보은 정책과 보답 운동을 실천하는 성과는 우리나라 사회주의 정권의 우월성을 확고히 하고, 조국과 민족을 위해 헌신하고 기여하며 희생한 이들에 대한 관심과 애정, 그리고 책임감을 보여주며, 베트남 국민의 인본주의적 전통과 문화적 아름다움을 부각하는 데 기여합니다. 동시에 이러한 성과는 국민의 신뢰를 공고히 하고, 위대한 민족 단결을 강화하며, 조국을 굳건히 건설하고 수호할 수 있는 정치 ·사회적 안정을 유지하는 기반을 마련하는 데 기여합니다.
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정치국 위원이자 총리인 팜 민 찐은 디엔비엔푸 전역에 직접 참여한 디엔비엔 군인, 청년 자원봉사자, 최전선 노동자를 만나 감사를 표했습니다. |
• 국가의 전통과 윤리를 장려하고 혁명적 기여를 통해 사람들을 돌봅니다.
호치민 주석은 생전에 이렇게 천명했습니다. "열사의 피가 혁명의 깃발을 더욱 빛나게 했습니다. 열사의 영웅적인 희생이 우리나라의 독립과 자유를 꽃피울 준비를 했습니다. 우리 국민은 열사의 공적을 영원히 기억할 것이며, 우리는 열사의 용감한 정신으로부터 항상 배우고 모든 어려움과 고난을 극복하여 열사들이 우리에게 물려준 혁명의 대업을 완성해야 합니다(1). 지난 77년간 호치민 주석의 조언에 따라 "물을 마실 때 그 근원을 기억하라"는 도덕을 실천해 왔으며, 이는 베트남 국민의 정신 생활에서 아름다운 문화적 특징으로 자리 잡았습니다. 당과 국가는 국내외 베트남 국민의 현재와 미래 세대에게 감사를 표하고 책임감을 갖고 조국 수호에 기여하도록 교육하기 위해 많은 정책과 지침을 발표했습니다(2). “공로자 우대 정책을 철저히 시행하고, 보은 활동을 추진하며, 공로자의 물질적·정신적 삶을 지속적으로 개선하고, 경제 성장, 진보, 사회 정의의 추세에 따라 국민과 그 가족에 대한 우대 조치를 보장한다.”(3)
전쟁상병, 순교자, 혁명공로자 우대정책은 국가가 발표, 보충, 수정, 완성하여 혁명공로자 우대에 대한 당의 관점, 정책, 지침을 제도화하고, 혁명공로자를 고려하고 인정하는 조건과 기준을 표준화하며, 공로자들의 물질적 정신적 삶을 더욱 보살피고 보장하는 데 기여합니다(4). 혁명공로자 우대정책의 발표 및 전면적 시행에 따라 2012년부터 2022년까지 국가 예산에 357조 3,730억 VND를 배정하여 공로자 지원 기준을 높여 도시빈곤선보다 낮지 않도록 했습니다. 2023년에는 29조 VND의 예산으로 113만 명이 넘는 혁명공로자에게 정기적인 지원금을 지급했습니다. 약 340만 명의 사회보장 수혜자와 약 35만 5천 가구 및 개인이 매달 돌봄과 양육을 받고 있습니다... 2024년 1분기에 전국 지자체는 혁명 기여자 1,054,953명에게 약 8조 500억 VND(5) 이상의 예산으로 보조금을 지급했습니다. 가장 최근에 정부는 혁명 기여자에 대한 혜택, 수당 및 우대 제도 수준을 2,055백만 VND에서 2,789백만 VND로 규정하는 법령 75/2021/ND-CP의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법령 77/2024/ND-CP를 발표했습니다. 따라서 2024년 혁명 기여자에 대한 보조금 및 우대 수당 시행 예산은 35,629억 VND입니다. 전몰자 및 순교자의 날(1947년 7월 27일 - 2024년 7월 27일) 77주년을 맞아 선물을 전달하기 위해, 대통령은 1,371,586명에게 선물을 전달하기로 결정했으며, 총 4,196억 4,600만 동(VND)의 예산을 투입했습니다. 국가 정책의 신속하고 시의적절한 시행은 정치, 경제, 사회의 단합된 힘을 빠르게 구축하고, 당, 국가, 국민, 그리고 혁명 공로자들 간의 공감대를 형성하는 데 기여했습니다. 이는 국가가 혁명 공로자들을 돌보고 민족의 전통과 도덕을 고취하는 것과 함께 사회 전반에 깊은 영향을 미쳤습니다. "물을 마실 때 그 근원을 기억하라", "은혜에 보답하라"는 이 정책들은 혁명 공로자들과 그 가족들의 삶에 긍정적인 영향을 미치는 획기적인 정책입니다.
