교사 자녀의 수업료 면제에 9조 2,000억 VND를 지출한다는 제안: 공정한가?

TP - 10월 8일 국회 상임위원회가 교사법 초안에 대한 의견을 제시하기 위해 개최한 회의에서 교육부 장관 응우옌 킴 선은 근무 중인 교사의 친자녀와 법적으로 입양된 자녀에 대한 수업료 면제 정책을 제안했습니다. 이 정책이 시행되면 연간 예상 지출액은 약 9조 2,000억 VND가 될 것으로 예상된다. 이 제안은 교사들을 포함한 많은 사람들의 엇갈린 의견을 받았습니다. 어떤 사람들은 효과적이기 어렵고 실행 불가능하다고 생각합니다.

교사법을 기초한 기관의 제안은 즉시 많은 상충되는 의견을 불러일으켰습니다. 그 중 하나는 교사가 특별한 공무원이므로 특별한 우대 처우가 필요하지만 다른 직업에 대한 불공정성을 초래하는 특권과 혜택을 만들어서는 안 된다는 의견이었습니다.

라이쩌우성, 므엉테구, 소수 민족 기숙 초등학교의 교사인 부이 민 쿠옌 씨는 교육훈련부의 제안이 매우 인도적이고 고무적이어서 매우 기쁘고 설레었다고 말했습니다. 수년에 걸쳐 많은 교사들이 매우 열심히 일했지만, 그들의 급여는 생계를 유지하기에 충분하지 않았습니다. 또한, 우수한 정책과 인센티브도 재능 있는 인재를 교직에 유치하는 데 필요한 조건이 될 것입니다.

교육훈련부가 교사 자녀들의 수업료를 면제하겠다는 제안에 많은 사람들이 우려를 표명했습니다. 사진: 하린

하노이 의 중등학교 교사인 응우옌 티 탄 하(Nguyen Thi Thanh Ha) 여사는 교사와 다른 직업 사이에 불공정이 있어서는 안 된다고 생각합니다. 교육훈련부는 모든 학생에게 무료 수업을 제안해야 합니다. 이는 훌륭하고 인도적인 정책이 될 것입니다. "당시에는 모든 학생들이 학교에 다닐 때 학비 걱정을 할 필요가 없어서 학부모들의 부담이 훨씬 줄었습니다. 교사의 수입이 높지는 않지만, 육체노동이나 공장 노동 등 교사보다 더 힘들고 고된 다른 노동직보다는 여전히 유리합니다."라고 하 씨는 말했습니다.

효과적이기 어렵다

탄도대학교 교육연구지식전수연구소 소장인 팜훙히엡 박사는 교육훈련부가 교사법 초안에 교사 자녀의 수업료 면제 방안을 포함시킨 근본적인 이유는 현행 공무원법과 공무원법이 교사의 소득 문제를 해결할 충분한 근거가 없기 때문이라고 말했습니다. 교사가 공무원법에서 분리되면서 교사에 대한 지원이 확대되었지만 여전히 충분하지 않았습니다. 교사법은 공무원에 대한 일반 정책에서 아직 벗어나지 않았기 때문에, 공무원법이 교사에게 해결하지 못하는 장애물과 어려움을 없애기 위해 만들어졌습니다.

삭제된 사항 중 하나는 교사에 대한 우대 조치와 우선권이었습니다. 이 혜택과 우선권에 대해서는 오랫동안 논의되어 왔습니다. 교육은 최우선 국가 정책이지만, 교사들의 삶에는 지원이 필요한 많은 어려움이 있습니다. 이 문제를 해결할 만큼 구체적이고 강력한 정책은 없지만, 교양교육 교사에게 40%, 대학 강사에게 25%의 수당을 지급하는 등의 정책은 있습니다. 다른 산업과 비교했을 때 교사의 소득은 여전히 ​​평균 수준이다. 우선순위는 혁신적이어야 하며, 교사 자녀들의 수업료를 면제한다는 제안은 입법자들의 의도에 부합합니다.

