응우옌 마잉 훙 장관이 회의에서 연설했다.
현대 핵 규제 인프라 구축
회의에서 원자력 안전부 국장인 응우옌 황 린은 지난 기간 동안 해당 부서의 조직과 운영에 대해 보고했으며, 2020~2025년 기간 동안 제도적 및 법적 구축, 허가, 원자력(NEE) 개발 및 응용, 국제 협력, 기술 지원, 정보, 교육, 검사 및 시험 등에서 뛰어난 성과를 거두었다고 강조했습니다.
이 부서는 15대 국회 9차 회기에서 원자력법 2025의 승인을 위해 주재하고 국회에 제출했으며, 7,000건 이상의 방사선 작업 허가, 280건의 원자력 응용 프로그램 지원 서비스 등록증, 약 4,800건의 방사선 작업자 자격증 및 실무 자격증(연평균 약 8% 증가)을 발급하고, 220건의 기초 사고 대응 계획을 승인했으며, 63건의 허가 발급을 위해 과학기술부에 제출하고 6건의 지방 사고 대응 계획을 평가 및 승인했으며, 국제원자력기구(IAEA), 유럽연합(EU) 및 국제 파트너와 안전, 보안, 핵 검사 및 기술 협력에 대한 많은 효과적인 국제 협력 활동을 수행했습니다. 과학기술부가 원자력 분야에서 여러 국제 조약을 이행하도록 돕는 초점 역할을 했습니다. 라오스와 캄보디아가 원자력 응용 프로그램과 원자력 안전 관리 역량을 개발하도록 지원하기 위해 IAEA-베트남-라오스/캄보디아 3자 협력을 실시했습니다.
교통안전국장 응우옌 호앙 린이 회의에서 보고했습니다.
본 부서는 6개의 국가적 프로젝트(VIE), 17개의 지역적, 지역 간, 지역적 프로젝트(RAS, INT)를 조정하여 분야 및 부문에서 핵 기술의 연구, 개발, 응용을 역량 강화하고 촉진합니다. 의학 및 산업 분야에서 핵 규제 인프라를 개발하는 3개의 프로젝트(VIE9020, VIE9021, VIE9022)를 직접 시행합니다.
본 부서는 2020년 ASEAN 핵 규제 기관 네트워크(ASEANTOM)의 순회 의장국을 맡았고, 2021-2022년에는 아시아 태평양 핵 안전 조치 네트워크(APSN)의 순회 의장국을 맡았습니다.
핵에너지의 개발 및 응용과 관련하여, 본 부서는 2020년까지 평화적 목적을 위한 핵에너지 응용 전략의 이행 결과에 대한 평가를 실시합니다. 2030년까지의 핵에너지 개발 및 응용 계획을 개발하기 위한 중심점이며, 2050년 비전을 가지고 있습니다(결정 번호 245/QD-TTg). 또한 이 계획을 이행하기 위한 계획을 수립합니다.
원자력 안전 보안부가 2026~2030년 기간 동안 설정한 주요 개발 방향은 다음과 같습니다. 2025년 원자력법에 따른 법적 문서 시스템 완성, 안전과 보안을 보장하기 위한 원자력 개발 및 시행에 관한 결의안 시행, 국가 원자력 방사선 안전 기관의 종합적 역량 강화, 원자력 및 방사선 안전과 원자력 개발을 위한 디지털 플랫폼 구축, 운영 및 활용, 사회 경제적 발전에 기여하기 위한 기술 개발 및 원자력 에너지 활용.
동시에, 원자력 안전부는 장관에게 다음과 같은 여러 가지 제안을 했습니다. 원자력 안전부의 역량을 강화하기 위한 프로젝트 지시, 2026-2028년 공공 투자 프로젝트 시행 허용, 모든 모니터링 및 허가 활동을 위한 디지털 플랫폼 구축 투자 시작, 원자력 발전소 평가 컨설팅을 지원하기 위한 계약자 선정 기준 및 계약 조건 개발, 원자력 안전부의 운영 비용 보장, 새로운 본사에서 원자력 안전부의 시설을 개선하기 위한 조건 마련.
새로운 단계로 접어들면서 강력한 조직을 구축합니다
회의에서 레 쑤언 딘 차관은 원자력안전국의 향후 업무 내용에 대해 몇 가지 언급했습니다. 원자력 규제 업무는 실질적인 실행 단계에 접어들 것이며, 기존의 연구 및 가설 단계보다 훨씬 더 많은 과제와 높은 요건을 충족해야 합니다. 이러한 요건을 충족하기 위해서는 원자력안전국 지도부부터 산하 부서까지 강력하고, 규율 있고, 통합된 조직을 구축해야 합니다.
과학기술부 차관 레 쑤언 딘이 회의에서 연설했습니다.