중앙에서 기층까지 모든 계층의 정치 체제는 "전국 인민이 전상병, 순교자, 혁명 공로자의 가족을 돌본다", "호 아저씨의 군인들의 자질을 향상시킨다", "인민 공안군은 호 아저씨의 가르침을 따른다"라는 운동을 적극적으로 수행하여 "물을 마실 때 그 근원을 기억한다"는 도덕성을 깊이 실천하고 있으며, "감사의 집 마련", "저금통 증정", "영웅적인 베트남 어머니 돌보기", "감사의 정원 가꾸기", "동지 찾기", "묘지 유해 수습", "열사 묘에 나무 심기", "장애가 있지만 쓸모없는 전상병" 등 다양한 실천 활동을 통해 전상병, 병든 군인, 혁명 공로자의 가족을 돌보고 있습니다. "감사에 보답한다"는 활동은 점점 더 심화되고 사회화되어 사회 전체의 참여. 이 운동은 광범위하게 발전하여 사회의 공감과 호응을 얻었습니다. 이 운동을 통해 각계각층의 많은 단체와 전형적인 사례가 생겨나 “보은” 기금에 재원을 기부했습니다(6). 동시에 이 정책의 혜택을 받은 개인들은 국가에 의존하거나 요구하지 않고 “장애가 있지만 쓸모없는 것은 아니다”라는 정신으로 스스로를 극복하고 남은 힘을 다해 일어서서 삶을 안정시켰습니다. 순교자 묘, 순교자 묘역, 순교자 기림 시설의 건설, 개량 및 보수가 주목을 받았으며, 순교자 유해의 수색, 수집 및 식별 작업이 적극적이고 효과적으로 수행되어 순교자의 영혼을 따뜻하게 하고 남겨진 사람들의 고통을 줄이는 데 기여했습니다(7).
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당과 국가, 그리고 국민은 전쟁 상이용사와 순국선열 유가족들에게 항상 감사하며 보살피고 있으며, "물을 마실 때 그 근원을 기억하라"는 민족의 전통과 도덕을 이어가고 있습니다. 사진: 문서 |
• 구현에 집중해야 하는 몇 가지 방향과 솔루션
현 시대에 "물을 마실 때 그 근원을 기억하라", "은혜를 갚는다"는 도덕을 베트남 국민의 세대가 지닌 책임감과 마음으로 지속적으로 실천하고, 위대한 민족 단결을 강화하고, 조국을 굳건히 건설하고 수호할 수 있는 힘을 합치기 위해 각급 정치 체제는 다음과 같은 주요 내용을 잘 실천하는 데 주력해야 합니다.
첫째, 당의 지침과 정책, 국가 정책과 법률의 보급을 강화하여 전상병, 순교자, 공로자 정책 시행에 대한 간부, 당원, 각계각층의 의식과 자각, 그리고 책임감을 고취해야 합니다. "보은" 운동을 적극적으로 전개하여 선대(先代)의 큰 희생에 보답하는 것을 책임과 도덕으로 삼고, 새 시대에 자선, 효도, 애국 전통, 그리고 혁명 영웅주의를 지속적으로 고취하는 실질적인 행동으로 삼아야 합니다. 국내외 단체와 개인의 순교자 및 순교묘지 정보 제공을 위한 보급 및 동원을 강화해야 합니다. 전쟁 중 전사하거나 실종된 베트남 군인 관련 정보와 자료를 교환하고 제공하기 위한 국제 협력을 확대하여 순교자 유해 수색 및 발굴에 기여해야 합니다. 동시에, 공로자들이 자립 의지를 계속 고취하고, 생산을 발전시키고, 생활을 개선하고, 사회 활동에 참여하여 조국과 국가 건설 사업에 적극적으로 기여할 수 있도록 꾸준히 주의 깊게 듣고, 공유하고, 격려하고, 모든 여건을 마련해 주어야 합니다.
