민사 판결 집행의 디지털 전환 및 사회화 촉진

법안 초안의 세 가지 주요 혁신

11월 5일 오전, 국회는 제10차 정기국회에 이어 민사판결집행법(개정안) 초안에 대한 분과토론회를 개최했습니다. 1조( 하노이 시 대표단) 토론회에서 도득홍하(Do Duc Hong Ha) 의원은 민사판결집행법(개정안) 초안에 세 가지 중요한 새로운 사항이 포함되어 있으며, 이는 과거의 어려움, 장애, 문제점을 극복하고 제도 개편의 요구를 충족하는 획기적인 진전이라고 말했습니다.

첫째, 민사판결 집행 기관 체계를 효율적이고 효율적으로 개혁 및 개편합니다. 이에 따라, 본 법안은 현행 지방 단위 민사판결 집행 분과를 폐지하고 성급 단일 기관 체계로 대체합니다. 또한, 성급 민사판결 집행부 산하에 지방 민사판결 집행 사무소를 설립하여 기초 단위 업무를 수행합니다. 이 조직은 특히 복잡한 사건 처리에 있어 집행관과 자원을 더욱 효과적으로 지휘, 운영, 동원하는 데 집중할 수 있도록 지원합니다.

둘째, 민사판결집행의 사회화를 촉진하고, 비국가적 판결집행기관의 법적 지위를 공식화하고 강화한다. 초안은 민사판결집행사무소와 집행관에 별도의 부서를 두고 집행관을 민사판결집행사무소로 개칭하며, 이를 합작법인 형태로 운영되는 판결집행기관으로 규정하고, 소송당사자의 요청에 따라 관할권 내의 판결 및 결정에 대한 판결집행을 조직할 수 있는 권한을 부여한다.

대표단은 이를 통해 사회화 정책에 맞춰 새로운 집행 기관을 위한 법적 통로가 마련되고, 국가 기관의 부담이 줄어들고 전문성이 향상될 것이라고 분석했습니다.

셋째, 민사 판결 집행에 디지털 전환과 정보기술 활용을 전면적으로 추진합니다. 본 법안 초안은 정보기술 활용에 대한 별도 규정을 신설하여 판결 집행 데이터베이스의 구축, 관리 및 운영을 명확히 규정하고, 국가 및 전문 데이터베이스 관리 기관의 데이터와 판결 집행 데이터베이스의 연결 및 공유 책임을 명확히 규정하며, 전자 문서, 기록 및 디지털 서명의 법적 가치를 확립했습니다. 이는 판결 집행 조직의 획기적인 발전으로 평가되며, 신속성, 효율성, 투명성을 향상시키고 부정성을 줄이는 데 기여합니다.

판결 집행의 타당성과 실질성 확보

토론 중, 레 낫 탄 대표는 제출된 법안과 초안 검토 보고서의 내용에 동의했으며, 동시에 초안 작성 기관에 민사 판결 집행에 정보 기술과 디지털 전환을 적용하는 규정을 구체적이고 실용적이며 실행 가능한 방향으로 지속적으로 완성해 줄 것을 요청했습니다.

그는 이번 법안 초안에 전자적 수단을 통한 판결 집행 통지, 은행 송금을 통한 판결 집행금 지급, 국가 데이터베이스를 통한 판결 집행 조건 검증, 특히 민사 판결 집행의 디지털 전환에 대한 별도 규정 등 많은 중요한 새로운 사항이 추가되었다고 지적했다.

대표단은 이러한 내용을 시행 지침 법령에 계속 명시하고, 동시에 전자 환경에서 수행되는 집행 절차의 법적 가치를 인정하는 규정을 연구하고 보완할 것을 제안했습니다.

민사 판결 집행에 있어서 기관, 조직 및 개인의 책임과 관련하여, 레 낫 탄 대표는 이 업무의 효율성은 집행 기관과 집행관에만 달려 있는 것이 아니라 관련 기관, 조직 및 개인의 협력과도 밀접하게 연관되어 있다고 강조했습니다.

따라서 판결 집행을 조직하는 과정에서 국가재정, 은행, 재산등록기관, 경찰기관, 사회보험기관 등의 기관의 책임과 각급 인민위원회의 국가적 관리 역할 및 조정 책임을 명확히 정의할 필요가 있습니다.

단순한 형식적인 사회화는 피하세요

Nguyen Phuong Thuy 대표가 발언하고 있습니다. (사진: 듀이린)

응우옌 프엉 투이 대표는 지방 민사집행기관 시스템을 개편하여 효율과 효과성을 확보하는 것이 필요하지만, 행정절차를 간소화하고 집행팀의 주도성을 확보하기 위해서는 지방집행사무소의 법적 지위와 운영 메커니즘을 명확히 해야 한다고 말했습니다.

"우리는 더 많은 장치를 만들거나 중간 단계를 만드는 것이 아니라, 사람들이 권한을 부여받고 적극적으로 이행할 수 있는 메커니즘을 마련해야 합니다. 특히 지리적으로 멀리 떨어진 대규모 지역에서는 준비 요건으로 인해 결국 행정 절차가 발생하는 상황을 피해야 합니다. 디지털 전환을 촉진하지 않으면 행정 절차 이행이 어려워질 것입니다."라고 대표는 말했습니다.

또한 집행관청의 명칭을 민사판결집행청으로 변경하고, 집행관이라는 직함을 사용하는 것을 신중하게 검토할 것을 제안했습니다. 집행관 제도는 수년간 안정적으로 운영되어 효율성을 증진시켜 왔고, 사람들이 점차 이 개념에 익숙해지고 있기 때문입니다. 시행 과정에서 발생할 수 있는 문제를 방지하기 위해 사회적 비용, 상속, 그리고 과도기적 규정 등을 고려하여 이러한 변경을 신중하게 검토해야 합니다.

민사판결집행소의 활동에 대해 여성 대표는 비국가 기관에 판결집행 참여 권한을 부여할 때, 그들이 직무수행을 보장할 수 있는 적절한 수단을 사용할 수 있도록 허용하고, 형식적인 사회화 상황을 피하는 것이 필요하다고 강조했습니다.

대표는 이러한 기관들이 집행할 수 없는 판결의 집행을 보장하기 위한 조치의 예를 제시했습니다. 예를 들어, 문서를 일시적으로 보관하거나 판결 집행을 조직할 때 지원 병력을 동원할 수 없도록 하는 조치가 있습니다. 이는 법적 규정의 타당성과 관련이 있습니다.

트룽 훙

출처: https://nhandan.vn/day-manh-chuyen-doi-so-xa-hoi-hoa-thi-hanh-an-dan-su-post920694.html