투자자 선정 기준이 너무 엄격해 사회화된 자원이 쉽게 차단됩니다.
사회주택 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책의 시범 실시에 관한 국회 결의안 초안에 대한 그룹 논의에 기여하여, 박닌 대표단의 응우옌 누 소 대표는 다음과 같이 말했습니다. 사회주택에 대한 수요가 점점 더 시급해지는 상황에서, 특히 대도시와 산업지대에서 사회주택 프로젝트 시행은 여전히 유연하지 못한 메커니즘, 긴 절차, 투자자들에게 충분히 매력적이지 못하다는 점 등으로 인해 많은 장애물에 직면해 있습니다.
대표단 Nguyen Nhu So - 박닌 대표단 |
따라서 사회적 주택 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책을 시범적으로 도입하는 결의안을 발표하는 것은 필요하고 시기적절하며, 법적 병목 현상을 제거하고 제도적 돌파구를 마련하며 보다 실질적이고 효과적인 방식으로 사회적 주택 개발을 촉진하는 것을 목표로 합니다.
그러나 응우옌 누 소 대표는 제5조 3항에 규정된 투자자가 되기 위한 조건 기준이 불합리하며 사회화된 투자 자원이 쉽게 좁아질 수 있다고 말했습니다.
구체적으로 투자자에게 부동산 사업 기능을 갖추고, 엄격한 재무 조건을 보장하며, 사회주택 사업 시행 경험이 있어야 한다는 요구 사항은 지나치게 엄격하다. 특히 지방에서 큰 비중을 차지하는 중소기업 대부분이 비슷한 사업을 시행해 본 경험이 없지만, 재무 능력과 협력 정신은 높은 수준이라는 점을 고려하면 더욱 그렇다.
응우옌 누 소 씨는 실제로 부동산사업법과 투자법은 투자자에게 유사한 경험을 요구하지 않고, 단지 규정에 따라 재정적 능력과 실무 조건을 충족하면 된다고 분석했습니다.
따라서 “ 사회주택 사업 시행 ”이라는 기준을 엄격한 조건으로 유지하는 것은 불필요하며, 정책의 접근성을 크게 떨어뜨린다.
소 씨는 사회주택 매매·임대 가격 규정에 대해 감사 가격이 계약 가격보다 낮으면 투자자들에게 차액을 환불하도록 강요하는 반면, 감사 가격이 계약 가격을 초과하면 추가 징수를 허용하지 않는 것은 "불균형"이며 투자자들이 쉽게 돈을 잃게 된다고 말했습니다.
그는 예측 가능성을 높이고 위험을 줄이기 위해 계약이 "임시 가격"으로 체결되도록 허용하고, 차액의 ±5%만 환불하도록 제안했습니다.
그는 보상금과 부지 정리 비용 환불 메커니즘과 관련하여, 투자자가 사전에 자본을 투입할 때의 마감일, 절차, 정산을 담당하는 기관 등에 대한 내용이 초안에 명확하게 명시되지 않았다고 말했습니다. 이로 인해 투자자들은 현금 흐름에 위험을 초래하고 정부와의 협력에 대한 신뢰가 감소합니다.
5월 21일 오전 13그룹 토론 세션 개요 |
그는 규정을 추가할 것을 제안했습니다. 성 인민위원회는 유효한 서류를 접수한 날로부터 90일 이내에 비용을 환불해야 합니다.
동시에, 결의안의 적용기간을 5년으로 제한한 것에 대해서도 소 의원은 이 역시 불합리하다고 주장하고 있습니다.
소 씨는 “ 지방자치단체가 통합하고 조직구조가 변화하는 상황에서 시행 기간을 7년으로 연장해 투자와 시행 측면에서 정책 여건을 안정적으로 조성하는 것이 필요하다 ”고 제안했다.
부정적 예방을 규제하고 정책적 착취를 방지해야 합니다.
다른 관점에서, 응우옌 응옥 썬(Nguyen Ngoc Son) 하이즈엉( Hai Duong) 대표단은 결의안 발표에 동의하면서도 " 정부가 부정적인 허점과 부패를 방지하고, 자원 손실을 유발하는 정책을 악용하지 않으며, 사회주택 건설의 질을 보장할 수 있는 메커니즘을 구축하도록 규정을 추가하는 것이 필요하다"고 강조했습니다 .
