근본적인 문제는 자원을 관리, 활용, 동원, 배분, 이용 및 개발하는 메커니즘이 새로운 발전 요구에 발맞춰 나가지 못하고 있다는 점입니다. 따라서 자원이 완전히 파악되지 않고, 신속하게 활용되지 않고, 올바르게 배분되지 않고, 효과적으로 사용되지 않고, 생산성과 산출량으로 측정되지 않는다면, 아무리 잠재력이 크더라도 자동으로 성장의 원동력이 될 수는 없다고 토 람 사무총장 겸 회장은 강조했습니다.
현재 경제 발전의 주요 재원은 국가 부문, 민간 부문, 그리고 외국인 직접 투자(FDI)에서 나옵니다. 그러나 재정부 의 계산에 따르면 경제 성장률을 10% 이상으로 끌어올리기 위해서는 총 4조 9300억 VND, 즉 GDP의 약 33~33.7%에 달하는 사회 투자가 필요합니다. 이는 경제 회복세와 우리나라의 성장 잠재력에 대한 기업계의 신뢰도 증가 등 여러 긍정적인 요인에도 불구하고 엄청난 부담입니다.
이러한 압력은 민간 투자 촉진이 기대에 미치지 못하고, 대규모 외국인 직접 투자(FDI) 프로젝트 유치가 여전히 많은 장애물에 직면해 있으며, 경제 성장이 여전히 신용 자본에 의존하고 있고, 기업과 경제의 중장기 자본 조달에 있어 주식 시장의 역할이 충분히 활용되지 못하고 있다는 사실에 반영되어 있습니다.
이러한 문제들을 보다 자세히 분석해 보면, 두 자릿수 성장 목표 달성을 위해서는 막대한 재정 자원 동원이 필요하지만, 자금 조달 경로를 다변화하고 자본 배분 및 활용의 효율성을 높이는 것이 더욱 중요하다는 의견이 많습니다. 또한, 재정 정책은 장기적인 성장을 촉진하고, 중장기 자금 조달의 핵심 축인 자본 시장을 발전시키며, 은행 대출 의존도를 낮추는 데 있어 핵심적인 역할을 계속해서 수행해야 합니다.
은행 대출은 여러 중요한 채널 중 하나일 뿐, 유일한 축이 되어서는 안 됩니다. 장기적으로는 재원을 다변화하고, 민간 및 외국인 투자를 유치하며, 공공-민간 파트너십(PPP) 모델을 확대하고, 국민 내부 자원을 더욱 효율적으로 활용해야 합니다. 특히, 제도 개혁, 기술 혁신, 노동 생산성 향상 없이 단순히 자본에만 의존하는 것이 아니라, 질적인 성장을 우선시해야 합니다.
지난 4월 베트남 공산당 제14차 중앙위원회 제2차 전체회의 결의안 연구·이해·실행에 관한 전국회의에서 토람 총서기 겸 국가주석은 지속가능한 성장을 위해 모든 자원과 자본을 효과적으로 활용하고 발전 사고방식에 근본적인 혁신이 필요하다고 강조했습니다. 획기적인 고성장 지속가능 경제는 단일 자원 기반에만 의존해서는 안 되며, 발전의 모든 부담을 국가에만 지울 수는 더욱 없습니다.
무엇보다 중요한 것은 두 자릿수 성장의 목표는 무조건적인 성장이 아니라 질적 발전이라는 점입니다. 고성장은 거시경제 안정, 인플레이션 억제, 주요 재정 균형 유지, 공공 부채 안전성 확보, 금융 및 은행 시스템 안전성 확보, 환경 보호, 사회 보장, 국방 및 안보, 국민 생활 수준 향상, 사회적 신뢰 강화와 함께 이루어져야 합니다. 성장을 위해 안정성을 희생할 수 없습니다. 속도보다 질을 우선시할 수 없습니다. 규모보다 효율성을 우선시할 수 없습니다. 단기적인 이익을 위해 장기적인 기반을 훼손할 수 없습니다.
토 람 총서기 겸 의장에 따르면, 이러한 목표를 달성하기 위해서는 국가 개발 자원을 정확하고 종합적으로 평가하는 것이 필수적입니다. 이 평가는 다음 세 가지 질문에 대한 답을 제시해야 합니다. 어떤 자원이 탁월한 강점인가? 어떤 자원을 즉시 동원할 수 있는가? 어떤 자원은 잠재력이 있지만 아직 개발 동력으로 전환되지 않은가? 또한, 활용이 더딘 자원을 검토, 분류하고 과감하게 해결하여, 절차상의 문제, 분쟁, 책임 회피, 부처 간 조정 지연 등으로 국가 자원이 제대로 활용되지 못하는 상황을 방지해야 합니다.
출처: https://daibieunhandan.vn/danh-gia-dung-va-day-du-cac-nguon-luc-10417930.html
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