농업 및 환경 분야의 영향 평가 및 정책 소통

영향 평가와 협의, 정책 전달은 농업환경부의 법률 업무에서 중요한 업무 중 하나입니다.

다부문, 다분야 관리 부처라는 특성상, 농림환경부 (MARD)에서 개발하는 정책은 국민의 삶, 농촌의 생계, 그리고 국가의 지속가능한 발전에 심오하고 광범위한 영향을 미칩니다. 따라서 모든 정책(신규 법률 및 조례, 대체 법률 및 조례, 개정 및 보완 법률, 국회 시범 결의안)은 정부에 제출되기 전에 그 영향을 면밀히 평가하고 충분한 협의, 전달, 그리고 의견 수렴 과정을 거쳐야 합니다.

정책의 전반적인 영향을 평가합니다.

농업 환경부의 법률 업무에 관한 규정을 공포한 결정 4479/QD-BNNMT에 따르면, 정책 영향 평가 절차는 과학적이고 객관적인 성격을 보장하면서 체계적으로 수행됩니다.

장관이 승인한 정책개발계획에 따라 정책개발부는 정책영향평가를 담당합니다. 정책영향평가는 양적 분석과 질적 분석 방법을 병행하여 실시하며, 특히 양적 분석 방법을 우선적으로 활용합니다. 정책영향평가 보고서 작성에 사용되는 정보와 자료는 정확하고 진실되어야 하며, 정보 출처를 명확하게 명시해야 합니다.

농업 및 환경 정책은 공포 전에 합헌성, 합법성, 사회 경제적 상황에 대한 적합성을 확인하기 위해 영향 평가를 거칩니다. 사진: Pham Oanh.

정책 영향 평가 보고서는 각 정책 실행 솔루션에 대한 영향 평가 내용을 명확하게 보여주어야 합니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. 법률 시스템에 대한 영향은 정책의 합헌성, 합법성, 법률 시스템과의 일관성, 베트남 사회주의 공화국이 회원국인 관련 국제 조약과의 호환성에 대한 분석을 기반으로 평가됩니다.

사회경제적 영향은 생산, 사업, 고용, 민족, 종교, 문화, 건강, 교육, 환경, 국방, 보안, 분권화, 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환과 관련된 하나 또는 여러 가지 문제와 사회경제와 관련된 기타 문제에 대한 비용, 혜택, 긍정적 및 부정적 영향에 대한 분석 및 예측을 기반으로 평가됩니다.

성별 영향(있는 경우)은 각 성별의 권리와 혜택을 실행하고 누릴 수 있는 기회, 조건, 역량에 대한 분석을 바탕으로 평가됩니다.

행정 절차의 영향(있는 경우)은 정책을 구현하기 위한 행정 절차의 필요성에 대한 분석을 기반으로 평가됩니다.

정책 시행 솔루션이 유관 기관의 승인을 받은 경우, 정책 영향을 평가할 필요는 없습니다.

정책 소통 - 사회적 합의 확보

결정 4479/QD-BNNMT에 따르면, 정책 개발 부서는 의견 수렴, 협의, 정책 전달을 위한 6가지 주요 업무 그룹을 구현할 책임이 있습니다.

주관 부서는 초안 제출, 정책영향평가 보고서, 법률 검토 보고서, 그리고 정책 입법화 설명을 포함한 완전한 서류를 작성합니다. 의견 수렴 및 협의를 위해 제출될 정책 서류의 검토 및 승인을 위해 담당 장관 또는 차관에게 제출합니다.

베트남 조국전선 중앙위원회 및 사회정치단체, 국회 대표단, 각 부처, 장관급 기관 및 기타 관련 기관, 단체, 개인과 서면 협의를 주선하거나, 외교부, 국방부, 공안부, 재무부, 내무부, 법무부, 과학기술부와 협의 회의를 주선합니다. 정책 결정 과정에서 담당 범위 및 분야 내에서 직접 관련된 정책에 대해 민족위원회 상임위원회, 국회 상임위원회, 각 부처, 장관급 기관과 협의 회의를 주선합니다.

이후 담당 부서는 의견 및 정책 협의를 종합, 조사, 접수, 충분히 설명하고, 의견 요약 및 접수, 설명 등을 의견 접수 기간 종료 후 25일 이내에 부처 전자정보 포털에 게시합니다. 또한, 정책의 직접적인 영향을 받는 주체들의 의견 수렴 시점부터 정책 승인 시점까지 정책 소통을 체계화합니다.

소통 내용에는 정책 발표 필요성, 정책의 기본 내용, 기타 내용이 포함됩니다. 소통은 농림환경부 전자정보 포털 게시 및 기타 적절한 소통 방식을 통해 이루어집니다.

출처: https://nongnghiepmoitruong.vn/danh-gia-tac-dong-va-truyen-thong-chinh-sach-linh-vuc-nong-nghiep--moi-truong-d782415.html