수입 LNG 발전 사업, 15년간 75%의 매출 확보 제안

정부는 2026~2030년 국가 재생에너지 개발의 어려움을 해소하기 위한 제도 및 정책에 관한 국회 결의안을 국회 상임위원회에 제출했습니다.

Nhon Trach 3 및 4 가스 화력 발전소 프로젝트 - 사진: NGOC AN

총리의 승인으로 산업통상부 장관 응우옌 홍 디엔이 국회에 2026~2030년 기간 동안 국가 에너지 개발의 어려움을 제거하기 위한 정책 메커니즘에 관한 특별 결의안을 제출해야 한다는 필요성을 강조하는 제안서에 서명했습니다.

75% 적용 기간 연장

수입 액화천연가스(LNG)를 이용한 가스화력발전사업 개발과 관련하여, 결의안 초안은 투자 및 전력에 대한 법적 규제 외에도, 사업 완료 승인 결과를 접수하고 2031년 1월 1일 이전에 발전을 시작하는 수입 LNG를 이용한 가스화력발전사업은 여러 가지 메커니즘의 적용을 받는다고 명시하고 있습니다.

구체적으로, 장기 최소 계약 발전량은 수입 LNG를 사용하는 가스 화력 발전 프로젝트의 다년간 평균 발전량의 75% 이상이어야 합니다. 이 제도는 원리금 상환 기간 동안 적용되나, 프로젝트 가동일로부터 15년을 초과하지 않습니다.

따라서 정부는 이 새로운 제안을 통해 계약상의 구매 약정률을 산업통상부가 이전에 제안했던 전력 생산량의 최소 75%로 유지했지만, 이 메커니즘의 적용 기간을 기존 제안인 10년에서 5년 연장했습니다.

이러한 내용과 함께 정부는 산업통상부가 수입 LNG를 활용한 가스화력발전사업 개발 메커니즘을 시행하는 과정에서 투자자와 관련 기관으로부터 많은 의견을 수렴했다고 밝혔다.

이에 따라 대부분의 의견은 어려움을 제기하고 해결책을 제시하였는데, 용량가격과 전기가격의 두 가지 요소로 구성된 전기가격 메커니즘을 적용하는 방안, 동원된 전기생산을 약속하는 메커니즘(수행 메커니즘)을 적용하는 방안을 검토하는 방안 등이 주를 이루었다.

기업들은 원래 제안된 10년을 넘지 않는 기간만 신청하는 대신 장기 최소 계약 전력 생산량을 현행 규정인 65%보다 높게 조정하고, 적용 기간을 20~25년으로 연장하는 방안을 고려하자고 제안했습니다.

장기 최소 계약 산출에 대한 보다 구체적이고 혁신적인 메커니즘 지원

정부에 따르면, 조정된 전력계획 8호에 따르면, 수입 LNG를 이용한 가스화력발전사업은 중요한 기반전력원이 되어 전력공급 확보에 기여하고, 향후 재생에너지원의 대규모 통합과 국가 전력체계 구축을 적극 지원하여 경제 사회 성장 목표 달성과 전력공급 확보에 기여할 것입니다.

산업통상부는 8월 13일 회의에서 투자자들의 권고를 바탕으로, 법적 규정을 준수하고 결의안 70호의 정책과 방향에 따라 이러한 프로젝트의 어려움을 해소하기 위해 장기 최소 계약 전력 생산량에 대한 보다 구체적이고 획기적인 메커니즘에 대한 규정을 제정하는 것을 검토하고 국회에 제안할 필요성을 평가했습니다.

그러나 투자자들이 제안한 다른 정책 메커니즘과 관련하여, 제출된 의견서는 대부분의 메커니즘이 투자자들에게 이익을 가져다준다고 명확히 밝혔으며, 이 중 많은 부분이 이전 BOT 발전 프로젝트에 적용된 반면, 이는 수입 LNG 발전 프로젝트, 즉 독립적인 IPP 발전 프로젝트에 적용되었습니다.

따라서 산업통상자원부는 현 단계에서는 수입 LNG 화력발전 사업에 대한 신청을 제안할 만한 충분한 근거가 없다고 평가하고 있습니다.

이전에도 여러 투자자들이 프로젝트 시행의 위험에 대한 우려를 제기하며 총리에게 가스 화력 발전 프로젝트 관련 메커니즘과 정책을 제안하는 청원서를 제출한 바 있습니다. 구체적으로, 기업들은 산업통상부가 최근 정부에 제출한 결의안 초안의 75%에 해당하는 생산량 의무 비율을 전력 구매 계약 기간 전체에 걸쳐 90%로 상향 조정해 줄 것을 제안했습니다.

동시에 이 프로젝트는 고정 비용, 운영, 전기 가격 유지 관리, 가스 가격 계약을 전기 가격으로 전환하는 메커니즘과 관련된 연료 소비, 가스 소비 의무를 이행하기 위한 충분한 전기 공급원 동원에 대한 지불 메커니즘을 통해 지원됩니다.

투자자들은 또한 국가 전력 시스템 및 시장 운영자(NSMO)가 연료 부족을 동원하여 연료 구매 의무가 발생하는 경우, 베트남 전력(EVN)이 동원된 부족한 부분을 지불하고 실제 환율에 따른 외화 지불 메커니즘을 지원하는 등 여러 가지 방법을 지원하기를 기대합니다.

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응옥 안

출처: https://tuoitre.vn/de-xuat-du-an-dien-khi-lng-nhap-khau-duoc-huong-bao-tieu-75-trong-15-nam-20251112100705593.htm