모니터링과 비판을 통해 지역 사회 혜택 보장

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백진(1).jpg — 하이퐁시 조국전선위원회 부위원장 도 짱 탄(Do Trang Thanh)이 학교의 특별 수업, 특별 학습, 교육 연계, 수입 및 지출 모니터링 회의에서 연설하고 있다. 사진: P. 탄(P. Thanh)

국민의 역할을 촉진하다

2019-2024년 임기 초부터 하이퐁시 조국전선은 시당대회 결의안 이행을 위한 행동 강령을 발표했는데, 이 결의안에서는 사회 감독과 비판을 핵심 과제로 삼았습니다. 이를 효과적으로 이행하기 위해 하이퐁시 조국전선 상임위원회는 시의 정치 과제와 시민들의 우려와 걱정을 면밀히 주시하며 사회 감독과 비판의 양과 질을 향상시키는 방향으로 혁신을 추진할 것을 지시했습니다.

이 기간 동안 하이퐁 시 조국전선과 각급 사회정치단체는 1,665건의 감독을 실시하고, 국회대표단, 인민의회, 동급 인민의회 위원회와 함께 2,573건의 감독 회의를 진행했으며, 그중 시 조국전선은 99건의 감독 회의를 주관했습니다. 감독 내용은 다음과 같습니다. 2021-2026년 임기 국회 및 각급 인민의회 의원 선거, 간부, 당원, 선출직 대표의 인사, 교육 및 윤리·생활 실천, 민원 접수, 시민의 청원·불만·고발 처리, 환경 보호, 식량 안전 확보, 행정 개혁, 신농촌 건설, 문명 도시 건설, 지속 가능한 빈곤 감소 등.

하이퐁 조국전선은 지금까지 단순한 내용만 골라왔고, 간부, 당원의 업무, 지도자 감독 등 많은 사람들이 관심을 갖는 어렵고 민감한 내용을 골라왔습니다. 감독을 통해 시 조국전선은 기존 문제점을 지적하여 기관과 단위가 법적 규정을 더 잘 이행할 수 있도록 하는 동시에 시당위원회와 인민위원회에 어려움을 신속히 지도하고 제거할 것을 제안하고 권고합니다. 빈곤에서 벗어날 수 없는 빈곤층을 지원하기 위한 결의안, 빈곤 가구와 공로자를 위한 주택 건설 및 수리 지원에 대한 시 인민위원회의 결의안 52호와 32호를 수정하고, 규정된 기준에 미달하는 간부를 심의하여 처리할 것과 같은 새로운 정책을 개정하고 발표합니다.

당과 정부 건설에 대한 인민의 감독 및 참여 역할을 증진하기 위해, 조국전선은 코뮌 단위의 코뮌, 구, 읍 인민검사위원회와 지역투자감독위원회의 활동을 지도해 왔습니다. 임기 시작 이후 코뮌, 구, 읍 인민검사위원회는 1,623건의 감독, 검사 및 검증을 실시하고 349건의 건의에 대해 권고를 내렸습니다. 이 중 251건은 관할 기관에서 처리 및 해결되었습니다. 지역투자감독위원회는 863건의 사업을 감독하고 149건을 적발 및 권고했으며, 이 중 105건은 처리 및 해결되었습니다. 이를 통해 지역 사회의 권익이 더욱 보장되었습니다.

사회 비판 활동과 관련하여, 하이퐁시 각급 조국전선은 41회의 사회 비판 회의를 개최했습니다. 그중 12회의 회의를 개최했는데, 특히 "2021-2030년 하이퐁 도시 계획, 2050년 비전", "2030년까지 도시 사회주택 개발 사업", "2021-2025년 신농촌 건설 사업" 등의 초안에 대한 회의가 주관되었습니다. 이를 통해 조국전선은 전문가, 자문위원회 위원, 과학자, 그리고 풍부한 실무 경험을 가진 사람들의 비판적 의견을 수렴하고 홍보했습니다.

중요 정보 채널

하이퐁시 조국전선위원회 부위원장인 도 짱 탄 씨는 다음과 같이 단언했습니다. 사회 감독 및 비판 활동은 당 위원회와 당국이 지도, 관리, 정책 발표 전 문제들을 심의하고 결정하는 데 중요한 정보 채널이 되었으며, 정책의 정확성, 정확성, 현실성, 그리고 높은 실현 가능성을 확보하는 데 도움이 됩니다. 민생과 관련된 정책 및 결의안 개발에 참여하는 민중의 주인의식과 책임감을 증진합니다.

하이퐁에서는 사회 감독 및 비판 활동을 통해 행정 개혁의 효과성, 성 경쟁력 지수(PCI), 행정 개혁 지수(PAR INDEX), 국가 행정 기관 서비스에 대한 개인 및 단체 만족도 지수(SIPAS), 성 거버넌스 및 공공 행정 성과 지수(PAPI)가 향상되었습니다. 사회 감독 및 비판 활동을 통해 감독 및 비판 대상 기관은 초기 변화를 이루어 당 건설 및 청렴하고 강력한 정부 건설 과정에서 국가 관리의 책임성과 효율성을 향상시키는 데 기여했습니다.

도 짱 탄 씨는 달성한 성과 외에도 하이퐁 각급 조국전선의 감독 및 사회 비판 활동에는 여전히 한계가 있다고 말했습니다. 감독 및 비판 회의 횟수가 많지 않고, 코뮌 단위 감독 활동도 여전히 미흡하며, 많은 코뮌과 구에서 위임 감독 방식을 도입하지 않고 주로 동급 인민위원회와 함께 감독에 참여하고 있습니다. 감독 결과에 대한 재감독도 이루어지지 않았습니다. 비판 회의 조직도 여전히 드물고, 주로 의견 참여를 위한 회의로, 질적이고 날카로운 비판 의견이 많지 않습니다.

탄 씨는 이러한 제약의 원인이 일부 지역 주민들이 여전히 갈등을 두려워하여 형식적으로만 시행하고 있기 때문이라고 분석했습니다. 많은 지역의 전선 및 대중 조직 간부들은 기술, 전문성, 경험 면에서 제한적입니다. 군 및 코뮌 단위의 전문 간부 수는 적은 반면 전선의 임무는 증가하고 있습니다.

새로운 환경 속에서 사회 감독 및 비판 기능을 더욱 효과적으로 수행하기 위해, 하이퐁시 조국전선은 당 위원회 수뇌부와 당국의 정기적이고 긴밀한 지도와 지시가 필요하다고 생각합니다. 조국전선과 사회정치단체들은 심오하고, 철저하며, 간결하게 활동을 적극적이고 강력하게 혁신해야 합니다. 또한, 지역 실정에 맞춰 사회적으로 중요하고 주민들의 관심사에 부합하는 분야와 이슈를 선정해야 합니다.

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