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하노이 협약: 사이버 보안에 관한 글로벌 법적 질서를 구축하는 역사적 이정표

유엔은 역사상 처음으로 하노이를 국제 협약 서명 장소로 선정했습니다. 하노이 사이버범죄협약은 베트남의 입장과 책임을 확인할 뿐만 아니라, 디지털 세계의 안보와 정의를 위한 새로운 협력의 시대를 열어줍니다.

Báo Nhân dânBáo Nhân dân05/11/2025

루옹 끄엉 대통령, 유엔 사무총장, 그리고 유엔 사이버범죄방지협약 서명식에 참석한 각국 정상 및 대표들. (사진: 투이 응우옌)
루옹 끄엉 대통령 , 유엔 사무총장, 그리고 유엔 사이버범죄방지협약 서명식에 참석한 각국 정상 및 대표들. (사진: 투이 응우옌)

평화 의 도시 하노이에서 세계는 역사적인 이정표를 목격했습니다. 2025년 10월 25일부터 26일까지 개최된 유엔 사이버범죄방지협약 서명식은 사이버범죄에 관한 국제 다자간 협약으로, 디지털 시대의 사이버 보안, 정의, 그리고 인권을 보장하기 위한 국제 법적 틀을 구축하려는 노력에 있어 중요한 이정표를 세웠습니다.

하노이 협약은 전 세계가 기술 붐과 점점 더 정교해지는 사이버 범죄 위협으로 압박을 받고 있는 상황에서 탄생했습니다. 데이터 공격, 전자 사기, 랜섬웨어, 또는 자금 세탁을 위한 암호화폐 사용은 매년 수조 달러의 손실을 초래합니다. 사이버 공간은 개발 플랫폼에서 점차 비전통적 갈등의 "새로운 전선"으로 변모하고 있습니다. 따라서 유엔이 하노이 협약을 채택하고 서명을 주선한 것은 법적 진전일 뿐만 아니라 안전하고 인도적인 디지털 환경을 보호하기 위한 연대와 국제 협력 정신의 상징이기도 합니다.

하노이 국립컨벤션센터에서 열린 서명식에는 안토니우 구테흐스 유엔 사무총장과 르엉 끄엉 베트남 국가주석을 포함한 110여 개국이 참석했습니다. "사이버 범죄 퇴치 - 책임 공유 - 미래 확보"라는 주제로 열린 이 행사는 베트남이 동남아시아 최초로 유엔 국제 협약의 명칭을 정하고 서명하는 국가로 선정되는 전례 없는 성과를 거두었습니다. 서명식 종료 시점까지 65개국이 서명하여 협약 발효를 위해 예상했던 최소 가입국 수인 40개국을 훌쩍 넘어섰습니다.

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루옹 끄엉 대통령이 유엔 사이버범죄방지협약 서명식에서 연설하고 있다. (사진: 투이 응우옌)

"하노이 협약"이라는 명칭은 심오한 상징적 의미를 지닙니다. 평화의 도시라는 의미를 지닐 뿐만 아니라, 세계 사이버 보안 분야에서 베트남의 리더십, 책임감, 그리고 투지를 인정하는 의미이기도 합니다. 베트남은 2019년부터 협상 과정에 적극적으로 참여하여 기술 지원, 기술 이전, 그리고 사이버 공간에서의 인권 보호에 대한 실질적인 제안을 제시해 왔습니다. 하노이를 조인식 장소로 선택한 것은 협력, 법치주의, 그리고 지속 가능한 발전이라는 가치를 항상 확고히 지켜온 개발도상국의 노력을 인정하는 것입니다.

하노이 협약은 총 9장, 71개 조항으로 구성되어 있으며, 사이버 범죄의 범죄화, 수사 관할권, 국제 협력, 범죄인 인도, 사법 공조, 개인정보 보호 등의 문제를 포괄적으로 규정합니다. 이 문서는 사이버 범죄의 개념을 표준화할 뿐만 아니라, 국가 간 정보 공유, 범죄 추적 및 처리 효율을 높이기 위한 국경 간 공조 체계를 구축합니다. 무단 접근, 데이터 유출, 전자 사기, 주요 기반 시설 공격, 테러 확산을 위한 사이버 공간 이용, 암호화폐를 이용한 자금 세탁 등의 행위가 구체적으로 명시되어 있습니다. 이는 수많은 초국가적 사이버 공격을 기소 불가능하게 만들었던 "법적 모호성"을 극복하기 위한 획기적인 조치입니다.

하노이 협약은 안보와 인권 간의 균형을 잘 이루고 있다는 점에서 주목할 만합니다. 사이버 범죄에 관한 최초의 국제 조약인 부다페스트 협약(2001)은 개인정보 보호 부족으로 비판을 받았으며, 당초 유럽 국가들을 대상으로 제정되었습니다. 그러나 하노이 협약은 모든 조사 및 정보 수집 조치가 법치주의, 비례성, 투명성의 원칙을 준수하도록 요구함으로써 이러한 비판을 완전히 극복했습니다. 당국은 합법적인 사법 명령이 있고 필요한 범위 내에서만 개인정보에 접근하거나 정보를 감시할 수 있습니다. 이는 사이버 보안이 인권과 불가분의 관계에 있음을 고려하는 인도적인 접근 방식을 보여주는 동시에 국제 법치주의에 대한 신뢰를 강화합니다.