대표단 Nguyen Ngoc Son - Hai Duong 대표단 |
국민주택기금 설립 제안에 대해 응우옌 응옥 손 대표는 개정 중인 국가예산법과 중복되지 않도록 면밀히 검토할 필요가 있다고 말했습니다.
손 대표는 사회주택 투자자 선정 기준에 대해 국회 사회주택 감독위임회에 참여하면서 유권자와 국민들로부터 사업의 질이 낮다는 의견이 많이 반영됐다고 말했다.
현재, 결의안 초안에서는 사회주택에 참여할 때 투자자의 역할과 역량을 명확히 하지 않았습니다. 따라서 대표는 초안 작성 기관에 이를 신중하게 검토하고 고려해 줄 것을 요청했습니다.
원거리 근무 시 혜택 조건 명확히하기
당티미흐엉 대표-닌투안 대표단은 사회주택에 대한 메커니즘과 우대 정책을 보완하여 모든 사람, 특히 지방 및 시 행정 단위의 합병으로 영향을 받는 공무원, 공무원 및 근로자의 사회 복지를 개선하는 데 기여할 결의안을 발행해야 할 필요성을 강조했습니다.
Dang Thi My Huong 대표단 - Ninh Thuan 대표단 |
흐엉 여사는 사회주택 정책을 누리기 위한 조건이 여전히 불분명하고 실질적인 내용이 부족하다고 규정한 초안 제9조 2항에 대해 우려를 표명했습니다. 구체적으로, 직원이 사회주택을 매수하거나 임대하고 있는 경우, 직장이 30km 이상 떨어진 곳으로 이사할 경우 새로운 사회주택을 계속 매수하거나 임대할 수 없습니다. 반면, 상업용 주택을 소유한 사람은 같은 거리로 이사하는 경우 고려될 수 있습니다.
흐엉 씨에 따르면, 이러한 규정은 공무원과 주민들이 새로운 거주지로 전근할 때 적지 않은 어려움을 야기합니다. 왜냐하면 이들이 실제로 주택 문제에 어려움을 겪는 경우가 많기 때문입니다. 또한, 이들은 규정된 기간 내에 사회주택을 이전할 권리가 없으므로 이사해야 할 때 새 주택을 구매하거나 임대할 자격이 없으며, 이는 정책이 목표로 하는 사회보장 목표에 어긋납니다.
5월 21일 오전 3조 토론 세션 개요 |
따라서 대표는 제9조 2항의 규정을 다음과 같이 개정하고 명확히 할 것을 제안했습니다. 직원이 자신의 주택(사회주택 포함)에서 30km 이상 떨어진 새로운 직장을 갖게 되는 경우, 해당 직원이 그 직장에서 주택 지원 정책을 누린 적이 없다면 새로운 직장에서 사회주택을 구매하거나 임대 구매하는 것으로 간주됩니다.
국회 의원들은 사회주택 개발을 위한 구체적인 메커니즘과 정책의 시범 실시에 관한 결의안 초안이 필요하고 시기적절하다고 말했습니다. 하지만 초안의 많은 내용은 아직 실현 가능성이 부족하고 현실과 동떨어져 있습니다. 따라서, 결의안의 목표를 보장하기 위해 초안 작성, 검토 및 검사를 담당하는 기관은 다음과 같습니다. 사회 주택 건설에 대한 투자에 기업이 참여하도록 유치하기 위한 보다 우대적인 메커니즘을 만드는 것입니다. 사회주택 개발을 촉진합니다. 동시에 저소득층이 적합한 주택을 이용할 수 있는 기회를 갖도록 돕고, "2021~2030년 동안 저소득층과 산업단지 근로자를 위한 사회주택 아파트 100만 채 이상 건설에 투자"라는 프로젝트 실행 목표를 달성합니다. 수요와 공급의 균형을 맞추고, 부동산 상품 구조를 조정합니다. 이를 통해 상업용 주택 부문의 비용을 낮추는 효과는 부동산 시장이 보다 안정적이고 건강하게 발전하는 데 도움이 됩니다 . |
출처: https://congthuong.vn/de-xuat-bo-sung-quy-dinh-phong-ngua-truc-loi-chinh-sach-trong-phat-trien-nha-o-xa-hoi-388620.html
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