개혁과 혁신의 표식

호앙선 면 공공행정서비스센터 직원들이 시민들에게 행정 절차를 안내하고 있다. 사진: 민 코이

탄화성은 개혁 과정의 성공 여부를 판단하기 위해 시급히 해결해야 할 "병목 현상"들을 솔직하게 지적했습니다. 구체적으로는 PAR INDER, SIPAS, PCI, PAPI 지표가 항상 불안정하고 전국 최하위권을 기록하는 경우가 많다는 점, 일부 간부, 공무원, 공공기관 구성원들의 직무 수행에 있어 기강과 질서 준수가 미흡한 곳이 있다는 점, 그리고 행정 절차 처리 지연 문제가 아직 해결되지 않았다는 점 등입니다. 이러한 행정 개혁의 "어두운 면"들을 점진적으로 해소하기 위해, 탄화성 당위원회, 성 인민위원회, 성 인민위원회, 그리고 성 인민위원회 주석은 새로운 발전 단계에 맞춰 행정 개혁 추진에 관한 여러 결의안, 결정, 프로그램, 주요 계획들을 발표했습니다.

특히, 2021년부터 2030년까지의 국가 행정 개혁 종합 계획에 발맞춰, 성 인민위원회는 2021년부터 2025년까지의 행정 개혁 계획과 연간 행정 개혁 계획을 발표하여 새롭고 실현 가능한 과제와 해결책을 업데이트하고 보완했습니다. 이러한 계획은 행정 절차 개혁 가속화, 공공 서비스 제공 및 이용 효율성 향상, 행정 기강 강화, 각 분야의 관리 분권화 촉진, 국가 기관 조직 개편, 투자 및 사업 환경 개선 등을 위한 해결책에 중점을 두고 있습니다.

개혁과 혁신의 정신은 지방에서 면(區)에 이르기까지 통일된 실천으로 이어지고 모든 공무원과 직원의 의식 속에 깊이 뿌리내릴 때 비로소 진정한 효과를 발휘합니다. 지방에서 설정한 계획, 프로그램, 사업 및 주요 목표를 바탕으로, 각 부처 및 기관의 장, 이전 구(區)급 인민위원회 위원장, 그리고 면급 인민위원회는 "명확한 책임, 명확한 과제, 명확한 책무, 명확한 절차, 명확한 완료 시점, 명확한 효과성"이라는 방향으로 행정 개혁의 실행을 이끌어가는 데 있어 자신들의 역할과 책임을 항상 강조해야 합니다.

혁신적인 분위기와 더불어 지방 정부에서부터 풀뿌리까지 이어지는 확고한 의지와 단호한 리더십이 결합되어 탄화성은 행정 개혁 지표 순위에서 새로운 기록을 세웠습니다. 2021년부터 2025년까지 탄화성은 PAPI 지수에서 전국 3위, SIPAS 지수에서 5위, PAR 지수에서 10위, PCI 지수에서 21위를 기록하며 눈부신 성과를 거두었습니다. 행정 개혁 지표 평가에 공식적으로 참여한 지 10년이 넘은 이번 기간은 탄화성이 처음으로 여러 지표에서 전국 최고 수준에 도달한 가장 성공적인 시기로 평가됩니다. 이러한 성과는 주민과 기업을 위한 봉사라는 목표를 꾸준히 추구해 온 탄화성의 탁월한 노력과 최고의 정치적 의지를 반영합니다.

지속적이고 일관된 개혁 정신으로 많은 구체적인 목표와 과제를 높은 수준으로 달성했습니다. 지난 5년간 중앙 정부 법률 문서의 100%가 구체화되어 신속하게 시행되었으며, 지방 법률 문서의 100%가 중앙 정부 규정에 따라 검토, 수정, 보완 및 대체되어 지방의 사회 경제적 발전 요구를 충족했습니다. 인센티브, 지원 및 투자 유치에 관한 여러 메커니즘과 정책이 시의적절하게 보완 및 완비되었습니다. 지방 정부는 매년 토지, 건설, 농업, 교통, 보건, 교육 및 훈련 등 핵심 분야에 중점을 두고 행정 절차 준수 비용을 최소 20% 절감하는 계획을 수립하고 의무화했습니다. 그 결과, 2021년부터 2024년까지 71건의 절차가 검토되었습니다. 검토 전 행정 절차 준수 총비용은 연간 787억 6,200만 VND였지만, 검토 후 총비용은 연간 287억 700만 VND로 감소했습니다. 간소화 후 절감된 비용은 연간 500억 5,400만 VND에 달했으며, 간소화 후 절감률은 63.55%로 목표치인 43.55%를 초과 달성했습니다. 탄화성은 2025년에도 20개 행정 절차에 대한 검토 및 간소화를 지속할 예정입니다. 불필요하거나 불합리한 서류 제출을 요구하는 번거롭고 중복되는 절차들이 간소화되어 기업과 시민들에게 유리한 환경이 조성되었습니다.

탄화성은 "2025년까지 탄화성 디지털 전환, 2030년까지의 비전"에 관한 결의안 제06-NQ/TU호를 발표한 최초의 지방자치단체 중 하나입니다. 현재 디지털 전환은 모든 분야에서 뚜렷하게 나타나고 있으며 사회경제적 발전에 핵심적인 역할을 하고 있습니다. 기업의 투자로 통신 인프라가 확충되었고, 정부 기관 및 부서의 정보 기술 인프라와 장비에 대한 투자도 성(省) 단위부터 면(區) 단위까지 동시적이고 현대적으로 지속되고 있습니다. 탄화성의 통합 데이터 공유 및 연결 허브는 현재 11개의 성내 정보 시스템과 15개의 성외 정보 시스템 연결 서비스를 제공하고 있습니다. 탄화성 오픈 데이터 포털은 현재 16개 분야의 60개 오픈 데이터 세트를 시민과 기업이 검색, 활용 및 이용할 수 있도록 제공하고 있습니다. 탄화성에서는 모든 기업과 기관이 전자 청구서를 사용하고 모바일 기기를 통한 전자 세금 징수를 시행하고 있으며, 모든 공공 병원에서 의료 서비스에 대한 무현금 결제 시스템을 도입했습니다. 모든 교육기관이 교육 및 기부금 모금에 정보기술을 활용하는 것을 장려해 왔습니다.

탄화성이 2021년부터 2025년까지 행정 개혁 분야에서 이룬 새로운 진전과 놀라운 성과는 매우 고무적입니다. 탄화성은 스스로를 뛰어넘겠다는 결의를 다지고 행정 개혁 활동을 늦추지 않고 모든 어려움과 도전을 극복하여 새롭고 더 높은 가치를 창출하기 위해 노력할 것입니다. 따라서 행정 개혁은 2025년부터 2030년까지의 4대 핵심 과제 중 하나로 선정되었습니다. 이는 탄화성 당위원회가 3회 연속으로 행정 개혁을 핵심 과제로 선정하여 추진하는 것으로, 새로운 임기에는 더욱 의미 있는 성과를 거두고자 합니다.

민 코이

출처: https://baothanhhoa.vn/dau-an-cai-cach-va-doi-moi-260140.htm