다크락: 과학기술 분야 2단계 정부 모델 적극 운영

2025년 7월 1일부터 닥락주는 과학기술(S&T) 분야에서 기구 통합, 조직 정비, 경영 효율성 향상을 통해 2단계 정부 모델을 적극적으로 시행해 왔습니다. 닥락주는 디지털 인프라에 적극적으로 투자하고, 온라인 공공 서비스를 100% 통합했으며, "닥락 디지털", 모니터링 시스템, AI 정책 검색 등 최신 디지털 플랫폼을 구축했습니다. 이 모델은 거버넌스 역량 강화, 국민과 기업에 대한 서비스 개선에 기여합니다. 동시에, 닥락주는 현존하는 문제점을 명확히 파악하고 적절한 해결책을 제시하여 효과적이고 지속 가능한 운영 모델을 구축합니다.

국회 결의안 202/2025/QH15와 과학기술부 지침에 따라, 다크락성 과학기술부(구)는 푸옌성 과학기술부(구)와 적극적으로 협력하여 기관 통합 프로젝트를 개발했습니다. 이 프로젝트는 2025년 6월 25일 다크락성 인민위원회에서 승인되었으며, 이를 바탕으로 2025년 7월 2일자 결정 0136/QD-UBND에 따라 완전한 조직 구조와 인력을 갖춘 다크락성 과학기술부(신)가 설립되었습니다. 이 통합은 기관을 간소화할 뿐만 아니라 과학기술 분야에서 2단계 정부 모델을 통일되고 효과적인 방식으로, 그리고 현재의 디지털 전환 요구 사항에 따라 구현하기 위한 유리한 조건을 조성합니다.

인프라 및 디지털 플랫폼 완성

과학기술부는 정보기술 인프라, 디지털 플랫폼, 전자정부 정보시스템 구축을 위한 계획 제138/KH-UBND를 성(省) 인민위원회에 적극 권고했습니다. 문서 관리 소프트웨어, 온라인 회의 시스템, 임원 보고 시스템, 전자정보 포털 등 핵심 시스템들이 지속적으로 활용될 수 있도록 선정되었습니다. 전용 데이터 전송망은 235개 지점으로 확장되어 중앙 정부에서 자치구 단위까지 연결성을 확보했습니다. 2,087개의 모든 행정 절차(TTHC)가 구축되었으며, 온라인 공공 서비스의 100%가 국가 공공서비스 포털에 통합되었습니다.

과학기술부 대표, 유니버설 디지털 교육 100일 피크데이 구현 위한 공약 서명

과학기술부가 관할 행정절차 목록을 발표한 직후, 과학기술부는 지방 단위 부문 행정절차 공표에 관한 2025년 6월 29일자 결정 제1571/QD-UBND호 발행을 권고하고, 이 절차를 국가행정절차 데이터베이스에 공표하는 동시에, 도(省) 공공행정서비스센터와 긴밀히 협력하여 결과를 접수하고 반환함으로써 기록이 지연되지 않도록 조치했습니다. 현재 센터의 행정절차 기록 접수 담당 공무원은 도(省) 인민위원회 사무국 소속이지만, 부서 간 협력이 효과적이어서 국민과 기업의 편의를 증진하고 있다고 평가됩니다.

정치국 결의안 제57-NQ/TW호를 이행한 닥락성은 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환 발전에 대한 높은 정치적 결의를 보여주었습니다. 2025년 7월 3일, 닥락성 당위원회는 닥락성 당서기를 위원장으로 하는 26명으로 구성된 닥락성 운영위원회 설립에 관한 결정 제119-QD/TU호를 발표했습니다.

