바이든과 시진핑의 만남이 눈앞인가?

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중국 외교부장 왕이가 워싱턴을 방문해 세계 2대 경제 대국 간의 최근 불안이 종식되기를 바란다는 의사를 밝혔습니다.

이번 방문은 11월에 조 바이든 미국 대통령과 시진핑 중국 국가주석 간의 정상회담을 위한 토대를 마련함으로써 미중 관계를 안정시키는 데 도움이 될 수 있습니다 .

10월 26일 비공개 회담이 시작되기 전, 미국 국무부 에서 앤터니 블링컨 국무장관과 함께 언론에 모습을 드러낸 왕 국무장관은 미국과의 "건강한" 관계를 회복하기 위한 대화를 촉구했습니다.

중국 외교부 고위 관리는 미국 측 대응자 옆에 서서, 양국 사이에 의견 불일치와 차이가 있지만, 동시에 양측이 함께 해결해야 할 중요한 공동 이익과 과제가 있다고 말했습니다.

왕 부장은 중국 관영 신화통신을 통해 "따라서 중미 양국은 대화가 필요합니다. 단순히 대화를 재개하는 데 그치지 않고 심도 있고 전면적인 대화를 통해 양측이 상호 이해를 증진하고 오해와 오판을 줄이며, 공통의 영역을 끊임없이 확대하고 윈윈 협력을 추구해야 합니다."라고 말했다고 전했습니다.

왕 외교부장은 또한 이 대화를 통해 협력이 확대되고 양국 관계가 "건강하고 안정적이며 지속 가능한 발전의 길"로 돌아갈 것이라고 말했습니다. 이에 블링컨 장관은 "중국 외교부장의 발언에 동의한다"고 답했다.

세계 - 바이든 대통령과 시진핑 주석의 회담이 가시화되고 있는가? — 2023년 10월 26일, 중국 외교부장 왕이와 미국 국무장관 앤서니 블링컨이 워싱턴 D.C.에서 회담을 갖고 있다. 사진: CNN

왕 국무장관과 블링컨 국무장관은 10월 26일(현지 시간)에 보다 공식적인 회담과 만찬을 가질 예정이다. 왕 국무위원은 10월 27일 백악관에서 제이크 설리번 국가안보보좌관과 회담을 가질 예정이다.

중국 외교부장과 바이든 미국 대통령의 회동에 대한 공식적인 정보는 없지만, 이 회동은 지난 6월 시진핑 중국 국가주석이 베이징에서 블링컨 미국 국무장관을 접견한 이후 가능해진 것으로 보인다.

미국은 무엇을 바라고 있을까?

왕 국무위원의 도착에 앞서 미국 관리들은 중국 외교부 장관에게 베이징이 책임 있는 주요 국제 행위자로 인정받고 싶다면 세계 무대에서 역할을 높여야 한다는 점을 강조할 것이라고 밝혔습니다.

미국 관리들은 중국이 하마스의 주요 지원국인 이란에 상당한 영향력을 행사하고 있다고 믿고 있습니다. 미국 국무부 대변인 매튜 밀러는 "중국은 영향력 있는 국가로서 가진 모든 역량을 활용해 중동에서 평화를 증진해야 한다"고 말했습니다.

중국과 미국의 정책 분석가들은 양측 모두 중동에서 더 광범위한 전쟁을 막는 데 공통된 이해관계를 가지고 있으며, 주요 석유 구매자인 중국은 이란에 상당한 영향력을 행사할 수 있다고 말합니다.

워싱턴 DC에 있는 전략 및 국제 문제 연구소(CSIS)의 중동 프로그램 책임자인 존 올터먼은 "중국은 주요 석유 소비국이기 때문에 미국과 이란 사이의 직접적인 충돌을 막는 데 확실히 이해관계가 있으며, 충돌이 발생하면 가격이 급등할 것"이라고 말했습니다.

"하지만 중국이 여기서 강경한 움직임을 보일 가능성은 낮습니다. 이스라엘-하마스 갈등이 해결되면 중국도 협상 테이블에 앉고 싶어 할 것 같습니다."라고 알터먼은 말했습니다.

세계 - 바이든 대통령과 시진핑 주석의 회담이 가시화되고 있는가? (그림 2). — 중국 외교부장 왕이가 2023년 3월 10일 베이징에서 이란과 사우디아라비아 고위 관리들과 회의에 참석했습니다. 중국은 중동의 두 적대국 간의 관계 정상화를 성공적으로 중재했습니다. 사진: CNN

중국 인민대학교 국제관계학과의 시인홍 교수는 "베이징의 이란에 대한 영향력은 미국이 중동 상황과 관련해 중국에 기대하는 거의 유일한 진지하고 현실적인 기대"라고 말했습니다.

그러나 시 교수는 "이란에 대한 미국의 입장은 중국에 용납될 수 없으며, 그 반대도 마찬가지다. 이 문제에 대한 상호 타협은 너무 제한적이고 미미해서 의미가 없을 수도 있다"고 덧붙였다.

미국은 또한 왕 부장의 워싱턴 방문이 11월 샌프란시스코에서 열리는 제30차 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의에 중국 지도자가 참석할 때 바이든 대통령과 시진핑 주석이 직접 만날 수 있는 길을 여는 "준비" 방문이 되기를 바라고 있습니다.

일련의 의견 불일치

중국 국가주석이 마지막으로 미국을 방문한 것은 2017년으로, 당시 도널드 트럼프 전 대통령이 플로리다에 있는 자신의 마라라고 리조트에 그를 초대했을 때였다. 2021년 백악관을 인수하는 바이든 대통령은 아직 미국 영토에서 시진핑 주석을 맞이한 적이 없습니다.

양측 모두 APEC 정상회의 에서 두 정상이 만날지는 확정하지 않았지만 , 만난다면 지난 11월 인도네시아에서 열린 G20 정상회의 이후 바이든 대통령과 시진핑 주석이 처음으로 대면하는 회담이 될 것입니다.

워싱턴 D.C. 소재 싱크탱크인 브루킹스 연구소의 존 L. 손튼 중국 센터 소장인 라이언 하스는 "왕 부장의 워싱턴 회동은 두 정상이 다음 달 회담에서 논의할 내용의 분위기를 정할 것"이라고 말했다.

세계 - 바이든 대통령과 시진핑 주석의 회담이 가시화되고 있는가? (그림 3). — 2022년 11월 14일 인도네시아 발리에서 열린 G20 정상회의 기간 중 중국 국가주석 시진핑과 미국 대통령 조 바이든이 회담에서 악수를 나누고 있다. 사진: 게티이미지

워싱턴 D.C.의 또 다른 싱크탱크인 스팀슨 센터의 중국 프로그램 책임자인 윤순 여사는 왕 부장의 방문은 시진핑 주석과 바이든 대통령의 정상회담이 거의 확실시된다는 신호라고 말했습니다.

APEC 정상회의가 20일 정도밖에 남지 않았기 때문에 시간이 매우 중요합니다. 왕 부장의 방문은 시진핑 주석이 방문한다는 것을 의미합니다. 시 주석이 방문한다는 것은 그가 바이든을 만난다는 것을 의미합니다. 두 정상의 정상회담은 양국 관계 안정을 위한 노력을 의미합니다.

트럼프 행정부가 500억 달러 상당의 중국 상품에 높은 관세를 부과한 2018년부터 미중 관계는 악화되기 시작했습니다. 대만과 남중국해부터 기술, 투자, 코로나19 팬데믹까지 다양한 문제로 인해 양국 관계가 악화되었습니다.