 |
| 국회 부의장 응우옌 득 하이는 1월 15일 오전 국회의장실에서 토지법(개정안)의 새로운 내용 또는 다른 의견에 대한 회의를 주재했습니다. |
회의에 참석한 하 띤성 국회 대표단의 쩐 딘 지아(Tran Dinh Gia) 대표는 보상, 재정착 지원, 국방, 안보, 국가 및 공공 이익을 위한 사회 경제적 개발을 위한 토지 회수에 관한 순서 및 절차와 관련하여 초안 법안 87조 2항 b항에 "또는 성급"이라는 문구를 추가해야 하며, 이를 통해 토지 회수 당사자에게 연락하거나 토지 회수 통지서를 보낼 수 없는 경우 중앙 또는 성급 일간 신문에 3회 연속 게재하거나 중앙 또는 성급 라디오와 텔레비전에서 3일 연속 방송해야 한다고 말했습니다.
쩐 딘 지아(Tran Dinh Gia) 의원은 공고를 중앙신문에만 국한한다면 국민들이 정보를 얻는 데 매우 어렵고 혼란스러울 것이라고 말했습니다. 동시에, 5조의 토지 회수권한을 가진 인민위원회가 10일 이내에 토지 회수 결정을 내리는 내용에 대한 규정을 삭제해야 한다고 제안했습니다. 이는 재산 보상 단가 조정 시기가 도(省) 인민위원회에 의해 규정되어 있기 때문에 실현 가능성이 낮기 때문입니다. 보상 단가를 이전 단가와 이전 단가 사이에서 조정하는 것은 불가능합니다.
박깐성 국회 대표단인 호티킴응안(Ho Thi Kim Ngan) 대표 에 따르면, 토지이용계획 및 계획의 시행 조직과 관련하여, 초안법 제76조 7항에 따르면, 지구 단위 연간 토지이용계획에서 결정된 토지면적은 사업 시행을 위해 회수되거나 토지이용목적을 변경하도록 유관기관에서 승인되었으나, 지구 단위 연간 토지이용계획을 2년 연속 시행한 후에도 토지 회수에 대한 결정이나 토지이용목적 변경 허가가 없으면, 지구 단위 연간 토지이용계획을 승인한 유관기관은 이 조정 및 취소를 검토, 평가, 조정, 취소하고 이를 공고해야 한다고 규정하고 있습니다.
제76조 제8항은 성(省)인민위원회가 매년 현(縣) 단위 토지이용계획에 등재된 토지에 대하여 토지회수, 토지용도전환, 토지회수취소, 토지용도전환에 대한 심사, 처리 및 공고를 담당한다고 규정하고 있다.
대표는 제7조에는 조정과 취소가 언급되어 있지만, 제8조에는 취소만 언급되어 있다는 문제를 제기했습니다. 조정이나 취소의 경우, 제7조의 조정은 회복 기간의 조정으로 해석될 수 있습니까? 2년 연속으로 시행되지 않을 경우, 어떤 절차를 거쳐야 합니까? 인민위원회가 취소를 발표하기 전에 도(省) 인민위원회의 심의를 거쳐야 합니까? 대표는 이러한 내용을 더 명확히 해야 한다고 제안했습니다.
 |
| 박깐성 국회 대표단 호티킴응안(Ho Thi Kim Ngan) 대표. |
회의에 의견을 제시한 탄호아성 국회 대표단의 레탄호안 대표는 토지 회수(제81조 3항)와 발급된 증명서의 취소 제외(제152조 4항)에 관해서 초안 법안은 여전히 모순되고 일관성이 없는 조항이 있다고 말했습니다. 구체적으로 제81조는 토지 사용권이 전환, 양도, 상속 또는 증여된 경우를 제외하지 않습니다.
대의원들은 이 조항을 검토하고 신중하게 연구하여 제152조 4항의 제외 조항을 삭제하고, 적절한 권한 없이 토지를 부여하거나 할당하거나 잘못된 주체에게 할당한 경우 증명서를 취소하고 토지를 회수하기 위해서만 제152조 2항 d호와 제81조 3항을 적용할 것을 제안했습니다.
