각 정책의 영향을 재평가하세요

부가가치세법 개정: 각 정책의 영향 재평가

국회 의원들의 많은 우려에 직면하여, 호 득 폭 재무부 장관은 부가가치세 개정법안(안)에 포함된 각 정책의 영향을 재평가하겠다고 밝혔습니다.

부가가치세법 개정안 토론회 개요

농민들의 피해 우려

이번 주 첫날 국회에서 이 법안을 논의하면서 많은 국회 의원들은 비료, 물품, 기계, 농업 생산용 ​​특수 장비, 원양어선 등을 부가가치세(VAT)가 부과되지 않는 대상에서 5% 세율로 과세되는 대상으로 이전하는 규제에 대한 우려를 공유했습니다.

비료에 5% 세율을 부과하자는 제안의 이유 중 하나는 비료 가격을 낮추기 위한 것이라고 기초 위원회는 설명했습니다.

그러나 국회 재정예산위원회 위원인 황반끄엉( 하노이 ) 의원에 따르면 이러한 이유는 설득력이 없습니다.

쿠옹 씨는 재무부의 평가 보고서를 인용하며, 2015년 1월부터 2017년까지 세율이 5%에서 0%로 인하된 이후 비료 가격이 지속적으로 하락했다고 밝혔습니다. 푸미 비료 공장이 최대 가동률을 기록하지 못하면서 2018년이 되어서야 비로소 비료 가격이 상승하기 시작했습니다. 2022년에는 러시아-우크라이나 전쟁으로 인해 이 품목의 가격이 급등했습니다.

"따라서 가격을 잠재적으로 낮추면서 세금을 인상할 이유가 없습니다."라고 Cuong 씨는 주장했습니다.

쿠옹 의원에 따르면, 비료에 대한 부가가치세 인상이 농민들에게 도움이 된다고 할 수 없습니다. 재무부 보고서에 따르면 부가가치세가 없다면 비료 제조 기업은 약 1조 5천억 동을 공제할 수 없기 때문입니다. 5% 부가가치세가 부과될 경우, 이 세금은 약 5조 7천억 동이 징수될 것입니다. 이 중 약 1조 5천억 동이 기업에 상쇄되어 약 4조 2천억 동(약 1조 2천억 동)의 예산 이익이 발생할 것입니다.

하노이 대표는 "4조 2천억 동(VND)의 예산 수입과 1조 5천억 동(VND)의 비료 생산 기업 보상금은 어디서 나왔는가?"라고 질문했습니다. 이 돈은 분명 농민에게서 나왔으니, 국민들이 더 많은 비용을 부담해야 합니다. 이는 불합리함을 보여줍니다. 기업 투입 공제에서 농민 투입 공제로 전환하면 농민들이 손실을 보게 될 것입니다."라고 분석했습니다.

그 분석을 바탕으로, 꾸옹 씨는 많은 대표단과 마찬가지로 비료에 0% 세금을 적용하고 비료 제조 기업에 투입 VAT를 환급해야 한다는 데 동의했습니다.

쩐 꾸옥 뚜안(짜빈) 대표에 따르면, 이번 비료 증세 정책의 주요 영향을 받는 대상은 농민이지만, 이 집단에 미치는 영향은 신중하게 고려, 조사, 평가되지 않았습니다.

"재무부의 부가가치세법 영향 평가 보고서는 두 가지 주제에 대한 정책의 긍정적 영향만 언급하고 있습니다. 즉, 국내 비료 생산 기업은 수입 비료와 경쟁력 있는 비료 제품을 생산하기 위해 세금 공제를 받을 수 있고, 국가는 비료 수입세를 통해 추가 세수를 확보할 수 있다는 것입니다. 이는 완전하지도 않고 설득력도 없습니다."라고 투안 씨는 말했습니다.

짜빈 대표는 메콩 삼각주를 포함한 농업 생산 지역의 국회 대표단들이 유권자들과 만날 때마다 비료와 농자재 가격 상승에 대한 농민들의 불평을 듣고, 국가에 이를 관리하고 지원할 방안을 연구하고 모색해 줄 것을 요청했다고 말했습니다. "그러나 지금까지 그러한 권고와 우려가 여전히 뚜렷한 가운데, 국회는 비료를 5% 세율의 상품 및 서비스 품목에 추가하는 방안을 계속 논의하고 있습니다. 이는 이미 우려하고 있는 농민들의 우려를 더욱 증폭시킬 것입니다."라고 투안 씨는 말했습니다.

트라빈 대표의 제안은 비료 제품의 부가가치세율을 인상하는 것이 아니라, 국내 비료 생산 기업을 투입 부가가치세 공제 대상에 추가하는 것입니다.

같은 우려를 표명한 국회 재정예산위원회 상임위원인 쩐 반 람(박장) 의원은 재정부의 자료를 인용하며, 초안대로 비료와 일부 농업자재에 5%의 세금을 부과하면 예산 수입이 연간 6조 3,000억 VND 증가할 것이라고 말했습니다.

그러나 베트남 농업의 특성상 소규모 가계 생산이 주를 이루기 때문에 투입 VAT 공제 대상이 아니므로 5% VAT를 적용하면 농산물 가격이 상승하고 경쟁이 감소하며 농업과 농가의 소득이 감소하게 됩니다.

