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국회의원들, 상업용 주택 시범사업 시행 시 농지 '열풍' 우려

Báo Giao thôngBáo Giao thông13/11/2024

국회 대의원들은 상업용 주택 건설을 위해 농경지 와 비농경지를 시범적으로 활용하면 토지에 대한 '열풍'이 조성되어 생산과 사업에 토지를 활용해야 하는 기업에 장벽이 될 것이라는 우려를 표명했습니다.


정책을 이용해 개인적 이득을 취하거나 토지를 축적하지 마십시오.

11월 13일 국회는 토지이용권 수령 또는 토지이용권 취득에 관한 협정을 통해 상업용 주택사업을 시범적으로 시행하는 것에 관한 결의안 초안을 논의했습니다.

토론에서 응우옌 프엉 투이( 하노이 ) 의원은 정부가 상업용 주택 부지 확장을 제안한 것이 이번이 처음이 아니라고 밝혔습니다. 국회는 이 내용을 최소 세 차례 논의했습니다.

Đại biểu Quốc hội lo ngại

Nguyen Phuong Thuy 대표(하노이).

지난번에 새로운 토지법 초안을 논의할 때, 많은 국회 의원들도 매우 우려를 표명했습니다. 정부 보고서에서도 문제가 있는 곳이 몇몇 곳뿐이고 모든 지자체가 그런 것은 아니라고 했기 때문입니다.

"토지법이 발효된 직후 이 정책을 추가해 전국적으로 거의 제한 없이 시행한다는 제안은 시범 사업이 아니라 토지법에 대한 추가 규정일 뿐입니다."라고 투이 씨는 말했습니다.

하노이 대표는 구체적인 규정에 대해 언급하며 "현재 '토지 열풍'이 불고 있어 매우 우려하고 있습니다. 토지 가격이 이해할 수 없을 정도로 급등하고 있으며, 이를 통제할 방법이 없습니다. 상업용 주택 건설에 농경지와 비농경지를 사용하는 시범 사업을 허용한다면, 이러한 유형의 토지에 대한 '열풍'이 조성될까요?"라고 말했습니다.

그리고 투이 대표에 따르면, 확산되는 "토지 열풍"은 생산과 사업을 위해 토지를 사용해야 하는 기업에 장벽을 만들 것입니다.

많은 사람들이 상업용 주택으로 전환하기 위해 토지를 매수하는 데만 집중한다면, 토지 가격은 오를 것입니다. 기업이 토지에 접근하기 어려울 뿐만 아니라 정부가 토지를 관리하기도 어려워질 것입니다.

투이 씨는 시범적으로 실시한다면 변화를 평가하기 위해 몇몇 지역에서만 실시해야 하며, 초안처럼 대규모로 실시해서는 안 된다고 말했습니다.

하 시 동(Ha Sy Dong) 의원(꽝찌성)은 정부가 현재 상업용 주택의 토지 이용 효율성을 신중하게 평가할 것을 요청했습니다. 비효율적인 토지 이용과 이러한 인도주의적 정책을 사익을 위해 악용하는 것을 방지해야 합니다. 동시에 부동산 가격에 부정적인 영향을 미치는 토지 투기와 축적을 최소화해야 합니다.

Đại biểu Quốc hội lo ngại

하 시 동 대표(광찌성).

조정 범위와 관련하여 광트리 대표는 일부 지방에서는 상업용 주택 프로젝트를 시행하는 데 문제가 없다고 보고했다고 말했습니다.

따라서 상업용 주택에 대한 수요가 많은 일부 지역과 현재 규정에 따라 시행하기 어려운 지역에서 시범 운영을 실시한 후, 이를 정리, 평가하여 다른 지역으로 확대 적용하는 것이 필요하다.

상업용 주택 건설 시 추가 토지 접근 형태

도 득 주이 천연자원환경부 장관은 대표단의 우려 사항을 더욱 명확히 밝히며 결의안 초안 발표의 필요성을 강조했습니다. 그에 따르면, 시범 시행의 목적은 "상업용 주택 건설 시 토지 접근 방식을 보완"하는 것입니다.

토지법과 중복될 수 있다는 우려에 대한 대응으로, 이 법은 토지 사용권의 양도를 허용하는 경우를 규정하고 있으며, 이에 대해 도 둑 주이 장관은 정부가 결의안 초안에서 2024년 토지법에 따라 토지 사용권 양도가 허용된 프로젝트를 제외하기 위해 제1조 5항을 추가하도록 설계했다고 설명했습니다.

즉, "2024년 토지법에 의해 규제된 모든 사례는 이 결의안에 의한 규제 범위에서 제외됩니다."

시범 실시 기준과 관련하여, 결의안 초안은 계획 기간 동안 주거용 토지 면적의 30% 이상이 증가하지 않도록 규정하고 있습니다(현재 주거용 토지 이용 현황 대비).

Đại biểu Quốc hội lo ngại

천연자원환경부 장관 도 둑 주이.

Duy 씨는 이 규정의 이유를 설명하며, 중앙위원회 결의안 18호에 따르면 토지 할당 및 임대는 주로 토지 사용권 경매와 토지를 사용하는 사업에 대한 입찰을 통해 이루어진다고 명시되어 있다고 말했습니다. 따라서 중앙위원회 결의안은 주로 경매와 입찰의 두 가지 선정 방식을 규정하고 있습니다.

따라서 3번째 형태는 권리이전을 받는 형태이고, 4번째 형태는 사용 중인 토지의 토지이용목적을 변경하는 형태인데, 이를 시행하더라도 주된 용도가 아니므로 정부에서는 최대 30%를 제안하고 있습니다.

"나머지 70%는 중앙위원회 결의안 18의 정신에 따라 입찰이나 경매를 통해 시행될 것입니다."라고 두 둑 주이 장관이 말했습니다.

초안에서 정부는 투자자들이 다음 중 하나 이상의 토지 유형에서 상업용 주택 프로젝트를 수행할 것을 제안합니다. 농업용 토지; 주거용 토지가 아닌 비농업용 토지; 주거용 토지와 토지 사용권 수령에 대한 계약이 있는 경우 동일 토지에 있는 다른 토지.

이러한 내용을 검토한 결과, 국회 경제위원회는 여전히 많은 우려를 표하고 있습니다. 경제위원회에서는 시범사업 대상 토지의 종류에 대한 규정이 벼농사지, 임업지, 국방·안보용지, 종교활동용지 등 너무 광범위하다는 의견이 많습니다.


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출처: https://www.baogiaothong.vn/dai-bieu-quoc-hoi-lo-ngai-sot-dat-nong-nghiep-neu-thi-diem-cho-lam-nha-o-thuong-mai-192241113141519831.htm

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