회의에서 토론에 참여한 빈즈엉성 국회 대표단의 응우옌 황 바오 쩐(Nguyen Hoang Bao Tran) 대표는 제126조 8항에 따라 낙찰 결과를 인정하는 결정이 내려진 날 또는 관할 국가 기관과 체결한 계약에 따른 기타 기간으로부터 36개월 이내에 관할 인민위원회는 낙찰 투자자에게 토지를 할당하고 토지를 임대하기 위한 보상 및 이주 지원을 완료해야 한다고 규정되어 있다고 전했습니다.
대표단은 낙찰 결과를 인정하는 결정이 발행된 날로부터 36개월이 지나도 유관급 인민위원회가 낙찰 투자자에게 토지를 할당하고 토지를 임대하기 위한 보상 및 이주 지원을 완료하지 못하는 경우를 처리하는 규정을 보완할 것을 제안했습니다. 실제로 낙찰 투자자가 보상 및 이주 지원을 이행하기 위한 자본 조달 의무를 완전히 이행하는 경우가 있지만, 유관 기관이 보상하고 이주를 지원하는 데 걸리는 시간이 매우 길어 프로젝트의 진행에 영향을 미치고 투자자에게 피해를 입히는 경우가 있기 때문입니다.
또한, 대의원들은 많은 기업이 투자자에게 유리한 환경을 조성하고 관련 당사자 간의 책임과 권리 측면에서 실행 과정을 명확하고 투명하게 하기 위해 법률에 명확히 규정하거나 정부에 부지 정리 진행 상황에 따른 자금 지원 세부 사항을 지정해야 한다고 건의했다고 의견을 모았습니다.
 |
| Le Thanh Hoan 대표, Thanh Hoa 성 국회 대표단 |
토론 세션에서 대표들은 또한 토지 가치 평가 방법, 토지 사용권 수령 또는 토지 사용권 보유에 대한 계약을 통해 상업용 주택 프로젝트를 시행하기 위한 토지 유형, 국가 예산 자본을 사용하지 않는 사회 경제적 개발 프로젝트를 시행하기 위한 토지 회수 사례와 토지 사용권 수령 또는 토지 사용권 보유에 대한 계약의 관계 등 초안 법안의 핵심 문제에 대해 많은 의견을 제시했습니다.
토론을 마무리하며, 응우옌 득 하이 국회 부의장은 이 법안이 규모가 크고 방대하며 복잡한 법률 프로젝트이기 때문에, 법안 시행을 위한 지침이 될 국회 결의안이 필요하다는 의견이 있다고 밝혔습니다. 국회 부의장은 정부와 연구 기관에 결의안 초안과 결의안에 명시되어야 할 내용을 조속히 마련하여 국회에 제출할 것을 요청했습니다.
대표단은 또한 토지를 사용하는 조직 및 개인의 권리와 의무, 토지 이용 계획, 토지 임대, 토지 회수, 경매, 토지 이용권 입찰, 토지 가치 평가, 과도 규정, 시행 조항에 대한 의견을 제시했으며, 법률의 프로그램, 장, 조항, 절에 대한 구체적이고 타당한 의견을 많이 제시했습니다.
국회 부의장은 대의원들의 의견이 모두 기록되고 완전히 필사되었으며, 곧 접수 및 설명 절차에 활용될 것이라고 밝혔습니다. 국회 상임위원회는 초안 작성 기관, 검증 기관 및 관련 기관에 집중 연구를 지시하여 모든 참여 의견을 신속히 접수하여 보고서를 완성하고, 목요일 오전 국회 본회의에서 이를 접수, 수정, 보완하여 보고하며, 법안 초안을 완성하여 국회 심의 및 승인을 위해 제출할 예정입니다.
[광고_2]
원천
댓글 (0)