회의에서 논의에 참여한 빈즈엉성 국회 대표단의 응우옌 황 바오 쩐(Nguyen Hoang Bao Tran) 대표는 제126조 8항에 다음과 같이 규정되어 있다고 밝혔습니다. 낙찰 결과를 인정하는 결정이 내려진 날 또는 관할 국가 기관과 체결한 계약에 따른 기타 기간으로부터 36개월 이내에 관할 인민위원회는 낙찰 투자자에게 토지를 할당하고 토지를 임대하기 위한 보상 및 이주 지원을 완료해야 합니다.
빈즈엉성 국회 대표단의 응우옌 호앙 바오 쩐 대표.
대표단은 낙찰 결과를 인정하는 결정이 발행된 날로부터 36개월이 지나도 유관급 인민위원회가 보상 및 이주 지원을 완료하지 않아 낙찰자에게 토지를 할당하고 토지를 임대하지 않는 경우 처리 규정을 보완할 것을 제안했습니다. 실제로 낙찰자가 보상 및 이주 지원을 이행하기 위한 자본 조달 의무를 충분히 이행하는 경우가 있지만, 유관 기관이 보상하고 이주를 지원하는 데 걸리는 시간이 매우 길어 프로젝트의 진행에 영향을 미치고 투자자에게 피해를 입히는 경우가 있기 때문입니다.
국회 부의장인 응우옌 득 하이가 회의를 주재했습니다.
또한, 대의원들은 많은 기업이 투자자에게 유리한 환경을 조성하고 관련 당사자 간의 책임과 권리 측면에서 실행 과정을 명확하고 투명하게 하기 위해 법률에 명확히 규정하거나 정부 에 부지 정리 진행 상황에 따른 자금 지원 세부 사항을 지정해야 한다고 건의했다고 의견을 모았습니다.
흥옌성 국회의원 응우옌 다이 탕(Nguyen Dai Thang) 의원은 이 법안 초안에 대한 의견을 밝히며, 국가가 연간 임대하는 토지를 사용하는 경제 단체와 공공 서비스 기관의 권리와 의무에 대해, 이 법안은 공공 서비스 기관이 연간 임대 방식을 선택할 경우 토지에 부속된 자산을 매각하거나 저당 잡을 수 없도록 규정하고 있다고 밝혔습니다. 그는 이러한 규정이 합리적이며, 국가가 공공 서비스 기관에 할당한 토지를 보존하고 저당 잡혀 있는 자산이 경매되는 것을 방지한다는 목적에 부합한다고 평가했습니다.
흥옌성 국회 대표단의 응우옌 다이 탕 대표가 자신의 의견을 밝혔습니다.
그러나 대표는 또한 기초 기관이 임대 토지에 붙은 자산으로 자본을 출자할 수 있도록 허용하는 방안을 연구하고 고려하여 자본 출자에 대한 세부 조건을 명시함으로써 공공 서비스 단위, 특히 자율형 공공 서비스 단위의 재정적 압박을 줄이고 여건을 조성해 줄 것을 요청했습니다.
국방, 안보, 국가 및 공공 이익을 위한 사회 경제적 발전을 위한 토지 회복 통지 및 토지 회복 규정 준수와 관련하여, 법안 제85조 1항은 토지 회복에 대한 결정을 내리기 전에 관할 국가 기관이 토지 회복 당사자, 토지에 부속된 재산의 소유자 및 관련 권리 의무자(있는 경우)에게 토지 회복에 대한 서면 통지서를 보내야 하며, 농업용지의 경우 최소 90일, 비농업용지의 경우 180일 전에 보내야 한다고 규정하고 있습니다.
대의원들은 제85조 1항을 연구하여 다음 내용을 추가할 것을 제안했습니다. 토지를 회수한 사람과 연락이 불가능한 경우 대중 매체에 공고하고, 마을 단위 인민위원회 본부에 게시해야 합니다.
회의에서 논평한 하띤성 국회 대표단의 쩐 딘 지아(Tran Dinh Gia) 대표는 보상, 재정착 지원, 국방, 안보, 국가 및 공익을 위한 사회경제적 발전을 위한 토지 회수에 관한 순서 및 절차와 관련하여 초안 법률 제87조 2항 b항에 "또는 성급"이라는 문구를 추가해야 하며, 이를 통해 다음과 같이 전면 개정해야 한다고 말했습니다. 토지 회수 당사자에게 연락하지 않거나 토지 회수 통지서를 보내지 않을 경우, 통지서는 중앙 또는 성급 일간 신문에 3회 연속 게재되거나, 중앙 또는 성급 라디오 및 텔레비전 방송국에서 3일 연속 방송되어야 합니다.
쩐 딘 지아(Tran Dinh Gia) 의원은 규정이 중앙신문에만 공고하도록 규정한다면, 사람들이 정보를 얻는 데 매우 어렵고 혼란스러울 것이라고 말했습니다. 동시에, 의원은 토지 환수 담당 인민위원회가 10일 이내에 토지 환수 결정을 내려야 한다는 내용의 제5조 규정을 삭제해야 한다고 제안했습니다. 이는 실현 가능성이 낮기 때문입니다.
박깐성 국회 대표단인 호티김응언(Ho Thi Kim Ngan) 대표가 회의에서 의견을 제시했다.
회의에서 박깐성 국회 대표단의 호티킴응안(Ho Thi Kim Ngan) 대표는 토지이용계획 및 계획의 시행 조직과 관련하여, 초안법 제76조 7항에 따르면, 지구 단위 연간 토지이용계획에서 결정된 토지면적은 사업 시행을 위해 회수되거나 토지이용목적을 변경하도록 유관기관에서 승인되었지만, 지구 단위 연간 토지이용계획을 2년 연속 시행한 후에도 토지 회수 결정이나 토지이용목적 변경 허가가 없으면 지구 단위 연간 토지이용계획을 승인한 유관기관은 이 조정 및 취소를 검토, 평가, 조정, 취소하고 공고해야 한다고 밝혔습니다.
제76조 제8항은 성(省)인민위원회가 매년 현(縣) 단위 토지이용계획에 등재된 토지에 대하여 토지회수, 토지용도전환, 토지회수취소, 토지용도전환에 대한 심사, 처리 및 공고를 담당한다고 규정하고 있다.
대표는 제7조에는 조정과 취소가 언급되어 있지만, 제8조에는 취소만 언급되어 있다는 문제를 제기했습니다. 조정이나 취소의 경우, 제7조의 조정은 회복 기간의 조정으로 해석될 수 있습니까? 2년 연속으로 시행되지 않을 경우, 어떤 절차를 거쳐야 합니까? 인민위원회가 취소를 발표하기 전에 도(省) 인민위원회의 심의를 거쳐야 합니까? 대표는 이러한 내용을 더 명확히 해야 한다고 제안했습니다.
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