경마, 개 경주 및 국제 축구 경기 베팅 사업에 관한 법령 06/2017/ND-CP가 시행된 지 거의 8년이 지난 지금, 단 한 곳의 업체만이 영업을 계속하고 있으며, 그 업체조차도 해당 법령이 발표되기 전에 설립된 것이다.
도박 산업을 무시하면서
베트남 외국인투자기업협회(VAFIE)는 ‘수많은 난관’을 극복하기 위한 의견 수렴 및 해결책 제시를 목표로 하는 일련의 행사 중 하나로, 최근 ‘2017년 6호 시행령 개정 및 보완에 대한 의견 수렴’ 워크숍을 개최했습니다.
세미나에서 경제학자 칸 반 뤽은 다음과 같이 말했습니다. "도박 사업은 상금이 걸린 게임의 일종이며, 법적으로 인정되고 허용된 산업 및 사업 분야이지만, 2017년 6월 ND-CP호 법령에 명시된 사업 원칙은 '발전을 장려하지 않음'입니다. 장려되지 않으므로 국가 관리 기관이 개입할 이유가 없습니다."
베트남에서는 대대로 전해 내려오는 믿음에 따르면 도박은 사회악일 뿐만 아니라 다른 사회 문제의 근본 원인이자 사회 질서와 안보를 위협하는 행위로 여겨집니다. 이러한 인식 때문에 베트남 정부는 도박 사업, 카지노, 전자 게임( 전 세계적으로 인기 있는 세 가지 오락 형태)의 발전을 꺼리고 있습니다. 반면 다른 많은 국가들은 이미 이러한 오락 산업을 발전시켜 나가고 있습니다.
"현재 전 세계 베팅 시장 규모는 710억 달러로 추산되며, 2030년까지 두 배로 증가할 것으로 예상됩니다. 영국 스포츠 베팅 회사인 래드브룩스의 조사에 따르면, 베트남에서는 불법 축구 베팅 수익만으로도 GDP의 3~5%에 달하는 것으로 추산됩니다. 불법 베팅 시장에서 유출되는 외화는 국가 예산에 상당한 손실을 초래하고 있습니다."라고 룩 씨는 밝혔습니다.
현재 스포츠 및 엔터테인먼트 서비스 주식회사(SES)만이 붕따우의 람손 경견장에서 상금을 걸고 하는 경견 경주를 운영할 수 있는 적격 증명서를 발급받았습니다(2000년부터). 하노이, 푸옌, 빈즈엉, 빈푹, 다낭, 람동, 하띤 지역의 경견 및 말 경주 사업 허가 신청은 현재 "심사 중"입니다.
VAFIE 회장인 응우옌 마이 교수는 경찰이 적발한 수많은 온라인 및 오프라인 도박 사건들을 예로 들며, 불법 자금이 수만억 동에 달하는 사례를 언급했습니다. 이는 정부 부처와 기관들이 스포츠 도박 산업을 방치한 결과, 사회악과 사회 안전 및 질서의 붕괴 등 여러 부정적인 결과를 초래했음을 보여줍니다.
응우옌 마이 교수는 "스포츠 베팅 서비스에 대한 법적 틀은 이미 마련되어 있고, 시장 규모도 거대하며, 기업들은 서비스를 제공하기 위한 기술에 투자할 자금도 충분히 보유하고 있지만, 국가 관리 기관들은 '우리가 관리할 수 없다면 금지하겠다'는 생각으로 사업 활동을 방해하며 소극적인 태도를 보이고 있다"고 강조했습니다.
"철거하고 다시 지으세요."
티엔푹 주식회사 이사회 의장인 호앙 응옥 낫 씨에 따르면, 매년 베트남 국민들이 온라인 도박과 베팅에 최소 50억~60억 달러, 많게는 90억~100억 달러를 쏟아붓고 있으며, 이 중 상당 부분이 해외로 유출되고 있다고 합니다. 낫 씨는 "이 분야를 잘 관리하고 통제한다면 국가의 막대한 외화 손실을 막고, 국가 예산에 큰 수익을 가져다주며, 많은 합법적인 일자리를 창출할 수 있을 것"이라고 강조했습니다.
많은 사람들은 투자자들이 이러한 사업에 열의를 보이지 않고 있으며, 베트남 기업들이 이처럼 민감한 사업을 운영할 기술과 경험이 부족하다고 생각합니다. 그러나 낫 씨에 따르면, 많은 투자자들이 도박 사업 프로젝트에 투자하고 싶어했지만, 2017년 6월 ND-CP 법령을 접하고 포기할 수밖에 없었다고 합니다.
순수 베트남 기업의 경우에도 어려움은 결코 적지 않습니다. 낫 씨는 2017년 6월 6일자 시행령을 예로 들며, 이 시행령은 두 명 이상의 투자자가 관심을 보일 경우 경마 또는 경견 베팅 사업 사업 시행을 위한 투자자 선정은 입찰 과정을 통해 이루어져야 한다고 규정하고 있다고 언급했습니다. 그러나 이 시행령은 사업 자체에 대한 입찰인지, 투자자 선정에 대한 입찰인지, 아니면 베팅 사업 허가에 대한 입찰인지 명확히 규정하지 않아 기업들은 선택의 여지가 없는 상황입니다.
2017년 6월 6일자 법령 ND-CP의 개정 및 보완안이 발의되었지만, 낫 씨에 따르면 이 법령이 완전히 재편되지 않으면 베트남의 도박 사업은 현재와 같은 상황에 머물 것이라고 합니다. 개정안 초안은 이 분야 투자자들이 수익의 최소 5%를 국가 예산에 납부하도록 규정하고 있습니다. 이 규정은 경마, 개 경주, 국제 축구 경기에 대한 도박 사업을 하려는 모든 사업체를 사실상 억압하는 효과를 가져올 것입니다.
"그 이유는 투자자들이 수익의 최소 65%를 플레이어 보상에 할당해야 하고, 세금은 수익의 35%를 차지하기 때문입니다. 따라서 수익의 최소 5%를 국가 예산으로 공제해야 한다면 최소 5%의 손실을 입게 되므로, 당연히 아무도 이 분야에 투자하지 않을 것입니다."라고 낫 씨는 우려를 표명했습니다.
출처: https://baodautu.vn/dau-tu-kinh-doanh-dat-cuoc-8-nam-tram-lang-d231451.html






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