"각 간부, 공무원, 그리고 공공기관 직원들의 변화를 통해 강력한 조직을 구축해야 합니다. 규율, 연대, 그리고 정보 보안은 모든 국가 원자력 규제 기관의 기본 원칙입니다. 이는 국가 원자력 관리의 안전성과 효율성을 보장하기 위한 전제 조건입니다. 각 부서의 리더들은 모든 간부들에게 이러한 정신을 철저히 심어주어야 합니다."라고 레 쑤언 딘 차관은 말했습니다.
지금부터 연말까지 핵심 과제는 권한 분산 및 위임에 따라 규정 및 회람을 완료하는 것입니다. 따라서 ATBXHN 관련 면허는 ATBXHN 부서의 승인을 받도록 조정하여 엄격하고 공개적이며 투명한 절차를 보장해야 합니다. 동시에 문서 작성 및 제출 초안 작성 역량을 개선하여 국가 관리 활동의 명확성과 논리성을 확보해야 합니다.
원자력안전원자력국은 법률 문서를 작성하는 부서일 뿐만 아니라, 원자력 개발, 원자력 응용, 방사선 안전 보장 관련 사안에 대해 원자력부와 정부에 자문하는 기관이기도 합니다. 차관은 원자력안전원자력국과 베트남 원자력연구소(VINATOM)가 최소 분기별로 정기적인 협의 및 심층 보고서 작성을 검토할 것을 제안했습니다. 원자력 규제 게시판은 현재 6개월마다 발행되는 것이 아니라 매달 발행되어야 최신 정보와 효과적인 소통이 보장됩니다.
원자력안전보건부는 동나이성 원자력과학기술센터의 타당성 조사(FS) 개발에 VINATOM과 협력하여 규제 기관으로서의 역할을 강화해야 합니다. 이는 향후 원자력 발전소 건설의 중요한 전제 조건입니다. 따라서 원자력안전보건부는 이 분야의 국가 기술 표준 및 규정 개발 및 공표에 적극적으로 협력해야 합니다.
회의에서는 각 부대의 지휘관 대표들이 교류했습니다.
차관은 원자력법 시행에 따른 이행 단계를 준비하기 위해 디지털 플랫폼의 조기 구축이 시급하다고 강조했습니다. 또한, 특히 인력 교육 및 기술 프로젝트 실행에 있어 국제 협력이 필수적인 자원으로 고려되어야 합니다. 원자력안전부는 VINATOM과 협력하여 향후 원자력 발전소의 관리, 기술 및 운영 인력을 교육하고 양성할 책임을 맡고 있습니다.
장관님께서 명확하게 답변해 주신 문제들에 대해, 차관님께서는 안전보건부가 신속하고 주저 없이 조치를 취하고, 일정에 맞춰 충분한 내용을 담아 완료하며, 부처에서 배정한 업무에 따라 최고의 효율성을 달성할 것을 요청하셨습니다. 부처 관계자들은 부처 직원들이 단결 정신과 효과적인 협력을 통해 배정된 업무를 완수할 것이라고 믿습니다.
국가 핵 안전 전략의 "총사령관"
원자력안전국 보고와 각 기관의 의견을 청취한 후, 응우옌 만 훙 장관은 다음과 같이 강조했습니다. 2025년은 원자력안전국이 새로운 발전 10년을 맞이하는 중요한 전환점입니다. 이는 원자력을 친환경적이고 기반이 되는 전기로 확립하고, 삶의 모든 측면에서 재생에너지 활용을 촉진하려는 베트남의 전략적 방향과 관련이 있습니다. 장관은 새로운 상황에서 원자력안전국이 전반적인 조정 역할을 명확히 하고, 전력을 통합하며, 원자력 안전 분야의 핵심 기술 역량을 확보해야 한다고 강조했습니다.
응우옌 마잉 훙 장관은 교통안전부와 협력하고 있습니다.
장관은 세계 원자력 안전 분야의 두드러진 추세를 언급하며 다음과 같은 시급한 요구 사항을 강조했습니다. 안전 관리 기관과 원자력 개발 기관을 분리해야 합니다. 규제 기관은 상대적으로 제도적, 기술적 독립성을 가져야 합니다. 사고 시뮬레이션, 원격 모니터링, 안전 분석, 전문 교육, 비상 대응을 포함한 기술적 역량에 대한 투자가 필수적입니다. 공개 보고서를 통해 투명성과 사회적 감독을 강화하면 지역 사회의 신뢰를 구축하는 데 기여합니다. 원자력 안전은 매우 국제적인 분야이므로, 원자력부는 IAEA와 긴밀히 협력하여 국제 협약을 준수해야 합니다.
회의에서 Nguyen Manh Hung 장관은 새로운 개발 단계에서 안전보건부의 역할을 재조정하기 위해 많은 중요한 제안을 했습니다.
