꼰다오 경제특구가 '역사적인 변혁'의 기로에 서 있다.

호치민시 4기 의사 274명 중 추첨을 통해 지역 보건소에 배치된 21명의 젊은 의사들이 빈즈엉과 바리아-붕따우 지역의 보건소, 특히 꼰다오 군민의료센터에서 근무하기 위해 자발적으로 지원했습니다.

응우옌 반 두옥 호치민시 인민위원회 주석은 7월 25일 꼰다오 경제특구 관계자들과의 회의에서 보건부에 꼰다오에 의사 순환 배치를 실시하고, 특구 주민들의 의료 서비스 질 향상을 위해 의료 장비 및 병원 개발에 투자할 것을 요청했습니다. 또한, 해수 담수화 시설, 태양광 및 풍력 발전 등 장기적인 해결책을 연구하고, 새로운 폐수 처리 시설 건설에 조속히 투자할 것을 지시했습니다. 특히, 꼰다오는 생태 관광 및 온실가스 감축을 목표로 친환경 교통 시스템 구축 및 개발을 선도하고, 디지털 경제 와 순환 경제 육성에 주력할 것입니다.

꼰다오는 사회 복지 정책의 단기 및 장기적 발전과 전략적 투자를 통해 1-3-1 모델에 기반한 역사적인 변화를 위한 가장 근본적이고 포괄적인 준비를 하고 있습니다. 1-3-1 모델은 1개의 공간(호찌민시 전체) - 3개의 지역(과거 "금융 및 첨단 기술 중심지"였던 호찌민시 지역, 과거 "산업 중심지"이자 첨단 제조업 및 산업의 중심지였던 빈즈엉 지역, 과거 "해양 경제 중심지"였던 바리아-붕따우 지역) - 1개의 특별 경제 구역(꼰다오)으로 구성됩니다.

새로운 콘다오 개발 계획에서 최우선 과제는 기존 자원을 침해하지 않는 개발, 즉 "보존 가치 사슬"을 확보하는 것입니다. 경제 활동의 가치는 생물 다양성, 천연 자원, 문화 유산 및 콘다오의 역사 보존과 균형을 이루도록 관리되어야 합니다. 동시에, 이러한 개발은 호치민시뿐 아니라 동남아시아 지역 전체의 발전을 촉진할 수 있도록 연계되어야 합니다.

예를 들어, 꼰다오를 저탄소 지역으로 유지하려면 교통, 에너지, 해양 경제,관광 이라는 네 가지 핵심 프로젝트를 통해 이러한 이점을 확보해야 합니다. 이 네 가지는 꼰다오가 탄소 중립을 향해 점진적으로 나아가기 위해 모든 노력을 집중해야 할 주요 배출원이기도 합니다. 마찬가지로, 본토와 섬을 연결하는 것이 중요한 장애물인 상황에서 기술과 초고속 인터넷 연결은 가장 빠르고 시의적절한 해결책이 될 것입니다. 현재로서는 "친환경"과 "디지털"이 특별경제구역에 가장 적합한 선택입니다.

이는 꼰다오의 자원을 보존, 활용 및 개발하기 위한 메커니즘 측면에서 상응하는 "자원"이 필요함을 강조합니다. 즉, (국내뿐 아니라) 일반적인 특별경제구역 메커니즘의 장점을 활용하여 충분히 강력한 추진력을 창출해야 한다는 의미입니다. 본토와의 지리적 거리 때문에 투자 및 건설 비용이 훨씬 높을 것입니다. 따라서 핵심 사업의 경우, 충분한 재정력과 경험을 갖춘 전략적 투자자를 지정하는 것이 합리적입니다. 또한, 대규모 인프라 프로젝트의 매력과 실현 가능성을 확보하기 위해서는 우대 법인세 혜택이 필수적인 수단입니다.

향후 5년간 꼰다오에 필요한 공공 투자 자본은 약 16조 VND에 달할 것으로 추산되는 막대한 규모이지만, 지방 재원은 한정적입니다. 따라서 호치민시가 공유 재원에서 발생하는 예산 초과분의 70%를 보유하도록 하는 방안은 인프라 개발, 특히 연결 인프라 구축에 필요한 추가 재원을 확보하는 데 매우 중요합니다. 또한, 꼰다오 교도소 유적지 2구역에서 이주하는 가구에 대한 보상 및 재정착 지원, 기존 도로망 확장보다 국립공원 산림 생태계에 미치는 영향을 최소화하면서 공항과 도심을 연결하는 케이블카 건설 제안 등 개별 사업에 대한 별도의 지원 방안도 꼰다오의 발전을 위해 조속히 해결해야 할 과제입니다.

장민후이부 박사 - 호치민시 개발연구소 소장

출처: https://www.sggp.org.vn/dac-khu-con-dao-truc-cuoc-chuyen-minh-lich-su-post807368.html