법적인 관점에서 하노이 협약은 사이버 범죄에 관한 최초의 국제적 법적 틀로 간주되며, 회원국들이 협약 조항을 자국의 법 체계에 내재화하여 호환성과 일관성을 확보하도록 요구합니다. 협약이 공식 발효되면 각국은 형법 개정, 범죄인 인도 제도 수립, 그리고 상호 사법 공조를 포함한 이행 단계에 돌입하게 됩니다. 유엔 마약범죄사무소(UNODC)는 특히 개발도상국을 비롯한 각국이 충분한 집행 역량을 갖출 수 있도록 모니터링, 기술 지원, 교육 및 기술 이전을 제공하는 데 있어 핵심적인 역할을 수행할 것입니다.

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안토니오 구테흐스 유엔 사무총장이 유엔 사이버범죄방지협약 서명식에서 연설하고 있다. (사진: 투이 응우옌)

베트남에게 하노이 협약은 사이버 보안에 관한 법적 체계를 개선하고, 개인정보를 보호하며, 첨단 범죄 대응 역량을 강화할 수 있는 좋은 기회를 제공합니다. 공안부와 관련 기관들은 이행 계획을 수립하고, 조항들을 검토 및 내재화하기 위한 부문 간 실무 그룹을 구성하며, 이행 과정을 위한 기술 및 인적 자원을 확보하기 시작했습니다. 주최국으로서의 성공적인 역할 수행을 통해 베트남은 UNODC가 2026년부터 2030년까지 조정하는 사이버 보안 지역 협력 센터 중 하나가 되었습니다.

하노이 협약은 다자주의 비전과 국가 간 평등한 협력 정신을 상징합니다. 세계가 주요 강대국 간의 기술 표준 격차를 목격하고 있는 이 시기에, 60개국 이상이 하노이에 모여 공동 협약에 서명했다는 사실은 대화와 국제법에 대한 믿음을 강력하게 입증합니다. 이러한 맥락에서 하노이는 국가들이 사이버 공간에서 공동의 미래를 보호할 책임을 공유하는 디지털 협력의 상징이 됩니다.

하노이 협약은 법적 의미뿐만 아니라 심오한 인도주의적 가치를 지니고 있습니다. 이 협약은 기술이 인간에게 해를 끼치는 것이 아니라 인간을 위해 봉사해야 한다고 규정합니다. 사이버 범죄 피해자 보호 조항을 포함함으로써 포괄적이고 인간 중심적인 접근 방식이 가능해졌습니다. 하노이 협약은 각국이 기술을 공유하고, 인적 자원을 교육하고, 소외된 국가의 역량을 강화하도록 장려함으로써 디지털 전환 시대에 누구도 소외되지 않도록 격차를 줄이는 데 기여했습니다.

이 과정에서 베트남의 역할은 단순히 주최국으로서가 아니라 촉진자 역할도 수행합니다. 베트남은 국가 간 대화를 적극적으로 촉진하고, 기술 지원, 데이터 보호, 그리고 개발과 안보 간 이해관계의 균형을 위한 조항 마련을 위한 아이디어를 제시해 왔습니다. "선제적, 긍정적, 책임감 있는" 정신을 바탕으로, 베트남은 글로벌 디지털 질서 구축에 있어 선진국과 개발도상국을 연결하는 신뢰할 수 있는 파트너로서의 입지를 다시 한번 공고히 합니다.

안토니우 구테흐스 유엔 사무총장은 서명식에서 "하노이 협약은 국경 없는 협력 정신의 증거이며, 국가들이 평화와 디지털 안보라는 공동의 목표를 향해 함께 노력할 때 세계는 모든 분열을 극복할 수 있음을 보여줍니다."라고 말했습니다. 루옹 끄엉 대통령은 "베트남은 사이버 공간 보호, 인류, 그리고 지속 가능한 발전을 위한 세계적인 노력에 기여하게 되어 자랑스럽습니다."라고 단언했습니다.

장기적으로 하노이 협약은 국제법이 디지털 세계의 평화와 정의를 보호하는 "방패" 역할을 하는 세계 사이버 공간에 새로운 법질서를 형성할 것입니다. 하노이에서 시작된 이 메시지는 5개 대륙으로 퍼져 나갑니다. 사이버 보안은 인권과 연계되어야 하며, 국제 협력은 안전하고 공정하며 인도적인 디지털 미래를 보장하는 핵심 요소입니다. 하노이 협약은 평화와 책임의 나라 베트남에서 비롯된 세계적인 신뢰의 상징입니다.

유엔 사이버범죄방지협약(하노이협약) 개막식 및 고위급 회의를 성공적으로 개최하기 위해서는 VietinBank, PVN, EVN, MB Bank, Agribank, SSI, FPT, VPBank, Gelex, Vietnam Airlines, VIX, BIDV, Viettel, OKX 등 후원 기업의 책임감 있고 헌신적인 지원에 감사를 표하지 않을 수 없습니다. 이러한 기업들의 협력은 권위 있는 국제 행사에서 민관 협력의 정신을 보여주는 동시에 안전하고 신뢰할 수 있으며 지속 가능한 사이버 공간 구축이라는 목표를 실현하는 데 있어 베트남 기업계의 역할과 사회적 책임을 반영합니다. 이러한 지원 덕분에 하노이협약 개막식은 글로벌 협력의 모범적인 상징이 되었으며, 국제 무대에서 베트남의 위상, 지위, 이미지를 확고히 하는 데 기여했습니다.

출처: https://nhandan.vn/cong-uoc-ha-noi-dau-moc-lich-su-kien-tao-trat-tu-phap-ly-toan-cau-ve-an-ninh-mang-post920731.html


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