첫째 , 규제 및 사고 대응 역량을 강화해야 합니다. 원자력안전부는 행정 기관에서 국가 전략 조정 기관으로 전환하여 기술적 역량, 독립적인 권한, 그리고 국제적 사고를 갖춘 "총사령관" 역할을 수행해야 합니다. 안전 연구소와 국가 사고 대응 운영 센터를 설립하고, 시뮬레이션 시스템, 현장 훈련, 다단계 경보 시스템을 구축해야 합니다. 또한, 국가 차원의 방사선 모니터링 시스템과 다단계 위험 평가 도구를 구축해야 합니다.
둘째, 포괄적인 디지털 전환을 추진해야 합니다. 인허가, 사후 검사, 검사 및 온라인 모니터링 시스템을 현대화하고, 방사선 지도 및 전자 인허가를 구축하며, 인공지능을 활용하여 지역별 위험도를 평가하고, 데이터를 국가 디지털 인프라에 통합해야 합니다.
셋째, 인적 자원 및 전문가 네트워크를 구축해야 합니다. 장관께서는 원자력안전부에 검사관 및 안전평가 전문가 양성을 위한 사업 개발, 원자력안전부와 VINATOM 간 인력 순환 체계 구축, 국내외 전문가 네트워크 구축, 그리고 국가 원자력 안전 전문가 협의회 설립을 요청하셨습니다.
넷째, 국제 협력을 증진해야 합니다. 원자력부는 국제 협력을 적극적으로 확대하고, 국제기구 및 협약에 적극적으로 참여하며, 원자력 분야 국제 협력의 국가적 중심 역할을 수행해야 합니다.
이와 함께 이 부서는 원자력 발전소의 설계, 건설 및 운영에 관한 법령, 통지문, 기술 규정 등 법적 문서 시스템을 지속적으로 구축하고, 5단계 인허가 절차를 수립하고, IAEA와 협력하여 검사 및 평가 작업을 진행하고, 안전 기록 및 검사 결과를 홍보하고, 닌투안 원자력 발전소, 동나이 연구용 원자로 등의 프로젝트에 대한 소통을 강화하는 등 정보 투명성을 확보하는 업무를 담당합니다.
평화적 목적의 원자력 에너지 활용 개발과 관련하여, 장관은 산업, 보건, 환경, 농업 등 분야에서 원자력 에너지 활용을 촉진해야 한다고 강조했습니다. 동시에, 소형 원자로(SMR), 민간 방사선 조사 센터, 방사성 동위원소 서비스 등 민간 투자를 위한 법적 통로를 검토하고 구축해야 합니다. 국가 차원의 활용 프로그램을 개발하고 부처 및 관련 기관과의 부문 간 협력을 확대해야 합니다.
인적자원 교육에 있어 국제표준 생태계 구축
응우옌 만 훙(Nguyen Manh Hung) 장관은 업무 수행에 있어 원자력안전부가 충분한 인력과 전국적인 방사선 안전 전문가 네트워크를 구축해야 한다고 강조했습니다. 검사관 및 원자력 전문가 교육 프로젝트를 개발하고, VINATOM, 대학 및 국제기구와 협력하여 정기적인 교육 프로그램을 개발해야 합니다.
장관께서는 원자력안전부가 전문적이고 표준화되며 국제화된 원자력 안전 교육 생태계를 구축할 것을 요청하셨습니다. 엔지니어링, 법률, 위험 관리, 커뮤니케이션 등 다학제 팀을 구성하고, 국제 전문가 및 컨설턴트 네트워크와 연계하며, 국가 차원의 교육 프로그램을 개발하고 원자력 안전 관련 국제 자격증을 발급해야 합니다.
당, 국가, 과학기술부가 핵 분야에 관심을 기울이는 것에 대한 응답으로 장관은 핵 안전 및 보안부가 사고방식을 혁신하고, 조직을 재편하고, 국가적 리더십 역할로 전환하고, 분산하는 대신 효과적인 방법을 선택하는 방법을 알아야 한다고 요청했습니다.
회의를 마무리하며 응우옌 만 훙 장관은 다음과 같은 희망을 표명했습니다. "베트남은 과학기술 분야와 원자력 산업을 신뢰해 왔습니다. 원자력안전부와 VINATOM에 부여된 책임은 막중합니다. 원자력안전부와 VINATOM은 적극적이고 단호하게 어려움을 극복하며 끝까지 노력해야 합니다."
응우옌 마잉 훙 장관과 해당 부처의 일부 부서 책임자들이 원자력 안전부와 함께 사진을 찍었습니다.
출처: https://mst.gov.vn/cuc-an-toan-buc-xa-va-hat-nhan-se-la-tong-chi-huy-chien-luoc-quoc-gia-ve-an-toan-hat-nhan-197250801160140763.htm
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