원자력 발전 프로그램의 기반을 마련하다.

원자력 발전 프로그램 재개는 국가 관리 역량이라는 과제와 연관되어 있으며, 그중에서도 방사선 및 원자력 안전국의 점진적인 역량 강화는 향후 전체 원자력 발전 개발 프로그램의 토대를 마련하는 핵심 단계로 여겨진다.

방사선 및 원자력 안전부 공무원들이 국가 관리 분야에서 기술 적용에 대한 교육을 받습니다.

현재 과학기술부 산하 방사선·원자력안전국은 원자력 안전, 보안 및 검사에 관한 국가 관리 기능을 수행하고 있습니다. 그러나 해당 부서의 조직 구조는 고도로 전문화되고 심층적인 방식으로 설계되지 않아 원자력 발전소 관리에 필요한 요건을 충족하지 못하고 있습니다.

원자력 안전, 원자력 보안, 원자력 사찰, 심층 기술 평가 및 사고 대응을 위한 전문 부서들이 국제 관행에 따라 완전하고 포괄적으로 조직되지 못했다.

각 부서 간의 기능과 책임이 여전히 분산되어 있어 원자력 발전소의 복잡한 기술적 문제에 대해 독립적이고 종합적인 평가를 수행할 수 있는 강력한 전문 부서가 아직 형성되지 않았다.

더욱이 기술 지원을 위한 조직 모델은 그에 비례하여 발전하지 못하여 분석 및 평가 능력과 국가 관리 의사 결정 지원 능력에 한계가 있습니다.

국제원자력기구(IAEA)에 따르면 최초의 원자력 발전소를 관리하는 데만 최소 100~150명의 고도로 전문화된 인력이 필요하지만, 현재 방사선 및 원자력 안전국의 인력은 이러한 권고 및 국제 관행에서 요구하는 최소 인원에 훨씬 못 미칩니다.

더욱이 현재 원자로 물리, 핵 열수력학, 확률론적 안전 분석, 전기 및 제어 시스템, 재료, 지질학 및 건설과 같은 원자력 발전소의 평가, 허가 및 안전 감독에 필요한 핵심 분야의 핵심 전문가 그룹이 부족합니다.

평가 및 모니터링에 사용되는 기술 장비는 대부분 노후화되어 현대 원자력 발전소의 분석 및 시뮬레이션 요구 사항을 충족하지 못합니다. 재정 메커니즘은 독립성을 보장하기에 충분히 유연하지 못하며, 이는 IAEA가 원자력 안전 규제 기관의 핵심 원칙으로 간주하는 요소입니다.

현행 재정 메커니즘은 고품질 인적 자원 개발을 위한 장기 투자 요건을 충족하지 못하고, 유능한 전문가를 유치하고 유지할 수 있는 여건을 조성하지 못하며, 안전성 평가, 현장 점검, 사고 대응, 해외 전문가 및 기술 지원 기관 고용과 같은 예측 불가능한 과제에 필요한 자원을 시의적절하게 배분하는 데에도 여전히 한계가 있습니다.

원자력 발전 개발의 시급한 필요성에 대응하여 총리는 2035년까지 방사선·원자력안전부의 역량을 강화하는 계획을 승인하는 결정 624/QD-TTg를 발표했습니다. 이는 방사선·원자력안전부를 점진적으로 국가 규제 기관으로 발전시켜 방사선 안전, 원자력 안전 및 원자력 안보 분야에서 국가 관리 기능을 충분히 수행할 수 있는 권한, 자원 및 기술 역량을 갖추도록 하는 것을 목표로 합니다.

주목할 만한 점은 원자력 발전 프로그램과 직접적으로 관련된 관리 기능의 업그레이드 및 개선으로, 원자력 안전 및 보안에 대한 평가, 검사 및 모니터링 역량을 강조하고 24시간 연중무휴 방사능 및 원자력 사고 대응 시스템을 구축 및 운영하는 데 중점을 두었다는 것이다.

방사선 및 원자력 안전국의 조직 구조는 전문화 방향으로 효율화되어 원자력 발전소 프로젝트 및 기타 원자력 시설 관리 요건을 충족하고 국제 관행에 부합하도록 할 것입니다. 인력 측면에서는 2030년까지 최소 288명으로 증원하는 것을 목표로 하고 있습니다. 이를 통해 닌투안 1호기 원자력 발전소 프로젝트와 연구용 원자로 프로젝트의 방사선 안전, 원자력 안전 및 원자력 안보에 대한 국가 관리를 위한 필수 전문 분야의 충분한 인력을 확보할 것입니다.

과학 기술부는 본 사업 시행과 관련하여, 향후 원자력 발전 사업 및 연구용 원자로에 필요한 방사선 안전, 핵 안전 및 핵 안보 분야의 국가 관리 역량을 강화하기 위해 여러 과제들을 동시에 추진할 것이라고 밝혔습니다. 핵심 과제는 원자력 분야의 국가 관리, 연구 개발, 응용 및 기술 지원을 위한 인재 양성 및 개발 계획을 수립하는 것으로, 2026년까지 총리 승인을 위해 제출될 예정입니다.

하린

출처: https://nhandan.vn/dat-nen-mong-cho-chuong-trinh-dien-hat-nhan-post963919.html