이 초안 통지문은 현재의 공동 통지문 07/2013을 대체하며, 최근 공교육 기관에서 교사의 초과 근무 수당 제도를 시행하는 데 있어 발생하는 어려움과 장애물을 극복하는 것을 목표로 합니다.
교육훈련부는 2013년 7월 공동 통지문과 일부 상위 법적 지위의 문서 사이의 모순으로 인해 교사, 예를 들어 유치원 교사에게 초과 근무 수당을 지급할 수 없다고 밝혔습니다. 직무의 특성상 실제 근무 시간이 하루 최대 9~10시간에 달할 수 있기 때문입니다. 교사의 수업 시간과 행정 업무 시간을 환산할 근거가 없습니다.

교사 추가 교원 임금 산정 방안 (일러스트 사진)
따라서 교육훈련부는 이러한 한계를 극복하고 교사들이 초과 근무를 하는 데 대한 공정한 급여를 받을 수 있도록 하는 방안을 마련했습니다.
첫째, 초과 근무 수당 지급 조건을 조정합니다. 이 초안은 교사 초과 근무 수당 지급 조건에 대한 규정을 삭제하고, 각 교육기관이 초과 근무 수당을 지급받는 학년도 내 최대 총 수업 시간 수만 규정합니다.
동시에, 모든 교사의 학년당 추가 수업 시간 총합은 교육기관의 학년당 추가 수업 시간 최대 총합보다 높아서는 안 된다는 점도 추가됩니다.
교과목을 가르칠 교사가 부족하고, 교사가 교사 1인당 지급 가능한 최대 시간 이상을 가르쳐야 하는 경우, 교육기관의 장은 관할 관리기관에 보고하여 교사에게 초과근무수당을 지급하여야 한다.
이 규정은 공무원법 및 노동법의 규정에 따라 교사가 초과 근무 수당을 누릴 수 있도록 보장하는 동시에 교육 기관의 어려움과 장애물을 제거하는 것을 목적으로 합니다.
둘째, 학년 중 추가 수업 시간 총량을 조정해야 합니다. 현행 공동 회람에서는 추가 수업 시간 총량이 법률에서 정한 초과 근무 시간을 초과해서는 안 된다고 규정하고 있습니다.
초안에서는 "유치원 교사의 초과근무에 대한 총 지급 시간은 노동법이 규정한 초과근무 시간을 초과할 수 없으며, 기타 교사의 경우 150시간의 수업 시간을 초과할 수 없다"고 규정하고 있습니다.
이 규정은 전문 활동의 특수성을 반영합니다. 수업 시간에 1시간의 직접 수업을 하기 위해서는 교사가 사전 준비 시간을 확보하고, 수업 후 학생들을 평가하고 분류할 시간을 확보해야 하기 때문입니다. 또한, 이 규정은 교사가 과도한 업무에 시달리지 않도록 하고, 휴식을 취하고 업무에 복귀할 시간을 확보하는 것을 목표로 합니다.
셋째, 학교 간 파견 또는 파견 교사의 초과 근무 수당 지급 책임에 관한 규정을 보완한다. 초안에 따르면, 관계 기관에서 파견된 교사의 초과 근무 수당은 파견된 교육기관에서 지급해야 한다.
관할 기관에서 파견하여 학교 간(interschool)에서 수업을 진행하는 교사의 초과 근무 수당은 해당 교사가 근무하는 교육기관에서 지급합니다. 한 교사가 3개 이상의 학교에 파견되어 수업을 진행하는 경우, 초과 근무 수당은 해당 교사가 근무하는 교육기관에서 지급하며, 해당 교사의 초과 근무 시간은 각 교육기관에 균등하게 배분됩니다.
넷째, 초안에서는 현금이나 수당으로 보상받은 업무는 수업 시간으로 전환하거나 수업 할당량을 줄일 수 없다는 조항을 추가했습니다.
다섯째, 초과 근무 수당 지급 시기에 관한 규정을 보완합니다. 이 시행령 초안은 유치원, 일반교육기관, 평생교육기관, 대학진학준비교육기관, 전문학교 및 직업교육기관이 학년말 이후에 교사에게 초과 근무 수당을 지급하도록 규정하고 있습니다.
여섯째, 대학, 단과대학, 각 부처, 지부, 지방교육훈련기관은 본 통지의 규정과 교육기관의 실제 상황에 근거하여 초과근무 교사에 대한 임금 지급을 본 통지에서 규정한 수준보다 낮게 정하지 않도록 규정하여 교육기관의 자율성을 보장한다.
일곱째, 1년 동안 근무하지 않은 교사의 초과 근무 수당 지급 규정입니다. 이 초안은 퇴직, 병가, 법정 한도를 초과한 출산휴가, 무급휴가, 또는 수업과 직접 관련이 없는 기타 휴가를 사용하는 교사에게 실제 근무 시간에 대한 초과 근무 수당을 지급하도록 규정하고 있습니다.
이를 통해 교육 기관이 위의 사례에서 초과 근무 수당을 지급할 수 있는 법적 근거가 마련되었습니다.
여덟째, 교육기관은 2024-2025학년도 교사들에게 초과근무 수당을 지급할 때 이 통지문에서 정한 초과근무 수당 규정을 적용할 수 있습니다.
이 규정은 최근 몇 년간 발생한 초과 근무 수당 지급의 어려움을 해소하는 동시에 2024-2025학년도 교사의 권리를 보장하는 것을 목적으로 합니다.
새로운 초안 회람은 내무부와 재무부 의 협력을 받아 작성 중입니다.
출처: https://vtcnews.vn/de-xuat-cach-tinh-luong-day-them-cho-giao-vien-ar943437.html
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