도 치 응이아 대표도 같은 상황을 제기했습니다. 가난에서 벗어나기 위해 일어서는 사람이 있지만, 그렇지 않은 사람도 있고, 가난에서 벗어난 가구 중에서도 슬퍼하는 가구도 있습니다.
"그들은 왜 다시 가난해져서 행복할까요?" 문화교육위원회 상임위원인 도 치 응이아는 10월 30일 오전 토론회에서 새로운 농촌 건설, 2021~2025년 기간의 지속 가능한 빈곤 감소, 2021~2030년 기간의 소수민족 및 산간 지역의 사회 경제적 개발에 대한 국가 목표 프로그램 결의안 이행 모니터링 결과에 대해 질문했습니다.
응이아 씨에 따르면, 지속 가능한 빈곤 감소는 여전히 매우 어려운 과제입니다. 국민들의 자립 의지가 높지 않습니다. 이로 인해 농촌 지역의 부유한 가정들은 더 많은 수입을 얻기 위해 열심히 일하고 매시간 저축하는 반면, 빈곤 가정들은 매우 한가롭게 지원을 기다리는 경우가 있습니다.
도 치 응이아 의원이 10월 30일 오전 연설을 하고 있다. 사진: 국회 미디어
응이아 씨는 앞서 부총리가 언급한 이야기를 인용하며, 학생들이 가난한 가정의 확인을 받기 위해 고향으로 돌아가는 것이 매우 어렵다고 말했습니다. 지역 사회는 가구별로 빈곤을 순환시키는 정책을 시행하고 있습니다. 그는 "이는 모든 사람이 향기로운 꽃을 조금씩 받는다는 것을 의미합니다."라고 말했습니다.
응이아 대표는 정부가 수혜자들의 인식을 변화시킬 효과적인 소통 정책을 마련해야 한다고 제안했습니다. 저소득 가구는 가능한 모든 상황에서 자립하고 스스로 책임을 져야 합니다. 결의와 지역사회의 지원이 없다면, 목표 프로그램은 영원히 단순한 지원에 그칠 것입니다. 그는 또한 국가 목표 프로그램을 시행할 때, 지역 사회의 여건에 맞춰 운영할 수 있도록 지역 사회에 자본을 배분하는 것을 고려해야 한다고 권고했습니다.
문화교육위원회 부위원장 타 반 하(Ta Van Ha)는 사람들이 빈곤에 대한 인식이 부족하고 빈곤 탈출을 원하지 않는 이유가 반드시 의지가 없어서가 아니라고 주장했습니다. 그는 "사람들이 빈곤 탈출을 원하지 않는 근본적인 이유는 우리 프로그램의 진행 방식부터 질까지, 모든 면에서 좋지 않거나 사람들이 신뢰할 만큼 지속 가능하지 않기 때문입니다."라고 말했습니다.
하 씨에 따르면, 국가 목표 프로그램의 현실은 프로그램과 사업이 종료되면 가난한 사람들은 다시 가난해진다는 것입니다. 따라서 가장 중요한 것은 프로그램의 실행과 질이 지속 가능해야 사람들이 "자각하고 아무도 빈곤으로 돌아가고 싶어하지 않을" 수 있다는 것입니다.
타반하 의원이 10월 30일 오전 국회에서 연설하고 있다. 사진: 국회미디어
하 씨는 또한 국가 목표 사업에 자본을 사용할 때 지방 분권화와 지방, 특히 도 단위에 대한 권한 위임을 더욱 명확히 할 것을 제안했습니다. 예를 들어, 이 사업은 주택, 생계, 그리고 생활용수 문제 해결을 목표로 설정하지만, 지방이 이러한 문제들을 해결했다면 중앙 정부의 의견을 구하지 않고도 다른 더 시급한 문제에 자본을 사용할 수 있도록 조정할 수 있습니다. 즉, 중앙 정부는 목표와 목표 설정만 관리하고, 도는 그 실행 방식을 결정하여 주도성을 확보하는 것입니다.
감독 대표단에 이전 보고서를 제출한 민족위원회 의장 이 탄 하니 크담(Y Thanh Ha Nie Kdam)은 2021년부터 2025년까지 지속 가능한 빈곤 감소를 위한 국가 목표 프로그램의 최소 총 자본금은 75조 동이라고 밝혔습니다. 그러나 관련 서류 발급은 여전히 규정보다 더디게 진행되고 있습니다. 일부 발급 서류에는 문제가 있으며, 지방 자치 단체들은 수정 및 보완이 필요하다고 주장하고 있습니다. 중앙 예산 배정도 더디고, 일부 지방 자치 단체는 부족한 예산을 배정하고 있습니다.
빈곤 지역에서는 이 프로그램이 빈곤율 감소에만 초점을 맞추고, 1인당 연간 소득의 실제 증가는 평가하지 않습니다. 일부 지역, 특히 소수 민족 지역과 산악 지역에서는 새로운 농촌 기준을 충족한다는 인정을 받기 위한 노력이 주로 성과에 기반합니다.
2025년까지 새로운 농촌 기준을 달성하기 위한 노력에 등록하지 않는 산간 지방 공동체가 있는데, 그 이유는 그렇게 하면 더 이상 특별히 불리한 공동체가 아니게 되고 건강 보험, 학생을 위한 쌀 지원, 간부, 공무원, 공공 직원을 위한 제도 등 사회 보장 제도를 누릴 수 없게 되기 때문입니다.
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