이로 인해 박깐성 내 지방 정부는 소수민족 지역 개발 정책을 시행하는 데 어려움을 겪었고, 국가 목표 사업의 집행률이 낮아지고 많은 목표가 계획대로 달성되지 못했습니다.
민족 개발 프로그램을 시행하는 것은 어렵습니다.
산악 지형인 박깐성은 현재 32만 6천 5백 명이 넘는 인구를 보유하고 있으며, 그중 소수민족이 88% 이상을 차지하고 모든 시·군에서 최소 75%에 달합니다. 그러나 박깐성에는 현재 소수민족 및 산간 지역의 사회 경제적 발전을 위한 국가 목표 사업을 시행할 전문 부서가 시·군 차원에 부재합니다.
박깐성 당위원회가 2017년에 발표한 박깐성 시·군·시의 조직 개편, 효율화 및 인력 감축 계획 03호에 따라, 박깐시 구(區) 민족사무국은 2018년 1월 1일부로 폐지되었습니다. 민족사무 업무는 구 인민위원회 및 인민위원회 사무실로 이관되었으며, 전담 직원 1명이 배정되었습니다.

2021년부터 현재까지 각 지방자치단체는 소수민족 및 산간지역 국가목표계획의 일환으로 9개 사업과 다수의 세부 사업을 시행해 왔으며, 이 사업들은 다양한 사업 내용, 막대한 예산, 그리고 여러 투자자를 포함하고 있습니다. 따라서 각 구 인민위원회는 전담 직원 1명 외에도 본부에서 추가로 인력을 파견하여 소수민족 관련 사업 부문을 감독하고 있습니다.
2024년 9월, 각 구 인민위원회가 박깐성 민족사무위원회에 제출한 민족사무 보고서에 따르면, 국가 소수민족 및 산간지역 개발 목표 사업의 이행이 미흡하여 목표와 계획을 달성하지 못한 것으로 나타났습니다. 각 지역에서 공통적으로 제시한 이유는 해당 업무를 전담하는 전문 부서가 없어 공무원들이 기존 업무 외에 소수민족 관련 업무까지 맡게 되었기 때문입니다. 그러나 이러한 업무는 과중한 업무량과 복잡한 성격, 그리고 상당한 재정적 부담을 수반하는 문제로 인해 어려움을 겪었습니다.
박남현 인민위원회 위원장인 다오 두이 훙 씨는 장기적으로 박깐성 인민위원회가 소수민족사무국을 신설하고 해당 지역에 인력을 배치하여 소수민족 문제 및 국가 소수민족·산악지역 목표 사업에 대한 직접적인 자문을 제공할 것을 제안했습니다. 이는 업무 조직 및 실행의 효율성을 높이고 사업을 주민들에게 직접 제공하는 데 도움이 될 것입니다.
바베구 인민위원회 부위원장인 마 티 꾸 여사는 다음과 같이 제안했습니다. "현재와 미래에 바베구의 소수민족 관련 업무를 효과적으로 수행하기 위해, 관련 당국이 구급 소수민족사무국을 재설립하는 방안을 검토해 줄 것을 제안합니다."

소수민족 관련 과제 이행 목표 중 상당수가 달성되지 못했습니다.
박깐성은 2024년 소수민족 및 산간지역 국가 목표 사업 시행을 위해 4,220억 VND 이상의 예산을 배정받았습니다. 여기에 2022년에서 이월된 89억 VND 이상, 2023년에서 이월된 약 472억 VND가 추가됩니다. 이 예산은 소수민족을 위한 주택, 주거 및 생산용 토지, 깨끗한 물 공급, 직업 재교육 지원에 집중적으로 사용될 예정입니다.
박깐성 기획투자부의 최근 보고서(11월 8일)에 따르면, 박깐성 전체에서 소수민족 및 산간지역 개발 사업에 2,600억 VND 이상이 집행되었으며, 이는 전체 예산의 62%에 해당합니다. 이 중 중앙 정부 예산에서 약 2,500억~4,000억 VND(63%)가 집행되었고, 성 예산에서 약 109억~232억 VND(23.2%)가 집행되었습니다.
2021년부터 2025년까지의 소수민족 및 산간지역 국가 목표 프로그램 평가 결과, 박깐성은 다음과 같은 여러 목표에서 계획을 달성하거나 초과 달성했습니다. 면 중심가로 연결되는 도로가 있는 면의 비율, 포장 도로가 있는 마을, 견고하게 건설된 보건소, 깨끗하고 위생적인 식수, 보편적 교육 등.
그러나 계획대로 달성되지 못한 매우 중요한 목표들이 많았습니다. 구체적으로는 소수민족 가구의 빈곤율 감소(목표는 연간 3.5% 감소였으나 2021년에는 1.48%, 2022년에는 2.66%, 2023년에는 2.76% 감소에 그쳤습니다), 국가 전력망 접근성 확보, 생산용 토지 부족 문제(목표는 314가구 지원이었으나 실제로는 한 가구도 지원하지 못했습니다), 그리고 주택용 토지 부족 문제(목표는 127가구 지원이었으나 실제로는 7가구만 지원했습니다) 등이 그러했습니다.

성(省) 민족사무위원회는 다음과 같은 한계를 솔직하게 지적했습니다. 민족·산간지역 국가목표사업은 신규 사업으로, 지침 문서가 아직 통일되지 않아 사업 진행 속도가 느리고 집행률이 낮으며, 특히 운영 자금의 경우 더욱 그렇습니다. 민족 정책, 사업 및 프로젝트의 홍보 및 전달이 시의적절하지 못한 경우가 있습니다. 사업에 대한 모니터링, 요약 및 평가가 아직 미흡합니다. 보고 정보의 질이 불완전하여 사업 진행 상황을 제대로 반영하지 못하고, 사업의 전반적인 방향과 관리에 영향을 미치는 문제점과 어려움을 충분히 보여주지 못합니다.
박깐성 소수민족사무위원회 위원장인 찌에우 티 투 푸엉 여사는 소수민족 관련 업무를 수행할 시 단위 소수민족사무국의 부재로 소수민족 및 산간지역 개발 정책 시행이 저해되고 효과가 떨어지고 있다고 지적했습니다. 이에 박깐성 소수민족사무위원회는 각 시 인민위원회와 함께 시 당위원회, 시 인민위원회, 그리고 박깐성 인민위원회에 시 단위 소수민족사무국 재설립을 제안했으며, 현재 성 자문기관에서 검토 중입니다.
참고: 현재 전국적으로 하이퐁, 다낭, 호찌민시 , 빈즈엉 등의 중앙 직할시와 홍강 삼각주 지역의 성들은 설립 여건(해당 지역에 거주하고 일하는 인구 수)이 미흡하여 지역 단위의 소수민족 담당 부서가 없습니다.
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출처: https://daidoanket.vn/bac-kan-dan-so-chu-yeu-la-nguoi-dan-toc-thieu-so-nhung-khong-co-phong-dan-toc-cap-huyen-10294498.html







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