강과 바다를 기반으로 번성하는 거대 도시들.

새로운 비전: 학제 간 하천 및 해양 경제학 .

오늘날 호치민시는 1,000km가 넘는 수로와 300km 이상의 해안선을 자랑하며, 10만 km²가 넘는 대륙붕과 접해 있습니다. 또한, 다양한 크기의 섬 16여 개로 이루어진 아름다운 "진주단"인 콘다오도 빼놓을 수 없습니다. 뿐만 아니라, 90개 이상의 크고 작은 항구가 있어 베트남 전체 컨테이너 수출입 물동량의 70%를 처리하고 있습니다. 뿐만 아니라, 사이공 강을 비롯한 여러 강과 운하를 따라 약 300개의 내륙 수로 터미널이 운영되어 동남아시아 지역과 메콩강 삼각주를 편리하게 연결하고 있습니다. 현재 호치민시에는 1,400만 명이 넘는 인구와 50만 개의 기업, 66개의 산업단지, 60개 이상의 대학교, 그리고 남반구와 베트남 전역을 선도하는 여러 연구기관이 자리하고 있습니다. 이처럼 풍부하고 다양한 자원은 호치민시가 강, 운하, 해양 자원을 바탕으로 지속적으로 번영할 수 있는 강력한 기반을 제공합니다.

고대부터 현대에 이르기까지 해안 지역은 어업과 해산물 채취를 통해 풍부한 수입을 창출해 왔습니다. 깐지오 지역에서는 전통적인 어업과 소금 생산 외에도 20세기 후반부터 칼새우 양식과 어류 및 새우 양식이 추가되었습니다. 붕따우 해역은 어장과관광 으로 유명하며, 1980년대에는 석유 및 가스 시설이 번성했습니다. 남베트남 최대 규모의 조선소 두 곳인 바손 조선소와 CARIC는 모두 과거 사이공이었던 지역에서 설립되고 발전했습니다. 지난 150년 동안 강을 따라 바다로 뻗어 나가는 일련의 항구들이 건설되어 이 도시가 무역과 해양 활동에서 독보적인 강점을 갖게 된 데 기여했습니다. 그 중심에는 사이공, 탄캉, 까이멥-티바이 항만 시스템이 있습니다. 여러 세대에 걸친 노력의 결실인 이러한 경제 활동은 이 광활한 강변 도시의 잠재력을 최대한 활용하기 위해 더욱 강력한 지원을 절실히 필요로 합니다.

지난 5년간, 통합 이전 호치민시 정부는 개발의 초점을 강과 바다로 옮기겠다는 중대한 결정을 내렸습니다. 도시 행정가들은 깐지오 하구뿐 아니라 사이공 강과 그와 연결된 운하 시스템에도 관심을 기울였습니다. 2024년부터 2045년까지 파리 지역 계획 연구소의 참여로 사이공 강변을 따라 경관 및 건축 계획 프로젝트가 수립되었습니다. 통합 이후, 시 지도자들은 강과 바다와 관련된 여러 중요한 개발 방향을 추가했습니다. 그중에서도 순환 도로망과 물류 인프라를 항만과 연결하는 사업, 친환경 항만 개발, 지역 간 수로망 구축, 해안 도로 건설 프로젝트 등이 주목할 만합니다. 특히 벤탄에서 깐지오까지 이어지는 지하철 노선(54km) 건설과 까이멥하 자유무역지대(3,800ha) 조성은 매우 중요한 사업입니다. 이러한 근본적인 구상과 실행은 새로운 "융합적 부 창출" 경제, 즉 강-해양 경제를 만들어가고 있습니다. 실제로 21세기에 접어들면서 우리는 특히 호치민시와 같은 독특하고 다중심적인 도시 지역에서 하천 및 해양 자원에 대한 새로운 관점을 갖게 되었습니다. 현대 하천-해양 경제는 단순히 어업, 석유 및 가스 탐사 및 가공, 해상 운송, 관광만을 포괄하는 것이 아닙니다. 다른 많은 경제 부문과 마찬가지로 하천-해양 경제는 다양한 전문 산업을 통합하고 있으며, 많은 첨단 과학 기술 을 활용하고 있습니다.