따라서 램 장관에 따르면, 세금 인상은 기업의 경쟁력과 수익을 높이고 국가 예산 수입을 늘리지만, 농민들은 어려움을 겪게 됩니다. 램 장관은 "가난한 사람들에게서 세금을 징수하여 부자들에게 지불해서는 안 됩니다."라고 말했습니다.

각 농가는 연간 461,000동을 추가로 납부합니다.

대표단의 의견에 응답하여, 기초위원회 대표인 호 득 폭(Ho Duc Phoc) 재무부 장관은 현재 국내 비료 생산량이 시장 수요의 73.3%를 충족하고 있으며, 수입량이 26.7%(연간 약 400만 톤)를 차지한다고 밝혔습니다.

포크 씨에 따르면, 비료에 5% 세금을 부과한다는 제안은 세금 환급을 통해 기업에도 영향을 미치며, 기업이 기술을 혁신하고, 제품 비용을 줄이고, 지속 가능하게 발전할 수 있는 자원을 제공합니다.

정부가 제안한 문제를 평가할 때는 매우 침착해야 합니다.

이는 모든 과목에 적용되는 예산 수입의 25%에 관한 세법인데, 진정으로 중립적이고 객관적인 세금이 있어야 진정으로 강력한 재정 기반을 구축할 수 있다고 생각합니다.

정부가 제시한 문제들을 평가할 때 우리는 매우 침착해야 한다고 생각합니다. 비료와 농산물에 5%의 세금을 부과하려는 정부의 제안은 타당하며, 수백만 명의 국민에게 피해를 입힌 국회와 정부 정책을 국민들이 감시하고 평가하는 것을 막기 위해 다각적인 관점에서 검토되어야 한다고 생각합니다. 우리는 냉정하게 판단해야 철저하게 분석할 수 있습니다.

– 국회 국방안보위원회 상임위원 Trinh Xuan An 대표

"따라서 기업의 세금 환급액을 1조 5천억 동으로 계산하면 910만 명에게 영향을 미치는 4조 2천억 동이 발생합니다. 또한 각 농가는 연간 46만 1천 동, 월 3만 8천 동을 추가로 납부해야 합니다."라고 재무부 장관은 구체적인 수치를 밝혔습니다.

장관에 따르면, 농업이 반드시 부정적인 영향을 받는다고 볼 수는 없습니다. 수요와 공급의 영향도 받을 수 있기 때문입니다. 공급이 증가하면 가격이 하락하고, 공급이 부족하면 가격이 상승합니다.

"우리는 이 문제의 영향을 재평가하여 올해 말 국회 회기에 제출할 것입니다."라고 폭 씨는 대표에게 답했습니다.

비료 제품 외에도 일부 대표단은 비과세 수입 기준에 대한 논의에도 관심을 보였습니다. 현행 부가가치세법에 따르면, 연간 수입이 1억 동(VND) 이하인 가구 및 개인의 재화와 용역에는 세금이 부과되지 않습니다. 이 법안 초안은 연간 수입이 정부가 정한 기준 미만이어야 한다고 규정하고 있습니다.

쩐 티 투 항(닥농) 의원은 연간 최소 세수를 연구하고 명확하게 규정하며, 정부가 그 최소 세수부터 그 이상까지 규제하도록 할 것을 제안했습니다. 특히, 개인 및 가계의 재화와 서비스 수입 조정은 가격 변동, 생산 및 사업 상황에 맞춰 이루어져야 한다는 점에 유의해야 합니다.

호앙 티 탄 투이(떠이닌) 의원은 헌법에 따라 국가 예산의 수입과 지출은 법률에 따라 추산되고 규제되어야 한다고 명시되어 있으므로, 법률에 최소 과세 수입을 명확하게 규정할 필요가 있다고 말했습니다. "부가가치세 수입 결정은 중앙 및 지방 국가 예산 징수에도 영향을 미칠 것입니다."라고 투이 의원은 강조했습니다.

위의 관점에 동의하며, 동나이의 Trinh Xuan An 대표는 초안 규정은 정부가 개인 소득세법의 가족 공제 수준을 결정하고 적용하여 VAT가 부과되는 최소 수준인 약 1억 5천만 VND를 계산하도록 규정하고 있다고 말했습니다.

안 의원은 초안에서 규제할 수 없다면, 최소 과세 수입을 산정하는 기준을 마련해야 하며, 이는 곧 시행될 개인소득세법의 가족공제에서 차감하여 최소 수입을 적용해야 한다고 말했습니다. "이 매우 중요한 문제는 법으로 규제되어서는 안 됩니다."라고 안 의원은 말했습니다.

정부 분권화는 매우 중요하며, 관리 과정의 유연성과 효율성을 보장합니다. 이에 따라 정부는 물가상승률 요인과 소비자물가지수(CPI) 상승률을 균형 있게 고려하여 최소 과세 수입을 규정하는 법령을 발표할 것입니다.

호 득 폭 장관은 "정부가 이렇게 한다면 더 유연해질 것 같다"고 말했다.

출처: https://baodautu.vn/sua-luat-thue-gia-tri-gia-tang-danh-gia-lai-tac-dong-cua-tung-chinh-sach-d218545.html