남북고속도로 전체 PPP방식 확장 제안

이 기업은 총 연장 약 1,241km에 달하는 동북부 고속도로 전체를 4차선 미완성에서 6차선 완공으로 확장하기 위한 공공-민간 파트너십(PPP) 방식의 실현 가능한 투자 계획을 제안했습니다.

이에 따라 데오까 그룹은 2017년부터 2025년까지 투자된 남북 고속도로 19개 구성 프로젝트를 두 가지 옵션에 따라 확장할 것을 제안했습니다. 옵션 1은 7개 구성 프로젝트로 나뉘며, 이는 다수의 기업이 PPP 방식으로 투자에 참여하기에 적합합니다. 옵션 2는 3개 구성 프로젝트로 나뉘며, 이는 다수의 대기업(VIDIFI, VEC, 데오까, 손하이 등)이 PPP 방식으로 투자에 참여하는 모델에 적합합니다.

두 가지 옵션 모두에서, 데오 카는 1단계 프로젝트에서 좋은 성과를 거둔 기업과 계약자를 확장 프로젝트에 초대하여 기존의 인적 자원과 장비를 활용하고 개발 가치를 높이는 방안을 제안했습니다.

Deo Ca 그룹 대표는 "이것은 건설부 장관의 지도와 부처 산하 기관, 교통 부문 기업의 전문가 의견을 바탕으로 기업이 검토, 조정 및 개선한 투자 계획입니다."라고 밝혔습니다.

최근 제안된 이 모든 방안은 합의된 원칙과 방향의 준수를 보장합니다. 특히, 이는 결의안 68-NQ/TW의 취지에 따라 대기업이 PPP 투자에 참여할 수 있는 실현 가능한 방안입니다. 소규모 기업은 건설에 참여하여 기존 인력과 장비를 효과적으로 활용하고, 데오 카 그룹(Deo Ca Group)이 교통 인프라 관련 여러 PPP 프로젝트에 적용하고 있는 PPP++ 모델처럼 규모를 확장하여 개발할 수 있습니다.

남북 고속도로 전체를 확장하는 방안은 국가 예산을 최대한 절감할 수 있는 이점이 있으며, PPP 방식으로 투자가 가능하며, 2027~2028년에 완료될 예정입니다.

이러한 방안들은 고속도로 개량 및 확장과 함께 국가가 투자한 고속도로 구간에 대한 통행료 징수 프랜차이즈 방안을 검토하겠다는 정부 의 방향과도 일맥상통합니다. 동시에, 이 방안은 국가 예산을 최대한 절감하고, 민관협력사업(PPP) 방식으로 투자가 가능하며, 2027년~2028년 전체 노선 확장 사업을 완료할 수 있습니다.

청원서에서 데오 카 그룹은 세 가지 재정 시나리오를 제시했습니다. 시나리오 1: 정부는 공공 투자 고속도로 구간에 대해 승인된 계획에 따라 통행료를 징수한 후, 확장 공사 완료 후 지속적인 시행을 위해 확장 사업 투자자에게 인계합니다. 구성 사업은 BOT(민간투자) 방식으로 진행되며, 계획에 따라 총 투자액은 약 186조 동입니다.

시나리오 2: 고속도로 확장 투자자에게 정부가 투자한 고속도로 구간에 대해 통행료 징수 혜택을 시행합니다. 프로젝트는 총 193조 VND(약 2조 2천억 원) 이상의 투자금을 유치하는 O&M-BOT 혼합 계약 형태로 진행됩니다.

시나리오 3: 국가가 투자한 고속도로 구간의 자본금을 회수하기 위한 통행료 징수와 확장된 부분 사업의 자본금을 회수하는 것을 병행합니다. 예산에 지급되는 금액은 재정 계획 및 사업 계약 이행 기간에 따라 결정됩니다. 이 사업들은 O&M(운행 및 유지관리)과 BOT(민간자본운용)의 혼합 계약 형태로 진행되며, 총 투자액은 약 186조 VND입니다.

데오 카 그룹은 남북 고속도로 확장 투자에 대한 3가지 재무 시나리오를 제시합니다.

데오 카는 각 시나리오의 장단점을 자세히 분석하여 2027~2028년에 고속도로 확장을 완료하는 데 적합한 계획을 제안했습니다. 이는 BOT 계약으로, 시나리오 1과 같이 확장 공사 기간 동안 고속도로의 공공 투자 부분에 대한 자본을 회수하기 위해 국가가 통행료를 징수하는 방식입니다.

이 시나리오에서 추산된 총 예산 수입은 약 9조 1,000억 VND로, 진행 중인 1단계 프로젝트의 보증 의무 이행 실패 및 최종 정산 실패로 인한 복잡한 문제를 피할 수 있는 이점이 있으며, 국가가 투자한 고속도로의 통행료 징수 프로젝트에도 영향을 미치지 않습니다.

문서에는 "68-NQ/TW 결의안에 따라 민간 기업을 개발하고, 진행 중인 1단계 프로젝트에 대한 보증 의무를 완료하지 못하거나 지불을 마무리하지 못하여 발생하는 복잡한 문제를 피하려는 목표를 가지고, 확장 투자와 함께 통행료 징수 프랜차이즈를 시행할 때 이러한 문제가 발생하면 어려움이 발생할 것"이라고 명시되어 있습니다.

데오카그룹은 2027~2028년 완공 예정인 동부 남북 고속도로 전체를 확장하여 향후 두 자릿수 경제 성장 목표 달성을 위한 중요한 기반시설로 삼는 정책을 조속히 실현하기 위해, 총리에게 1,241km의 남북 고속도로를 확장하는 전체 사업의 구성 사업(7개 구성 사업 또는 3개 구성 사업)을 분할하는 계획에 합의해 줄 것을 제안했습니다(현재 3개의 PPP 사업을 포함해 19개 사업이 운영 중이거나 2025년 완공 예정).

이 기업은 총리가 PPP법의 규정에 따라 PPP 방식으로 전체 노선을 확장하기 위한 투자 프로젝트 제안서를 작성하기 위해 데오카 그룹의 업무를 승인해 줄 것을 제안했습니다.

3개 구성 프로젝트로 나누는 것을 선택하는 경우, 그룹은 총리가 Deo Ca 그룹(여러 대형 운송 기업과 합작 투자)이 구성 프로젝트 1(마이썬에서 호아이년까지, 651km 길이)과 구성 프로젝트 3(깜람에서 다우자이까지, 278km 길이)에 대한 제안서를 준비하도록 고려하고 배정하고, Son Hai 그룹이 구성 프로젝트 2(호아이년에서 깜람까지, 312km 길이)에 대한 제안서를 준비하도록 고려하고, 건설부가 재무부와 협력하여 여러 구성 프로젝트에 대한 국가 예산을 지원하는 계획을 고려하도록 제안합니다(필요한 경우).

데오 카 그룹은 건설부가 상기 제안들을 종합하여 총리에게 보고할 것을 제안했습니다. 동시에, 국가 예산 지원(확장 사업 총 투자액의 최대 7% 예상)이 필요한 경우, 재정적 타당성을 확보하기 위해 여러 구성 사업에 대한 예산 지원을 제안했습니다.

그룹은 PPP법에 따라 프로젝트 제안서를 준비하도록 지정되면 2027~2028년 완료 목표를 충족하도록 프로젝트 제안서를 완성할 것을 약속합니다.

출처: https://baotuyenquang.com.vn/de-xuat-mo-rong-toan-tuyen-cao-toc-bac-nam-theo-phuong-thuc-ppp-213054.html