유엔무역개발회의(UNCTAD)에 따르면, 해양 자원 개발(어업, 양식, 가공) 외에도 바다는 의약품 제조, 재생 에너지 생산(태양광, 풍력, 조력), 해수 담수화 및 담수 생산(맹그로브 숲과 산호초 이용 포함)을 위한 실험실이자 공장 역할을 합니다. 해양에는 미탐사 석유 및 가스 외에도 니켈, 구리, 코발트, 희토류와 같은 고체 광물이 해저에 매장되어 있으며, 많은 강대국들이 첨단 산업과 국방 분야에서 이러한 자원에 대한 수요를 보이고 있습니다. 건설 산업은 강과 해안선을 따라 항만과 창고를 건설하고, 매립지 위, 아래, 그리고 매립지에 구조물을 건설하는 데 중요한 역할을 합니다. 주거 지역, 리조트, 놀이공원, 그리고 강과 섬에서의 교통 및 관광 활동은 더욱 다양하고 편리한 시설을 요구하고 있습니다. 요컨대, 육지 자원이 더 이상 무한하지 않기 때문에 강과 바다를 아우르는 경제는 전 세계적으로 매력적인 도전 과제가 되어 왔으며, 앞으로도 계속해서 주목받을 것입니다. 이는 또한 강변 국가와 연안 국가 간에 지속 가능한 경제 및 사회 발전에 기여하는 요소를 증진하기 위한 경쟁이기도 합니다!

새로운 상황에서 나아갈 방향을 우선시하세요.

호치민시뿐 아니라 다른 여러 성 및 도시들도 하천 및 해양 경제를 개발할 때 가장 수익성이 높고 실현 가능한 산업을 신중하게 고려하여 투자 우선순위를 정해야 합니다. 이를 위해서는 기존 자원에만 의존해서는 안 되며, 세계 시장의 변동에도 주의를 기울여야 합니다. 예를 들어, 최근 중동 분쟁으로 연료 가격이 급등하고 운송비가 크게 상승했습니다. '관세 전쟁'과 더불어 '석유 전쟁'은 항공, 해운, 관광, 수산물 무역 등 여러 분야에 상당한 어려움을 초래하고 있습니다. 따라서 운송에서 무역, 생산, 소비에 이르기까지, 특히 에너지의 개발, 거래, 저장에 있어 전략을 조정해야 합니다. 이러한 맥락에서 하천 및 해양과 관련하여 각국은 석유 및 가스 인프라, 항만, 창고, 산업 단지를 비롯한 여러 특정 부문의 전략을 재조정해야 합니다. 더 나아가 대부분의 부문은 장기적인 목표를 달성하면서도 불확실한 도전에 대한 경제의 회복력을 높이기 위해 필요한 조정을 고려해야 합니다.

Thủ Thiêm 2026.jpg — 호치민 시를 하늘에서 바라본 모습.

더 나아가, 우리는 동남아시아와 동아시아 인접 국가 및 도시들의 하천-해양 경제 개발 및 경쟁 경험도 연구해야 합니다. 예를 들어, 싱가포르는 20세기 중반 이후 정유 시설과 컨테이너 항만 건설에 집중하는 동시에 금융, 통신, 첨단 기술, 항공 및 관광 부문을 확장해 왔습니다. 지난 30년 동안 싱가포르는 꾸준히 간척 사업을 진행하고, 해수 담수화 시설을 건설하며, 해상 양식장을 조성해 왔습니다. 이러한 경험은 하천-해양 경제를 다른 부문과 연계할 수 있는 잠재력을 보여줍니다.

이 두 가지 관점에서 볼 때, 호치민시는 새로운 환경 속에서 하천-해양 경제를 발전시키는 데 있어 싱가포르를 비롯한 역내 다른 도시들보다 훨씬 더 큰 잠재력을 가지고 있음이 분명합니다. 호치민시는 바다와 연결된 넓은 하천 및 운하 지역과 기후 조건이 좋은 대섬을 보유하고 있습니다. 더욱 중요한 것은, 해상 및 항공 교통망이 잘 갖춰져 있어 전국은 물론 남인도차이나, 아세안 지역과도 편리하게 연결된다는 점입니다. 또한, 역사적으로 사이공-붕따우-꼰다오 노선은 유럽-아시아-아메리카 교통로에서 매우 효율적인 통합 경유지 역할을 해왔습니다. 따라서 현대적인 하천-해양 경제의 새로운 산업을 본격적으로 발전시키기 위해서는 기존의 강점과 산업을 활용하여 국내외 수요를 충족할 수 있는 핵심 시설을 신속하게 구축하고 집중시켜야 합니다.

