및 기타 자금원의 관리, 검사 및 감독을 강화합니다.
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