호치민시가 도시 개발의 함정에 빠지는 것을 막기 위해서입니다.

도시 개발의 함정은 특히 일자리 증가와 임금 측면에서 지역 경제 성과에 악영향을 미치고 있습니다. 호치민시와 같은 도시들이 이러한 함정에서 벗어날 수 있도록 구체적인 정책이 필요합니다.

중진국 함정을 극복하기 위해 호치민시는 노동 생산성, 투자 유치, 인프라 개선과 관련된 여러 가지 과제를 해결해야 합니다. - 사진: N. BINH

네덜란드 위트레흐트 대학교의 론 보쉬마 교수는 최근 호치민에서 열린 제6회 국제 리더십 및 공공정책 학술 대회(VSLP 2024)에서 호치민이 도시 개발의 함정에서 벗어날 수 있는 방안에 대한 자신의 견해를 공유했습니다.

그는 "도시 개발의 함정: 유럽의 경험과 베트남에 대한 제안"이라는 제목의 논문에서 호치민시가 교육 , 연구 및 제도 개발에 대한 강력한 투자가 필요하다고 주장했습니다. 이러한 투자를 통해 도시는 단순 산업에서 첨단 기술 및 창조 산업으로 전환할 수 있을 것이라고 했습니다.

도시 개발의 함정은 어디에서 오는 걸까요?

론 보쉬마 교수에 따르면, 많은 국가들이 중진국 함정과 도시화 함정에 직면해 있습니다. 혁신과 창의성 없이, 혹은 자신만의 길을 찾지 않고 단순히 선진국을 모방하는 것은 많은 지역의 발전을 매우 어렵게 만들 것입니다.

도시 개발에는 세 가지 유형의 함정이 있습니다. 그중 구조적 함정이 가장 심각한데, 이는 산업과 지역의 중요도가 평균 수준이고 복잡성 또한 평균 이하일 때 발생합니다. 이러한 함정은 해당 지역이 다양화할 기회를 부족하게 만들고 침체에 빠지기 쉽게 합니다.

둘째로, 저복잡성 함정이 있습니다. 이는 이해관계자 밀도는 높지만 복잡성이 낮은 도시 또는 지역을 의미합니다. 개발 기회는 많지만, 대부분 저복잡성 산업에 집중되어 있어 더 복잡한 산업으로의 전환 능력이 제한되고, 결과적으로 경제 발전과 지속 가능한 성장의 잠재력이 감소합니다.

마지막으로, 관련성 밀도가 낮은 함정이 있습니다. 어떤 분야는 복잡성은 높지만 관련성 밀도가 낮아 새로운 분야로 확장하는 데 제약이 따릅니다. 이러한 분야는 운영은 복잡하지만 다른 산업으로의 전환이 어려워 유연성이 떨어지고 취약해집니다.

이는 다양한 산업이 공존하는 도시가 지식 공유와 상호 보완적인 역량을 통해 지역 성장을 촉진할 수 있다는 사실로 설명됩니다. 그러나 현실적으로 일부 도시는 저복잡성 산업 및 활동에만 국한되어 경제 발전과 지속 가능한 성장의 잠재력이 제한적입니다. 호치민시는 이러한 문제를 인식하고 해결에 나서고 있습니다.

호치민시는 무엇을 해야 할까요?

론 보쉬마 교수는 도시 발전을 촉진하기 위해 산업의 파급 효과와 지역 경제 발전에서의 연계의 중요성을 강조했습니다. 그렇다면 동남아시아를 선도하는 도시인 호찌민시는 '저복잡성 함정'에 빠지지 않기 위해 어떤 정책을 선택해야 할까요?

도시들은 복잡성이 낮은 활동들을 개발할 기회를 최대한 활용해야 합니다. 그는 "친환경" 활동, 즉 높은 수준의 복잡성을 요구하지 않으면서도 지속 가능한 개발 추세에 있는 활동들, 예를 들어 친환경 기술이나 재생 에너지 등에 초점을 맞춰야 한다고 언급했습니다.

이는 도시들이 지속가능성을 확보하면서도 저복잡성 함정에서 벗어날 수 있도록 돕는 안전하고 실용적인 방안이 될 수 있습니다. 드물긴 하지만, 고복잡성 기회를 포착하는 것은 상당한 변화를 가져올 수 있습니다.

첨단 산업과 기술을 개발하는 것은 도시가 고부가가치 산업의 기반을 마련하는 데 도움이 될 수 있으며, 이를 통해 투자와 고도로 숙련된 인력을 유치할 수 있습니다.

보쉬마 씨는 교육, 연구 및 제도 발전에 대한 강력한 투자가 필수적이라고 주장했습니다. 이러한 요소들은 더욱 복잡한 산업에 참여할 수 있는 인력과 지식 인프라를 구축하는 데 도움이 되는 근본적인 요소입니다.

이러한 투자는 도시가 단순 산업에서 첨단 기술 및 창조 산업으로 전환하는 데 도움이 될 수 있습니다.

"이는 단순히 경제 발전의 문제일 뿐만 아니라, 산업 생태계의 다양성과 혁신 부족으로 인한 장기적인 경제 침체를 피하기 위한 중요한 단계이기도 합니다."라고 네덜란드 교수는 강조했습니다.

"지역 개발 정책 수립: 공간 조직 및 공공 관리 분야의 국제적 경험"이라는 주제로 열린 VSLP 2024 국제 학술대회에는 12개국에서 40명 이상의 학자, 전문가, 연구원 및 정책 입안자들이 호치민시에 모여 지식과 전문성을 교류했습니다.

본 행사는 베트남 과학자 및 전문가 국제기구인 AVSE Global(프랑스), 호치민 국립정치학원, 제2지역정치학원이 RMIT 베트남대학교, 홍콩시립대학교, 오덴시아 경영대학원(프랑스)과 공동으로 주최하는 과학 행사입니다.

출처: https://tuoitre.vn/de-tp-hcm-khong-mac-ket-trong-bay-phat-trien-do-thi-20241102125720591.htm