대표적인 예로는 해상 컨테이너 환적항(깐지오), 통합 해상 물류 기지(꼰다오), 항만 간 연결 도로 및 해안 도로(동나이에서 호치민시를 거쳐 깐토까지) 등이 있습니다. 또한 전략적 에너지 비축 시설, 풍력 및 조력 발전 시설도 포함됩니다. 이와 더불어 수로를 따라 수산물 및 의약품 정제 시설, 농장 및 연구소를 건설하는 것도 고려할 수 있습니다. 현재 호치민시에 운영 중인 베트남 국제금융센터(VIFC)는 해양 및 석유·가스 보험, 항만 건설 자금 대출, 녹색 에너지 대출 등 다양한 전문 서비스를 개발해야 합니다. 관광 부문에서는 해상 및 하천 항로, 역사적인 항구와 그에 따른 문화유산을 효과적으로 활용하여 기억 관광을 장려하는 것이 중요합니다.

호찌민시는 인적 자원을 활용하여 해양 경제를 발전시켜야 하며, 해양학, 어업 및 관련 하천·해양 서비스에 중점을 둔 국가 및 동남아시아 규모의 과학 교육 단지를 조성해야 합니다. 투득과 꾸찌 지역의 첨단 기술 대학 지구 외에도 깐조, 바리아, 붕따우, 꼰다오 지역에 다양한 하천·해양 분야의 연구와 실습, 그리고 관련 대규모 프로젝트를 결합한 "과학 도시" 또는 "대학 도시"를 설립할 수 있습니다. 실제로 호찌민시는 풍부한 하천·해양 자원을 바탕으로 다양한 금융 흐름의 중심지가 될 잠재력을 지니고 있으며, 이는 결코 간과할 수 없는 중요한 이점입니다. 새로운 비전과 끊임없는 노력을 통해 호찌민시는 역사적으로 그래왔듯이 번영하고 아름다운 "하천의 수도"로 거듭날 수 있을 것입니다.

문화유산 경제 진흥

320여 년 전, 사이공은 원래 해안과 내륙 수로를 따라 늘어선 어촌 마을들의 집합체였습니다. 17세기에 베트남 사람들이 바다에서 이주해 와서 현지 주민들과 합류하여 땅을 확장하고 많은 마을과 항구를 건설했습니다. 사이공은 수많은 강과 수로를 통해 상부 지역인 동나이와 하부 지역인 띠엔장 지역과 연결되어 있었습니다. 바다와 가까워 깊고 넓은 수로와 유리한 기후 조건을 누릴 수 있었습니다. 18세기, 유라시아 간 무역이 활발해지면서 사이공은 작은 마을이자 "경유지"에서 남인도차이나 지역의 중요한 항구 도시로 빠르게 성장하여 당시 중부 베트남의 호이안이나 북부의 케쩌(하노이)를 훨씬 능가했습니다.

1859년 사이공을 점령한 프랑스는 전략적으로 중요한 강과 바다가 만나는 지점에 위치하여 여러 선진 경제 분야를 발전시켰습니다. 사이공 항구(1860년)와 바선 조선소(1863년)는 산업과 서비스업의 두 선구적인 축이었습니다. 사이공 항구는 자유항 제도를 채택하여 싱가포르, 홍콩 항구와 효과적이고 공정하게 경쟁했습니다. 사이공은 세계 해상 지도에서 수많은 국제 항로의 필수적인 기항지로 자리매김했습니다. 1880년대 이후, 해상, 철도, 도로 교통 외에도 사이공은 남인도차이나의 하천 교통의 중심지가 되었습니다. 따라서 320년이 넘는 세월 동안 형성되고 건설된 도시의 형태와 내적 강점은 모두 운하, 강, 그리고 바다라는 요소들이 결합되어 견고한 토대와 힘을 형성했다고 할 수 있습니다.

2025년 7월 1일 통합 이후, 호치민시는 기존 빈즈엉과 바리아-붕따우 지역에서 풍부한 경제 및 문화·역사적 자원을 추가로 확보하게 됩니다. 사이공 강은 투다우못과 도심을 연결하고, 깐지오는 붕따우 및 쑤옌목과 연결됩니다. 확장된 도시의 강, 운하, 섬을 따라 펼쳐진 논밭, 공예 마을, 소도시, 사찰, 부두, 관광지는 현재와 미래의 문화 및 유산 경제 산업을 위한 풍부한 자원을 제공합니다.

푸크 티엔

출처: https://www.sggp.org.vn/dai-do-thi-lam-giau-tu-song-bien-post850028.html