둘째, 공로자 정책 및 법률을 지속적으로 검토, 연구, 개선하고 더욱 효과적으로 시행하여 공로자와 그 가족들이 해당 지역에서 평균 이상의 생활 수준을 누릴 수 있도록 보장하며, 당과 국가의 특혜 정책을 누리지 못하는 공로자는 없도록 해야 합니다. 국내 지역을 중심으로 순교자 유해 수색 및 수집을 지도하고, 순교자 기록 및 명부 검토 및 완성에 주력하며, 전국 순교자 데이터베이스를 구축하고, 지역을 확정하고 전국 순교자 유해 수색 및 수집 지도를 제작하며, 실증적 방법과 DNA 검사를 통해 정보가 부족한 순교자 유해를 식별해야 합니다. 또한, 묘지, 기념비, 비석, 순교자 기림 시설의 보수, 수리 및 개선에 주력해야 합니다.
셋째, 전국의 열사동지, 해외근무 동지, 각급 재향군인회가 참여하는 "전민이 전상전우, 열사, 혁명공로자 유가족을 돌보자" 운동, "은혜보답" 운동, "열사묘지정보제공" 운동의 질을 향상시키고, 기록정보자원을 철저히 활용한다. 조정 업무를 잘 수행하고, 순교자 유해 발굴의 효율성을 향상시키십시오. "보은" 운동을 적극적으로 혁신하여 모범적인 모델을 개발하고, 선행을 실천하며, 실질적인 성과를 창출하고, 각급 기관, 기업, 그리고 국민들이 "보은" 기금 조성에 참여하도록 유도하십시오. "보은의 집 짓기", "보은저금통 기증", "베트남 영웅 어머니 돌보기" 등 다양한 형태로 각급 기관의 역량과 실정에 맞는 활동을 전개하십시오. 전쟁 상이군인과 모범 정책가족을 위한 보육원 방문 및 유공자 격려를 통해 혁명 유공자와 유공가족의 불이익을 보상하는 데 기여하십시오. 동시에 "보은" 운동에서 좋은 성과를 거둔 선진 모델과 각 지역 및 전국의 생산, 사업, 학업, 업무 개선을 위해 노력한 정책 주체에 대한 예비 및 최종 요약, 표창, 포상, 그리고 재현을 잘 시행하십시오.
넷째, 책임감이 부족하고, 무감각하며, 부정적이며, 공표된 제도와 정책을 준수하지 않는 집단과 개인을 시정하고 처리해야 합니다. 제도와 정책은 매우 인도적일 뿐만 아니라 사회주의 제도의 우월성을 보여주기 때문에, 제도와 정책의 이행에 대한 검사, 검토, 감독을 강화해야 합니다. 부정적인 사례는 단호하게 처리하고, 정책 수혜자들의 불만을 철저히 해결하여 누적되고 장기화되지 않도록 해야 합니다.
(1) 참고: 호치민 전집, 국립정치출판사 진실, 하노이, 2011, 제12권, 401쪽
(2) 현 시기에는 당의 결의안을 대회와 당 지시를 통해 이행하기 위하여, 예를 들면 정치국 지시 제24-CT/TW호(2013년 5월 15일자), "열사 유해 수색 및 수집을 계속 추진함에 관하여"; 중앙당 비서처 지시 제14-CT/TW호(2017년 7월 19일자), "혁명적 공헌자들의 사업에 대한 당의 지도를 계속 강화함에 관하여"... 국회 상임위원회는 2020년 12월 9일자 법령 제02/2020/UBTVQH14호("혁명적 공헌자들에 대한 우대")를 공포하였다. 정부는 법령 제02호를 제도화하기 위해 2021년 12월 30일자 법령 제131/2021/ND-CP호, "혁명적 공헌자에 대한 우대 조례 시행을 위한 세부 규정 및 조치", 2021년 7월 24일자 법령 제75/2021/ND-CP호, "혁명적 공헌자에 대한 수당, 보조금 및 우대 수준 규정", 2023년 7월 21일자 법령 제55/2023/ND-CP호를 발행했습니다. 이는 법령 제75/2021/ND-CP호의 여러 조항을 개정 및 보완한 것입니다. 총리는 2021년 9월 14일자 결정 제1515/QD-TTg호를 발표하여 "2030년과 그 이후까지 순교자 유해를 수색하고 정보가 누락된 순교자 유해를 식별할 계획"을 밝혔습니다.