그 후, 2025년 7월 10일, 첫 번째 운영위원회 발표 회의가 개최되어 정책 조회를 위한 일련의 AI 플랫폼, "닥락 디지털" 애플리케이션, 그리고 지방자치단체를 아우르는 종합적인 모니터링 및 관리 시스템 등이 출시되었습니다. 이러한 도구들은 디지털 거버넌스 역량을 향상시키는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 사람과 기업을 혁신 과정의 중심에 두는 역할을 합니다. 2025년 7월 15일, 과학기술부는 "닥락 디지털" 프로그램 개최를 권고했습니다. 이 프로그램은 지역 내 종합적인 디지털 혁신의 전환점을 마련하는 행사였습니다. 이 행사에서 지방 정부는 에아 카오, 떤랍, 딴안 3개 구에 디지털 플랫폼을 구축한 성과를 평가했습니다. 동시에 100일 "모두를 위한 디지털 교육" 운동이 시작되었고, 2030년을 목표로 하는 2021년부터 2025년까지의 디지털 혁신 인프라 구축 프로젝트가 시작되었습니다. 이 프로그램은 디지털 전환과 사회 경제적 발전 사이의 연관성을 보여주고, 행정 시스템을 현대화하려는 정부의 국민에 대한 동시적 결의를 보여줍니다.

많은 긍정적인 성과에도 불구하고, 과학기술부는 여러 가지 주요 단점을 명확히 지적했습니다. 즉, 자치구 단위에서 과학기술의 역할에 대한 인식이 불균형하고, 외딴 지역의 디지털 인프라가 동기화되지 않았으며, 연구 시설과 고급 인력이 부족하고, 과학기술 관련 업무로 형성된 자산을 처리하는 데 필요한 명확한 법적 체계가 없으며, 법률 문서 간 중복이 존재합니다. 또한, 자치구 단위의 측정 검사 업무 수행 역량은 인력과 전문 장비 부족으로 인해 여전히 취약합니다. 과학기술 분야의 권한 및 행정 절차가 계층별로 분산되어 있어, 기초 단위에서 업무를 수행하는 데 어려움을 겪고 있습니다.

사전 예방적이고 동기적이며 실무와 연결됨

닥락 주는 이러한 시행 사례를 통해 코뮌급 공무원들의 교육 강화, 인식 제고 및 역량 강화가 필요하다는 교훈을 얻었습니다. 동시에 지역 상황에 맞는 디지털 인프라와 인적 자원을 구축해야 합니다. 2단계 정부 모델이 효과적으로 운영되기 위해서는 구체적인 메커니즘과 유연한 법적 체계를 구축하는 것 또한 근본적인 해결책입니다.

호티응우옌타오 동지 - 도당위원회 위원이자 도인민위원회 상임부위원장이 DAK LAK IOC 센터 방문 및 실무 회의에서 연설했습니다.

앞으로 다크락 지방의 과학기술부는 다음과 같은 핵심 해결책을 제안합니다. 지역 특성에 맞는 57호 결의안을 시행하기 위한 교육, 코칭 및 문서 편찬을 통해 기초 간부의 역량을 향상시킵니다. 특히 불리한 지역에서 동기식 디지털 인프라를 개발합니다. 기술 인프라에 대한 투자의 사회화를 장려합니다. 첨단 기술 센터와 비즈니스 인큐베이터를 건설하여 연구 및 혁신 역량을 강화합니다. 고품질 인적 자원을 유치하고, 합리적인 보수 정책을 수립하고, 학교 및 연구소와 교육을 연결합니다. 코뮌 수준에서 측정 및 테스트 역량을 갖추고, 장비를 보완하고, 전문가 교육을 조직합니다. 법적 틀과 절차의 분권화를 완성하고, 계층 간의 통지문과 불분명한 규정을 개정합니다. 과학기술 자산과 특정 메커니즘을 처리하도록 안내하고 혁신 과제를 위한 조건을 조성합니다. 지방과 코뮌 간의 분권화를 검토하고 명확하게 정의하여 지역 주도성을 보장합니다. 국가 공공 서비스 포털을 효과적으로 운영하고, 각 부처와 지부의 데이터를 연결하고, SMS와 Zalo 알림을 통합하여 국민의 경험을 개선하는 것을 제안합니다.

닥락 주는 혁신과 지속가능한 개발을 연계한 2단계 디지털 정부 운영에 대한 역할을 점차 확고히 하고 있습니다. 강력한 정치적 결의, 적극적인 자세, 그리고 이를 뒷받침하는 기업과 국민의 참여를 바탕으로, 이 모델은 향후 몇 년간 광범위한 디지털 전환을 위한 든든한 토대가 될 것입니다.

바탕

출처: https://skhcn.daklak.gov.vn/dak-lak-chu-dong-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-hai-cap-trong-linh-vuc-khcn-19716.html