교사 자녀에게 수업료 면제를 제공하면 동기 부여에 긍정적인 영향을 미칠 수 있지만, 이는 사회적 형평성 등의 다른 문제로 이어질 수 있습니다. 왜 다른 부모의 자녀는 수업료를 내야 하는데 교사 자녀는 내지 않아야 합니까? 또한, 차별이 있을 경우 학교 내 형평성 문제가 발생하고, 이는 교육 환경에 부정적인 영향을 미칩니다. 따라서 교사 자녀에 대한 수업료 면제만이 아니라 급여, 지원 수당 등 다른 정책을 통해 교사에 대한 관심을 기울여야 합니다. 독일에는 다른 직종에 비해 교사를 위한 특별한 인센티브가 없습니다. 현재 각 주는 급여와 근무 조건을 중심으로 교사 유치 경쟁을 벌이고 있습니다.

독일 포츠담 대학교 Nguyen Van Cuong 박사

"교사들이 여러 가지 우선순위를 가지고 있다는 것은 누구나 알고 있습니다. 교사 연수생의 학비와 생활비를 지원하는 법령 116호는 우수한 학생들을 교직에 유치하기 위한 초기 지원 정책입니다. 하지만 교사 자녀의 학비를 면제하는 제안은 개인적으로는 효과가 없다고 생각합니다."라고 히엡 씨는 말했습니다. 정부는 5세 유치원생과 초등학교 학생의 수업료를 면제하고 있으며, 많은 지자체에서는 중학교 수업료도 면제하고 있습니다. 그러니까 고등학교와 대학교 수준에서만 가능하죠. 반면, 공립 고등학교의 수업료는 높지 않습니다. 고등학교와 대학교까지 포함하면 수혜자는 많지 않습니다. 사실, 교사들에게 가장 어려운 시기는 그들이 직업에 처음 들어설 때입니다. 히엡 씨에 따르면, 교사로서 새로운 경력을 쌓은 젊은 교사들에게 대출이나 추가 지원을 제공하기 위한 기금을 설립해야 한다고 합니다. "40세가 넘은 교사 자녀들이 고등학교나 대학교에 진학하면 생활이 안정적입니다. 그런데 수업료가 면제된다면 어떤 선택을 해야 할까요? 공립학교와 사립학교, 국내학교와 국제학교 중 어디를 선택해야 할까요? 너무 많은 변수가 있는 정책을 설계하고, 수혜자에게도 실질적으로 필요하지 않은 정책을 설계한다면, 의도는 좋지만 실행이 어렵고 효과도 크지 않을 것입니다."라고 히엡 씨는 말했습니다.

더 계산해보겠습니다

교육훈련부 교사교육관리자부 부민득 부장은 교사법 초안의 내용을 개발하는 과정에서 초안 작성위원회가 교사, 전문가 등으로부터 의견을 수렴했다고 설명했습니다. 팀에 전달된 우대 정책에 대한 내용과 의견 중에는 현재 재직 중인 교사의 친자녀와 합법적으로 입양된 자녀에 대한 수업료를 면제해 달라는 내용이 있었습니다. "이 정책의 목적은 교사들이 직업 활동에 유리한 환경을 조성하는 것입니다. 교사들이 안정적인 생활과 안심하고 일할 수 있도록 지원하는 우대 정책을 개발하고, 유능한 인재를 업계로 유치하는 것입니다."라고 Duc 씨는 말했습니다.

Duc 씨에 따르면, 초안 작성 위원회는 항상 교사, 여론, 기능 기관의 의견을 수용적인 자세로 경청하여 교사법 초안을 완성해 나가고 있으며, 적합성, 실현 가능성, 다른 직업군과의 공통점을 확보하고, 다른 공무원과 비교했을 때 교사를 위한 제도와 정책에 불합리함이 없도록 노력하고 있습니다. 교사는 특별한 공무원이며 그들의 업무가 특수한 성격을 띠고 있음에도 불구하고 말입니다. "우리는 초안 내용을 검토하고 우리의 사회경제적 여건에 맞춰 추가적인 계산을 하여 제안된 내용이 국가 예산에 부담이 되지 않도록 할 것입니다."라고 Duc 씨가 말했습니다.

응이엠 후에 - 하린

출처: https://tienphong.vn/de-xuat-chi-9200-ty-dong-mien-hoc-phi-cho-con-nha-giao-co-cong-bang-post1681246.tpo