국회의원: 과학 연구 위험에 대한 책임 면제는 가능하나, 어느 정도까지인가?

Nguyen Hoang Bao Tran 대표( Binh Duong ) - 사진: GIA HAN

5월 13일 오후, 국회 의원들은 의회에서 과학 기술혁신법안 초안을 논의했습니다.

문은 새로운 과학기술 모델이 탄생하고 성장하는 데 매우 중요합니다.

이 법안은 대의원들로부터 많은 관심을 끌었습니다. 의장이 토론을 중단했을 때, 아직 등록된 대의원은 17명이나 되었지만, 아직 발언하지 않은 상태였다.

많은 대표단은 과학, 기술, 혁신 분야의 통제된 테스트 메커니즘과 위험 수용에 대한 규정에 초점을 맞췄습니다.

응우옌 호앙 바오 쩐(빈즈엉) 의원은 다음과 같이 논평했습니다. "이 법안의 통제된 시험 메커니즘은 신기술을 시험하고, 위험과 오류를 감수하며 수정하는 것을 허용하며, 즉각적인 처벌을 받지 않도록 합니다. 이는 새로운 모델과 기술이 탄생하고 성장하는 데 매우 중요한 관문입니다."

트랜 씨에 따르면, 많은 현지 과학기술 연구 주제가 수용된 후 실제로 적용되지 않아 낭비가 발생하고 투자에 대한 확신이 떨어진다고 합니다.

이 법안은 처음으로 통제된 테스트 메커니즘을 규정하여 정부가 각 유형, 분야 및 주제를 세부적으로 규정할 수 있도록 했으며, 특히 새로운 기술(AI, 디지털 의료 , 디지털 혁신 등)에 대한 공통적이고 다분야적인 법적 프레임워크를 만들었습니다.

그러나 여성 대표는 제안된 의미를 진정으로 홍보하기 위해서는 법안에 통제된 테스트 메커니즘(샌드박스)을 합법화하여 명확하고 통일된 법적 기반을 마련해야 한다고 말했습니다.

정부의 조정 역할과 부문 간 조정 책임을 강화합니다. 시험에 참여하는 조직과 개인의 권리와 의무가 명확하게 정의되고 법적으로 안전한지 확인하세요.

반면, 법률의 규정에 따라 시험면허를 취득한 과목이라도 시험 범위 내에서 과실이 있는 경우에는 취급하지 않는다는 내용도 초안에서 명확히 규정해야 합니다.

정부와 관련 기관 및 단위의 책임은 시험, 검사, 시험 시간 및 결과 평가가 허용되는 산업 및 직종 목록을 규제하고 공표하고, 좋은 모델이 복제될 수 있도록 긴밀하고 동시적이며 공개적으로 구현을 조정하는 것입니다.

투명한 메커니즘이 없으면 규정이 쉽게 남용될 수 있습니다.

대표 Nguyen Thi Viet Nga(Hai Duong) - 사진: GIA HAN

응우옌 티 비엣 응아(하이즈엉) 대표는 연구와 혁신의 본질은 통제된 실패를 수용하는 것이기 때문에 "위험 수용" 정신의 합법화를 전적으로 지지한다고 말했습니다.

하지만 그녀에 따르면 투명한 메커니즘이 없다면 이 규정은 쉽게 남용될 수 있다. 따라서 대의원들은 허용 가능한 위험(예: 모델 오류, 실험 실패 등)과 불가피한 위반(사기, 연구 윤리 부족 등) 간의 경계를 명확히 할 것을 제안했습니다.

이와 함께 심층적이고 독립적인 전문 지식을 갖춘 위험성 평가 위원회를 설립합니다. 창의적인 잠재력을 기준으로 평가되는 '공적 위험 투자' 메커니즘에 따라 운영되는 벤처 연구를 위한 별도의 기금을 설립합니다. 이는 단순한 가시적 성과가 아닙니다.

Tran Khanh Thu(Thai Binh) 대표는 과학 연구, 기술 및 혁신 활동에서 위험 수용 메커니즘에 대한 내용이 여전히 일반적이라고 말했습니다.

제1조는 절차와 규정을 충분히 준수하고, 사기를 저지르지 아니하고, 법률을 위반하지 아니하며, 지원금의 목적이나 범위를 오용하지 아니하는 경우에는 국가에 손해를 끼친 것에 대하여 행정적 또는 민사적 책임을 묻지 아니한다고 규정하고 있습니다.

조항 4에서는 정부가 위험을 결정하고 준수 여부를 평가하기 위한 기준을 세부적으로 제시해야 한다고 규정하고 있지만, 과학, 기술 및 혁신 활동에 참여하는 개인과 조직에 대한 구체적인 절차는 명확하게 명시하지 않았습니다.

또 다른 중요한 점은 어떤 기관이나 조직이 올바른 절차와 규정을 결정하느냐는 것입니다.

"과학 연구는 두 가지 방향으로 나아갈 것입니다. 하나는 과학자와 관리 기관의 기대에 부응하는 결과를 얻어 성공하는 방향입니다. 하지만 모든 노력, 시설, 열정, 심지어 교수진을 비롯한 모든 사람을 동원하더라도 연구 결과는 여전히 실패하는 경향도 있습니다."라고 투 씨는 말했습니다.

거기서 대표는 다음과 같은 질문을 제기했습니다. "우리는 위험을 감수하지만, 어느 정도까지 감수할 것인가요? 연구 방향이 실패할 위험이 있다는 것을 알면서도 시도해 보지만 결과가 나오지 않는 경우가 있습니다. 그렇다면 위험을 감수하는 한계는 어디까지일까요? 바로 이 지점이 어려운 문제입니다. 위험과 성공 중 무엇을 선택해야 할지 결정하는 것 또한 어려운 문제입니다."

투 여사는 오해와 예산 손실을 초래할 수 있는 악용을 피하기 위해 합리적이고 과학적인 위험 평가 프로세스와 기준을 추가하고, 명확한 평가 부서를 두는 것을 제안했습니다.

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티엔롱 - 탄충

출처: https://tuoitre.vn/dai-bieu-quoc-hoi-mien-trach-nhiem-rui-ro-nghien-cuu-khoa-hoc-nhung-den-muc-nao-20250513171305967.htm