(3) 제13차 전국대표대회 문서, 국가정치출판사 진실, 하노이, 2021, 제1권, 270쪽
(4) 노동·전상자·사회부 보고에 따르면 2022년 7월 현재 전국적으로 확인된 공로자는 920만 명이 넘으며, 여기에는 1945년 1월 1일 이전 혁명가가 약 9,000명, 1945년 1월 1일부터 1945년 8월 총봉기 이전 혁명가가 16,500명, 열사자가 약 120만 명, 열사 유족이 약 50만 명, 베트남 영웅 어머니상이 13만 9천여 명, 인민무력 영웅 노동 영웅이 약 1,300명, 전상자 및 전상자와 같은 정책을 받은 사람이 약 60만 명, 병든 군인이 약 18만 5천 명, 저항군과 그 자녀가 독성 화학물질에 노출된 사람이 약 32만 명 등이 포함됩니다. 혁명과 저항 운동가들이 적에게 투옥되거나 유배된 사람은 약 11만 1천 명, 혁명에 기여한 사람은 189만 7천 명, 그리고 조국 해방, 수호, 국제적 공무 수행을 위한 저항 전쟁에 참여한 사람은 약 410만 명에 달합니다. 현재 전국에는 순교자를 기리는 9,637개의 기념물이 있으며, 그중 1,750개는 순교자 기념비, 4,810개는 순교자 명비, 3,077개는 순교자 묘역입니다.
(5) 2023년 사회경제발전계획 및 국가예산 집행실적 추가평가 보고서, 2024년 상반기 사회경제발전계획 및 국가예산 집행실적
(6) 노동, 전상자, 사회부 2023년 통계에 따르면, 99%의 자치구와 자치구가 전상자, 순교자, 병사를 지원하는 일을 잘하고 있으며, 정책가정의 물질적, 정신적 삶을 개선하는 데 기여하고 있습니다. 공로자가 있는 가구의 99%는 지역 주민의 평균 생활 수준과 같거나 더 높은 생활 수준을 가지고 있으며, 베트남 영웅 어머니들의 100%는 지방 및 단위의 지원을 받고 있습니다.
(7) 2016년부터 현재까지 국방부와 노동보훈사회부는 총리에게 513건의 국가유공자증 수여를 건의하고, 7,453건의 전상병 및 병사증 수여 결정을 내렸으며, 90만여 건의 순국선열 기록을 검토 및 완료하여 해당 지역의 확인, 정리, 수색 지도 작성 및 수집 작업을 수행했습니다. 또한, 기록 작성에 참여하여 8만 3천여 명의 베트남 영웅모에게 영웅 베트남어머니 칭호를 수여하고 사후에 수여할 것을 건의했습니다. 각 부대와 지방자치단체는 정부 규정에 따라 잔존하는 전상병 및 순국선열 사례에 대한 조사, 확인, 정리 및 해결을 지속적으로 가속화하고 있습니다. 전문가 팀은 13,000여 명의 순교자 유해에 대한 수색, 발굴 및 수집을 조직했습니다(국내 약 6,000여 개의 유해, 라오스에 2,000여 개의 유해, 캄보디아에 5,000여 개의 유해).
(tapchicongsan.org.vn에 따르면)
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출처: http://baolamdong.vn/chinh-tri/202407/de-dao-ly-uong-nuoc-nho-nguon-den-on-dap-nghia-la-trach-nhiem-tinh-cam-tu-trai-tim-cua-cac-the-he-nguoi-viet-nam-3d10458/
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