미국 대학을 혁신 허브로 전환하려는 움직임

베이-돌법은 비영리 기관(대학 및 중소기업 포함)이 연방 정부 에서 자금을 지원한 연구 결과로 탄생한 발명에 대한 특허를 소유할 수 있도록 허용함으로써 미국에서 중요한 이정표를 세웠습니다.

치열한 기술 경쟁 속에서, 대학의 발명, 기업과의 협력, 그리고 스타트업 육성 역할은 국가 발전에 결정적인 요인으로 작용하고 있습니다. 대학은 지식을 양성하는 곳일 뿐만 아니라, 발명과 과학 연구를 육성하는 중심지이기도 합니다. VietNamNet에서는 독자 여러분께 "대학은 발명과 혁신의 요람"이라는 제목의 연재 기사를 정중하게 소개합니다.

수업 1: 대학은 발명과 혁신의 '요람'이 되어야 합니다.

2020년 미국 대학들은 7,500건 이상의 특허를 취득했습니다. 2022년에는 미국 내 특허를 가장 많이 보유한 상위 100대 기관 중 20개 기관이 대학으로 선정되었는데, 이는 전체의 20%에 해당합니다. 이러한 수치는 미국 혁신 생태계에서 대학이 얼마나 중요한 역할을 하는지를 보여줍니다.

현미경_Fotolia_4405837_IPEG.jpg — 정부는 혁신을 촉진하기 위해 병목 현상을 없애는 창의적인 역할을 해야 합니다. 사진: IPEG

법적 틀

1980년 12월 12일에 법률로 제정된 베이-돌 법은 대학과 중소기업을 포함한 비영리 기관이 연방 정부 자금으로 수행된 연구의 결과로 얻은 발명품에 대한 지적 재산(특허)을 소유할 수 있도록 허용함으로써 미국의 주요 이정표가 되었습니다.

대학에 발명품 라이선스 인센티브를 제공하면 대중에게 도움이 되는 새로운 스타트업과 혁신을 창출할 수 있습니다. 바로 이것이 베이-돌법이 중요한 이유입니다. 카탈린 카리코 교수, 2023년 노벨 의학상 수상자

1980년 이전까지만 해도 정부 지원 연구의 지적재산권 관리 시스템은 상당한 어려움을 겪었습니다. 미국 연방 정부는 약 3만 건의 특허를 보유하고 있었지만, 그중 상용화를 위해 라이선스를 받은 특허는 5%에 불과했습니다. 이로 인해 많은 귀중한 발명품들이 사용되지 못한 채 방치되었습니다.

해설 Bayh Dole 법안 양당 협력 AP_7802210190.jpg — 버치 베이 하원의원과 돌 하원의원은 미국 혁신을 위한 역사적인 법률 중 하나의 "선구자"입니다. 사진: 포춘

이는 정부가 기술 이전을 위한 효과적인 메커니즘을 갖추지 못한 데 기인하며, 대학과 중소기업은 발명품을 등록하고 개발하는 데 투자할 인센티브가 부족합니다.

베이-돌 법은 이 문제를 해결하기 위해 제정되어 혁신과 상업화를 장려하는 통합된 법적 틀을 마련했습니다.

에모리 대학교(미국)의 데니스 리오타 교수는 "베이-돌 법은 대학의 집단적 지적 능력을 활용하여 아이디어를 대중에게 이로운 제품이나 서비스로 전환할 수 있게 해준 가장 중요한 변화의 계기가 되었다"고 말했습니다.

미국 경제 에 1조 7,000억 달러를 기여합니다.

베이-돌법에 따라 대학은 정부 지원 연구의 발명품에 대한 소유권을 보유할 수 있습니다. 단, 발명품 공개 및 상용화 시도 등의 절차를 준수해야 합니다. 이는 연구 개발 및 특허 출원에 대한 경제적 유인을 제공합니다.

또한, 대학과 기업 간의 관계를 증진시켜 발명품의 라이선스 취득 및 상용화가 용이해지고, 그 결과 신규 특허 등록이 증가하게 됩니다.

연방 자금 지원은 미국 대학들이 세계적으로 두각을 나타내는 데 도움이 되지만, 학문적 혁신을 실제 제품으로 만들어내는 것은 대학과 산업계 및 투자자 간의 협력입니다. 베이-돌법은 이러한 성공적인 파트너십을 수년간 유지해 왔습니다. 로빈 라소르, 듀크 대학교 이전 및 상업화 담당 부총장

UC 버클리 산업 연구 및 지적 재산권 연합의 창립자이자 부총장인 캐럴 미무라는 "Bayh-Dole 법이 제정된 이후, 연방 연구 보조금부터 민간 부문 자금 지원 프로젝트에 이르기까지 과학적 혁신이 번성할 수 있는 정책 환경이 조성되었습니다."라고 말했습니다.

USPTO의 수치에 따르면 1980년 이전에는 대학 특허의 수가 매우 제한적이었지만, 법률이 제정된 지 불과 5년 후인 1985년에는 594건의 특허가 승인되었고(전체의 0.83%), 2012년에는 이 숫자가 4,797건(전체의 1.89%)으로 늘어났습니다.

대학기술경영협회(AUTM)의 보고서에서도 성장 추세가 나타났습니다. 2019년부터 2020년까지 특허 등록 건수가 15.6% 증가하여 수십 년 만에 지속적인 성장세를 보이고 있습니다.

베이-돌 법은 2021년 현재 "600만 개의 일자리를 지원하고, 15,000개의 스타트업을 창업하는 데 도움을 주었으며, 미국 경제에 1조 7,000억 달러를 기여했다"고 베이-돌 얼라이언스 CEO 조셉 앨런은 말했습니다.

국가지식재산권청 보고서에 따르면, 베트남의 경우 우리나라 연구기관과 대학의 특허 및 실용신안 출원 건수는 아직 미미하며, 연구기관과 대학의 현재 과학기술 잠재력에 비해 턱없이 부족합니다.

2010년부터 2020년까지 대학 그룹의 특허 출원 건수는 연간 약 150건에 불과했고, 연구소 그룹의 특허 출원 건수는 연간 약 100건에 불과했습니다.

정치국의 과학기술혁신 및 국가디지털화 혁신에 관한 결의안 57호에서는 2030년까지 국제과학출판물의 수가 연평균 10% 증가하고, 특허출원 및 특허보호증 건수가 연평균 16~18% 증가하고, 상업적 활용률이 8~10%에 도달할 것이라는 목표를 설정했습니다.

아시아 개발 은행 컨설턴트인 사무엘 앙 씨는 정부가 혁신을 촉진하기 위한 정책을 장려하고 병목 현상을 제거하는 등 창의적인 역할을 해야 하며, 여기에는 연구와 지적 재산권 분야에서 대학의 역할 강화가 포함된다고 말했습니다.